При определении стратегических приоритетов развития страны в целом и отдельных территорий приходит понимание необходимости ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Требуется их активное участие в управлении этим процессом в качестве равноправных партнеров с органами государственной власти.
Социально-экономическое развитие муниципального образования является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приводящим к улучшению условий жизни населения. В качестве интегрального показателя и главной цели социально-экономического развития рассматривается повышение качества жизни населения, при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства достижения этой цели.
Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. В этой связи, органы местного самоуправления нуждаются в инструментарии самоконтроля эффективности управленческой деятельности, обеспечивающей развитие муниципального образования.
Для совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.
Вопросы социально – экономического развития муниципальных образований в современных условиях играют важную роль, а их решение требует эффективного и рационального подхода, что определено необходимостью совершенствования, не только системы управления, но и самой экономической модели развития территорий муниципальных образований. Исходя из этого, темы данного исследования является достаточно актуальной.
Объект исследования - муниципальное образование г. Ульяновск.
Предмет исследования – система управления социально- экономическим развитием муниципального образования.
Актуальность темы и степень ее разработанности в научной литературе позволили сформулировать цель выпускной квалификационной работы следующим образом: на основе теоретического анализа и эмпирического исследования провести анализ уровня социально-экономического развития г. Ульяновск и разработать мероприятия по совершенствованию системы управления социально-экономическим развитием г. Ульяновск.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования необходимо решить следующие основные задачи:
- исследовать теоретические аспекты управления социально-экономическим развитием муниципального образования;
- провести оценку уровня социально-экономического развития г. Ульяновск;
- разработать мероприятия по совершенствованию управления социально-экономическим развитием г. Ульяновск.
Проблематика исследования заключается в необходимости совершенствования механизмов управления социально-экономическим развитием муниципального города.
Гипотезой исследования является утверждение о том, что повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального города способствует росту уровня его развития.
Теоретические основы функционирования системы управления социально - экономическим развитием муниципального образования сформированы и представлены в трудах Аганбегяна А.Г., Акулова А.О., Атаевой А.Г., Бухвальда Е.М., Ветрова Г.Ю., Ворошилова Н.В., Гранберга А.Г., Егоршина А.П., Зотова В.Б., Зубаревич Н.В., Лапина В.А., Лапыгина Е.Н., 6 Лешина А.Е., Львова Д.С., Строева П.В., Трубникова В.В., Фаттахова Р.В., Фернандес Э., Харви Д.
Особенности и эффективность применения механизмов и инструментов управления системой управления социально - экономическим развитием муниципального образования исследовали Акъюлов Р.И., Варвус С.А., Волянская Т.В., Давыдова Л.А., Дереза Ю.В., Дунаева А.И., Ильченко И.А., Кузнецова С.П., Лексин В.Н., Лобанова Ю.С., Назарова Т.О., Новоселов А.С., Норт Д., Павленков И.М., Пинская М.Р., Попадюк Н.К., Порфирьев Б.Н., Пухова М.М., Репова М.Л., Рыков А.Н., Сазанова Е.В., Степанов М.В., Стрельников А.О., Турьянский В.А., Фалеев А.В., Ферару Г.С., Фомина М.Г., Хайруллов Д.С., Черкасова М.А., Шахманов С.С.
Теоретическую и методологическую основу работы составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам, связанным с территориальным развитием, результаты фундаментальных и прикладных исследований в области управления этим процессом. В работе использованы системный и ситуационный подходы, диалектический, абстрактно-логический и другие общенаучные методы познания, факторно-функциональный, экономико-статистический, сравнительный и компаративный анализ, эмпирическое обобщение, табличные и графические приемы визуализации статистических и расчетных данных.
Информационно-эмпирическую основу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы Администрации г. Ульяновск, результаты эмпирических исследований отечественных и зарубежных ученых, освещенные в периодической печати и сети Интернет. Основой для выполнения выпускной квалификационной работы так же послужили нормативно-правовые документы Российской Федерации, законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, материалы муниципальных программ социально-экономического развития г. Ульяновск.
Научная новизна работы заключается в разработке мероприятий по совершенствованию управления социально-экономическим развитием г. Ульяновск.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в работе теоретические обобщения и выводы дополняют существующее состояние знаний по совершенствованию системы управления социально-экономическим развитием муниципального города.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные выводы и рекомендации могут быть использованы муниципальными органами власти для повышения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального города.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность, объект, предмет, гипотеза исследования, сформулированы цели и задачи выпускной квалификационной работы, теоретическая и методологическая основа исследования, структура работы.
В первой главе работы исследованы теоретические аспекты управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Во второй главе проведен анализ показателей уровня социально-экономического развития г. ульяновска, проведена оценка деятельности Администрации г. Ульяновска по управлению социально-экономическим развитием.
В третьей главе разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности управления социально- экономическим развитием г. Ульяновск
В заключении подведены итоги по проведенному исследованию.
?
