Формирование доходов местного бюджета в контексте укрепления самостоятельности

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. Сущность и теоретические подходы к формированию доходов местного бюджета 6 1.1. Роль местного бюджета в бюджетной системе Российской Федерации 6 1.2. Особенности формирования доходной части местного бюджета 17 ГЛАВА 2. Анализ формирования доходов местных бюджетов (на материалах бюджета города Владикавказ) 27 2.1. Анализ основных показателей бюджета г. Владикавказ в 2018-2020 гг. 27 2.2. Анализ формирования доходной части бюджета г. Владикавказ за 2018 -2020 гг. 35 2.3. Оценка финансовой самостоятельности бюджета г. Владикавказ 45 ГЛАВА 3. Проблемы повышения эффективности формирования доходов местного бюджета в контексте его самостоятельности 51 3.1. Актуальные проблемы формирования доходов бюджетов 51 местного уровня 51 3.2. Пути совершенствования формирования доходов местного бюджета в современной России 55 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (в редакции от 29 ноября 2021 г. N 466-ФЗ) // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] (дата обращения 9.12. 2021). 2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.11.2021 N 379-ФЗ) // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] (дата обращения 10.12. 2021). 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.11.2021 N 381-ФЗ) // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] (дата обращения 10.12. 2021). 4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021 N 492-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс] СПС «Гарант» (дата обращения 15.12.2021). 5. Алиев Б.Х. Налоги и налоговая система Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Алиев Б.Х., Мусаева Х.М., Абдулгалимов А.М.— Электрон.текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019.— 439 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/18182.— ЭБС «IPRbooks» (дата обращения: 11.12.21). 6. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2019. -314с. 7. Баташева Ф. А. Проблемы современной налоговой системы РФ и предложения по ее совершенствованию // Молодой ученый. — 2020. — №17. — С. 436-438. 8. Белозеров, С. А. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / С. А. Белозеров, С. Г. Горбушина / под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2020.-426с. 9. Врублевская О.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие. - М.: Юрайт-Издат, 2018.-488с. 10. Дробозина Л.А. Доходы бюджета: учебное пособие / Дробозина Л.А М.: Юрайт, 2019. -264с. 11. Информационный портал о финансах муниципальных органов власти Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://munifin.ru/register/why/ (дата обращения: 23.12.21). 12. Информационный портал о финансах муниципальных органов власти Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://munifin.ru (дата обращения: 18.12.21) 13. Карагод В.С. Худолеев В.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2019. – 288с. 14. Кирпичников В. А. Финансовые и правовые проблемы местного самоуправления //Финансы, 2021№ 9, С.13. 15. Кисилевич Т.И. Практикум по налоговым расчетам: Учеб.пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2019. – 312с. 16. Краснобельмова, А.В. Проблемы администрирования местных налогов. /А.В. Краснобельмова // Социально-экономические явления и процессы. -2013. - № 5 (051), 2020. - С. 116. 17. Курченко Л.Ф. Бюджетная система Российской Федерации. Субфедеральный и местный уровни [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Курченко Л.Ф.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2019.— 252 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/4505.— ЭБС «IPRbooks» (дата обращения: 11.12.21). 18. Макарова С. Н. Теоретические аспекты программного бюджетирования в сфере государственных и муниципальных финансов / С. Н. Макарова // Финансы и кредит. - 2020. - № 48. - С. 7. 19. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение. Учебник: НДФЛ, ЕСН и взносы в ПФР – Новосибирск: Изд. центр «Мысль», 2020. – 142с. 20. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Учебник – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфра – М, 2019. – 507с. 21. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров/ Нешитой А.С.— Электрон.текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2020.— 310 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/4494.— ЭБС «IPRbooks» (дата обращения: 15.12.21). 22. Ниналалова Ф.И. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / Ф.И. Ниналалова. – 2–е изд., перераб. и доп. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА–М, 2018.-290с. 23. Официальный сайт Президента РФ. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2018—2020 годах [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.kremlin.ru/acts/15786 (дата обращения: 13.12.21). 24. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ. Учеб. – М.: Финансы и статистика, 2019. – 464с. 25. Парыгина В.А. Налоги и налогообложение в России: Учебник/ В.А. Парыгина, К. Браун, Дж. Масгрейв, А.А. Тедеев. – М.: Эксмо, 2020. – 640с. 26. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение: учебное пособие – 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2018. – 810с. 27. Петров А.В., Разрыв в бюджетной обеспеченности регионов и качество жизни граждан РФ // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2021. - №3(31). - С. 141. 28. Петрова И.В. Бюджетное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: Феникс, 2019.-366с. 29. Пешина Э.В., Стрекалова А.А. Два поколения фискального федерализма: взаимосвязь развития // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2020. - №18 (252). - С.42. 30. Пинская М.Р. Региональные и местные бюджеты: анализ исполнения, риски и источники роста //Аналитический вестник. - 2020г. - №13 (612). - С.10.. 31. Пинчукова О.Н., Шенаева Т.А. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации / О.Н. Пинчукова, Т.А. Роль // Инновационная наука. 2020. №3. – С. 40. 32. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: учеб, пособие. – М., Инфра–М, 2019.-309с. 33. Поподько Г.И., Гимадеева Э.Н. Оценка потенциала развития проблемных регионов России // Фундаментальные исследования. – 2021. – № 8-2. – С. 372. 34. Проблемы формирования местных бюджетов и возможные пути их решения // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по материалам XVIII студ. междунар. заочной науч.-практ. конф. — М.: «МЦНО». — 2020 —№ 11.С.18. 35. Проект Основных направлений бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов / Министерство финансов Российской Федерации / [Электронный ресурс]. URL: http://minfin.ru (дата обращения: 12.12.2021г.). 36. Рамазанова М.М., Багратуни К.Ю. Межбюджетные трансферты и их значимость для бюджетов субъектов РФ // Экономическая наука сегодня: теория и практика. - 2020. - №2. - С. 219. 37. Савельева Ю.В. Направления совершенствования системы межбюджетных отношений. // Проблемы современной науки и образования. - 2019. - № 9 (27). -С. 67. 38. Савиных Т.С. Казаков В.В. Совершенствование межбюджетных отношений в процессе формирования оптимальной модели развития бюджетного федерализма в РФ // Вестник Томского государственного университета. – 2020. – №344. - С. 145. 39. Сагайдачная Н.К. Бюджетные правила и принципы бюджетной системы: соотношение и трансформация // Проблемы учета и финансов. - 2021. - №1(9). – С.57. 40. Сагайдачная Н.К. Региональные бюджетные подсистемы и бюджетные потоки в регионе // Проблемы учета и финансов. - 2021. -№1(5). – С.54. 41. Сагайдачная Н.К. Формирование бюджетной системы РФ: преемственность и новые черты // Проблемы учета и финансов – 2019. - № 2(18). - С. 31. 42. Свищева В. А. Бюджетная система России. Краткий курс. Свищева В. А., Жирова Г. В. Окей-книга -2019. -269с. 43. Сергеев И.В. Налоговое планирование/ Учеб. – метод. пособ. – М.: Финансы и статистика, 2019. – 168с. 44. Сердюков А.Э. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2020. – 752с. 45. Смирнова С.А. Учет и налоговая политика организации. – М.: Бухгалтерский учет, 2019. – 248с. 46. Тарасов В.Ф. Налоги и налогообложение: Учеб.пособие – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: КНОРУС. 2021. – 288с. 47. Тедеев А.А. Налоги и налогообложение: Учебник для ВУЗов. – М.: Приор-издат, 2019. – 496с. 48. Чернова И.А., Юркова С.Н, Широков А.Н. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения: метод, пособие. СПб, 2019 – 318с. 49. Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения. М.: Юристъ, 2019.-272с. 50. Официальный сайт АМС г. Владикавказ - vladikavkaz-osetia.ru. (дата обращения 15.12.2021). 51. Российский статистический ежегодный сборник по РСО - Алания [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/.(дата обращения 14.12.2021г).

ГЛАВА 1. Сущность и теоретические подходы к формированию доходов местного бюджета 1.1. Роль местного бюджета в бюджетной системе Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает принципы бюджетной системы России, среди которых следует выделить принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, принцип самостоятельности, сбалансированности бюджетов. Принцип самостоятельности бюджетов в числе других означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов. Согласно принципу сбалансированности бюджетов объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита. Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местными бюджетами являются бюджеты муниципальных образований – административно-территориальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений).