Совершенствование механизма финансового обеспечения государственных (муниципальных услуг) в сфере здравоохранения на примере ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (РССМП и ЦМК)

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Механизм финансового обеспечения медицинских организаций на современном этапе развития финансов российского здравоохранения 5 1.1. Понятие, состав и принципы финансового механизма российских некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги 5 1.2 Развитие теоретических основ построения финансового механизма медицинских организаций в РФ 8 Глава 2. Состояние и анализ функционирования финансового механизма российских медицинских организаций в настоящее время 14 2.1 Анализ современного финансового механизма медицинских организаций в РФ 14 2.2. Анализ использования методов и инструментов формирования доходов медицинских организаций 18 2.3 Характеристика инструментов планирования и контроля расходов медицинских организаций 22 Глава 3. Проблемы и недостатки функционирования финансового механизма российских медицинских организаций 24 3.1 Проблемы совершенствования финансового обеспечения российских медицинских организаций в настоящее время 24 3.2 Модернизация финансового механизма медицинских организаций – субъектов ОМС 26 Заключение 32 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.11.1994 № 51–ФЗ : [принят ГД ФС РФ 21.10.1994 ; ред. от 06.12.2007]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/. 2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс] : федер. закон от 05.08.2000 № 117–ФЗ : [принят ГД РФ 19.07.2000]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/. 3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс] : федер. закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/. 4. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс] : закон РФ от 28.06.1991 № 1499-I : [с изм. и доп., утратил силу]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10164242/. 5. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/. 6. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12180688/. 7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2020 года №805 «Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Режим доступа: https://tfoms-rb.ru/ru/node/57/. 8. Тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию на территории Республики Башкортостан на 2021 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://tfoms-rb.ru/node/6761. 9. Ананенко С. А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей [Текст] / С. А. Ананенко // Финансы. - 2004. - № 9. - С. 9-13 10. Ануфриева И.А. Совершенствование внутреннего контроля – фактор оптимизации управленческих решений хозяйствующего субъекта [Электронный ресурс] / 162 И.А. Ануфриева // Российское предпринимательство. — 2019. — № 8-1 (95). — С. 69-72. 11. Банин С.А. Здравоохранение России: вопросы финансирования и пути решения [Текст] / С.А. Банин // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2017. - № 3. - С. 112 - 117. 12. Валиева Е.Н. Модернизация финансового механизма обязательного медицинского страхования в РФ [Текст] / Е.Н. Валиева // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2013. - № 2. - С. 17 - 22. 55. 13. Валиева Е.Н. Понятие финансового механизма и его состав [Текст] / Е.Н. Валиева // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2012. - № 3. - С. 17-20. 14. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учеб. под ред. И.Д. Мацкуляка. – Москва : Изд-во РАГС, 2007. – 640 с. 15. Екимова К.В. Особенности финансирования деятельности компаний на основе механизма размещения заказов для государственных и муниципальных нужд [Текст] / К.В. Екимова, Ж.С. Мартынюк // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2012. - № 1. - С. 21-26. 16. Кадыров Ф.Н. Платные услуги в здравоохранении [Текст] / под ред. акад. РАМН В.И. Стародубова. – Москва : ИД Менеджер здравоохранения, 2019. – 220 с. 17. Кадыров Ф.Н. Экономические методы оценки эффективности деятельности медицинских учреждений [Текст] / Ф.Н. Кадыров. – Москва : Менеджер здравоохранения, 2014. – 496 с. 18. Мартынов В. В. Модель финансирования лечебно-профилактических учреждений с учетом оценки качества медицинской помощи [Текст] / В. В. Мартынов, З.А. Давлетова // Вестник УГАТУ. – Уфа, 2015. - № 3. - С. 173 -177. 19. На пути к полному тарифу оплаты медицинской помощи [Электронный ресурс] / Ф.Н. Кадыров, О.В. Обухова, И.Н. Базарова, О.Ю. Гавриленко // Социальные аспекты здоровья населения : электрон. науч. журн. - Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/480/30/. 20. Обухова О.В. Эффективные способы оплаты медицинской помощи в свете программы государственных гарантий [Текст] / О.В. Обухова, Ф.Н. Кадыров //Менеджмент в здравоохранении. - 2020. - № 11. - С. 6 – 13. 21. Общественное здоровье и здравоохранение [Текст] : учебник / под ред. В.А.Миняева, Н.И.Вишнякова. - Москва : МЕДпресс-информ, 2003. - 528 с. 22. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Режим доступа : http://government.ru/. 23. Разумовская Е.А. Интеграция финансирования российской системы страхования и здравоохранения [Текст] / Е.А. Разумовская, В.В. Фоменко // Стратегия развития страховой деятельности в РФ: первые итоги, проблемы, перспективы : сб. материалов XVI Междунар. науч.-практ. конф. – Ярославль, 2013. - С. 534-538 24. Сапожникова Н.Г. Система показателей финансовых результатов деятельности организации [Текст] /, Н.Г. Сапожникова, Д.В. Жила // Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности организаций : сб. материалов II Междунар. заоч. науч.-практ. конф. / под ред. Д.А. Ендовицкого, Н. Г. Сапожниковой – Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2018. – 184 с. - С. 69-71. 25. Софинансирование национального здравоохранения через систему добровольного медицинского страхования [Текст] / Е.Г. Князева., Р.Ю. Луговцов А.В. Козлов В.В. Фоменко // Фундаментальные исследования. - 2019. - № 11-2. - С. 375-379. 26. Тараскина А.В. Особенности организации внутреннего контроля в учреждениях здравоохранения [Текст] / А.В. Тараскина, Ю.А. Зурнаджьянц // Экономика. – 2008. - № 7. – С. 129-135.

Глава 1. Механизм финансового обеспечения медицинских организаций на современном этапе развития финансов российского здравоохранения 1.1. Понятие, состав и принципы финансового механизма российских некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги В современных условиях финансовые отношения в экономике и социальной сфере формируются не произвольно – по мановению «невидимой руки» А. Смита, а являются результатом регулирования для достижения стратегических и тактических целей государственной или корпоративной финансовой политики. Организационно-экономические мероприятия и способы регулирования в области формирования и использования финансовых ресурсов, разрабатываемые органами управления, образуют финансовый механизм. В широком смысле финансовый механизм – совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения [13].