Расходы местных бюджетов и их планирование (на примере Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области)

Введение 3 Глава 1. Теоретические основы бюджета муниципального района 5 1.1. Понятие, сущность и источники муниципального бюджета 5 1.2 Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципального района 11 1.3. Расходы бюджета муниципального образования и их планирование 13 Глава 2. Анализ исполнения бюджета по расходам (на примере Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области) 20 2.1. Организационно-экономическая характеристика МР «Ферзиковский район» 20 2.2. Особенности планирования и финансирования расходов МР «Ферзиковский район» 28 2.3. Анализ исполнения расходов муниципального района 32 Глава 3. Предложения по повышению эффективности расходов местного бюджета муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области 43 3.1. Пути повышения эффективности расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области 43 3.2. Прогнозирование бюджетных показателей муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области 50 Заключение 57 Список использованных источников 61 Приложения 66

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс» 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс» 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (часть 1) /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс» 4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /[Электронный ресурс] Режим доступа: СПС «Консультант – плюс» 5. Игонина Л.Л. Региональные и муниципальные финансы: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. Л.Л.Игониной. - М.: Издательство Юрайт, 2017. — 480 с. 6. Алексеев, И.А. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник / И.А. Алексеев. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 353 с. 7. Агузарова Ф.С., Токаева С.К. Экономические преобразования в области местных налогов // Этап: экономическая теория, анализ, практика. – 2020. – № 5. – С.58-65. 8. Атаева А.Г. Бюджеты муниципальных образований: проблемы и источники формирования // Молодой ученый. – 2019. – № 3. – С. 53-62 9. Бурцева, Т.А. Управление инновациями: учебное пособие/ Т.А. 10. Бурцева, В.С. Сизов, О.А. Цень. – М.: Экономистъ, 2019. – 271 с. 11. Васильев, А.А. Муниципальное управление и местное самоуправление: словарь / А.А. Васильев. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 300 с. 12. Васильева Н.В. Доходы местных бюджетов как залог финансовой самостоятельности местного самоуправления: правовой аспект // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2019. – Т. 25. – №1. – С. 117–125. 13. Гимазова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник / Ю.В. Гимазова, Н.А. Омельченко. - М.: Юрайт, 2019. - 453 с. 14. Годин, А.М. Государственное и муниципальное управление: монография/ А.М. Годин. — М.: Дашков и К°, 2018. — 179 с. 15. Голубков, Е.П. Основы государственного и муниципального управления: учебник/ Е.П. Голубков. – М.: Альфа, 2018. – 656 с. 16. Корниенко, О.В. Национальная экономика: учебное пособие / О.В. Корниенко. - Санкт-Петербург: Питер, 2018. - 256 с. 17. Курченко, Л.Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни / Курченко Л.Ф. – М.: Дашков и К, 2018. - 252 с. 18. Лушин С.И. Государственные и муниципальные финансы: учебник / под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Изд-во Экономистъ, 2018. – 763 с. 19. Лыков, В.А. Стратегическое планирование: учебник / В.А. Лыков. – М.: Наука и образование, 2017. - 184 с. 20. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И.Н. Мысляева. – М.: Издательство ИНФРА-М, 2017. – 360 с. 21. Ниналалова Ф.И. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / Ф.И. Ниналалова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2017. – 296 с 22. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студентов вузов / Под ред. Поляка Г.Б. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2019. — 391 с. 23. Ракитина И.С. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / И.С. Ракитина, Н.Н. Березина. – 2-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 333 с. 24. Хачатрян Г. Н. и др. Операционное руководство практики инициативного бюджетирования: пример Программы поддержки местных инициатив. — М. : Алекс, 2019. – 88 с. 25. Шульга Е.И. и др. Инициативное бюджетирование. Российский опыт в области участия граждан в решении вопросов местного значения. – М. : Алекс, 2017. — 124с. 26. Дворядкина Е.Б. Эволюция понятия «местный бюджет» как компонента экономической основы местного самоуправления // Экономика и предпринимательство. 2019. № 7 (72). — С. 946-951. 27. Кисиев З.Э., Токаева С.К. Проблемы формирования местных бюджетов // Научные известия. – 2019. – № 4. – С. 48-51. 28. Лебедева, И.В. Сельский туризм как средство развития сельских территорий: методическое пособие / И.В. Лебедева, С.Л. Копылова. – М.: Арси, 2018. – 164 с. 29. Леонидова, Е.Г. Стратегический ресурс развития региона: монография / Е.Г. Леонидова. - Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2020. - 141 с. 30. Лыков, В.А. Стратегическое планирование: учебник / В.А. Лыков. – М.: Наука и образование, 2017. - 184 с. 31. Нехайчук Д.В., Нехайчук Ю.С. Парадигма выбора оптимальной модели финансовой автономии местного самоуправления / Д.В. Нехайчук, Ю.С. Нехайчук // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 1 (22). — С. 206-210. 32. Пинчукова О.Н., Шенаева Т.А. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации / О.Н. Пинчукова, Т.А. Роль // Инновационная наука. 2018. №3. — С. 40-42 33. Сергиенко Н. С., Суслякова О. Н. Инициативное бюджетирование в бюджетном процессе на местном уровне // В мире научных открытий. — 2018. — № 7. — С. 373-373. 34. Ситнова И.А., Барлыбаев А.А., Рахматуллин И.М., Якшимбетова Г.И. Некоторые аспекты финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления / И.А. Ситнова, А.А. Барлыбаев, И.М. Рахматуллин, Г.И. Якшимбетова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2018. № 1 (107). — С. 5. 35. Старкова О.Я. Расходы региональных и местных бюджетов РФ // Экономика. Бизнес. Финансы. – 2018. - № 6. – с.404-406. 36. Строков А.И. Актуальные вопросы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами / А.И. Строков // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 9-2. – С. 26-29 37. Фрыгин А.В. Отдельные аспекты обеспечения результативности и эффективности формирования доходов бюджетов на государственном и муниципальном уровне / А.В. Фрыгин, С.В. Музалев // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2018. – Т. 6. – № 3-1 (23) – С. 46-49 38. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 1 : учебник для среднего профессионального образования / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 318 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-13774-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://ezpro.fa.ru:3217/bcode/475504 39. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 2 : учебник для среднего профессионального образования / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 318 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-13774-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://ezpro.fa.ru:3217/bcode/475504 40. Официальный сайт администрации Ферзиковского района Калужской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://admferzik.ru/ (Дата обращения 27.12.2021)

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1.1 Понятие, сущность и источники муниципального бюджета Муниципальный бюджетный процесс регулируется законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации, актами муниципальных образований, деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления и иных субъектов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, а также контроля за их исполнением. Частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, которое представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Бюджеты муниципалитетов называются местными бюджетами. Местное самоуправление муниципалитета не является государственным органом, соответственно, и средства муниципальных бюджетов не относятся к государственным финансам. Бюджеты муниципальных образований входят в бюджетную систему Российской Федерации. Каждый муниципалитет Российской Федерации имеет свой бюджет. Неотъемлемой чертой местного самоуправления является самостоятельное формирование местных бюджетов. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях в обобщенном виде делится на четыре этапа, представленные в таблице 1.