Среди государственных задач в системе правовой охраны жизни общества постоянной является профилактика преступлений. Российская полиция занимается предупреждением и пресечением преступлений и административных правонарушений, и деятельность следственных подразделений полиции в этом вопросе также является приоритетной. В своей повседневной работе следственные органы занимаются выявлением многочисленных причин, обуславливающих совершение преступлений.
На современном этапе развития российской системы правоохранительных органов существует необходимость в том, чтоб следственные подразделения могли использовать многообразный арсенал уголовно-процессуальных средств для предупреждения преступлений. При этом все они должны быть направлены на повышение качества и эффективности профилактики не только на этапе следствия, но и в целом уголовного судопроизводства.
Как показывает анализ статистических данных среднегодовая нагрузка на следователя постоянно растет, так показатель в 2018 году – 18,8 уголовных дел на одного следователя ОВД, в 2019 - 20,3, в 2020 году уже 32 уголовных дела на одного следователя. Такой значительный рост нагрузки, влияющий на эффективную работу следственных подразделений, обусловлен ростом количества преступлений, который в свою очередь связан со слабой профилактической деятельностью следственных подразделений в том числе.
Актуальность проблемы эффективной организации деятельности следственного подразделения по профилактике преступлений в российской процессуальной системе заключается в том, что предупреждение и пресечение преступлений определяет успех борьбы с преступностью в целом.
Профилактика преступлений следственными органами эффективнее, так как направлена на выявление обстоятельств, способствовавших совершению правонарушения, а соответственно имеет полные возможности для своевременного и окончательного воздействия на его условия, устранение его причин. Логично, что ограничение возможностей лиц склонных совершить преступления, заставит отказаться от намерения к реализации преступления, а это в свою очередь значит, что цели профилактики правонарушения достигнуты.
В современной науке уголовного права и уголовного процесса как динамически развивающейся системе в соответствии с меняющимися социально-политическими и экономическими условиями развития общества, комплексный анализ организационно-правовой деятельности следственных органов по профилактике преступлений проводился в недостаточном объеме, в законодательстве отмечаются пробелы в некоторых аспектах профилактической работы следственных подразделений, которые необходимо прорабатывать и обоснованно устранять.
Все вышесказанное обуславливает актуальность разработки выбранной темы исследования.
Цель выпускной квалификационной работы - исследование организационно-правовых основ деятельности следственных подразделений по профилактике преступлений и разработка рекомендации по ее совершенствованию.
Для достижения цели ставились следующие задачи:
? изложить сущность и значение профилактической деятельности в работе следственных подразделений;
? провести анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность следственных подразделений по профилактике преступлений;
? выявить формы и методы, деятельности следственных подразделений по организации профилактической работы;
? предложить пути решения проблем, наиболее часто возникающих в профилактической деятельности следователя при расследовании преступлений.
Объект исследования – правоотношения в сфере деятельности следственных подразделений по профилактике преступлений на стадии досудебного производства.
Предмет исследования – правовое регулирование деятельности и нормаы права, регулирующие деятельность следственных органов и следователей по профилактике преступлений на стадии досудебного производства.
Теоретической основной исследования послужили исследования отечественных ученных в сфере уголовно-процессуального права и криминологии. Среди российских ученых можно назвать таких как Абельцев С.Н., Агеева Ю.Е., Александров А. Н., Габричидзе Б.Н. Горшенков Г.Н., Костыря Е.А., Лукичев О.В., .Гриб В.Г., Гринюков С.М., Наумов А.В., Корнеева И.С., Костюкевич Л.И. и других авторов.
Методы исследования – в работе использовались общенаучные методы анализа и синтеза, моделирование, сравнение и статистические методы. В работе использованы общая теория уголовного и уголовно-процессуального права, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, общей статистики, материалы следственных органов МВД Республики Саха (Якутия).
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы регулирующих деятельность следственных органов, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации Федеральный закон РФ «О полиции», Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» и иные нормы права. Практическая часть работы выполнялась на основании документов судебной практики и данных статистики.
Структура работы включает введение, две главы, включающих в себя 4 параграфа, заключение и список использованных источников. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, указываются объект и предмет исследования. В первой главе дана общая характеристика профилактической работы в деятельности органов следствия. Во второй главе изучены основные направления деятельности следственных подразделений по профилактике преступлений и проблемы ее организации. В заключении подведены итоги и сделаны выводы исследования.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в выработке предложений по совершенствованию организационно-правовой основы деятельности следственных подразделений по профилактике преступлений.