ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА: ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК

Войти в мой кабинет

Забыли пароль?

ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

stitova		1150 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц:	88		Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность:	неизвестно		После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено:	27.04.2022

Постоянно меняющаяся социально-политическая и экономическая ситуация в России предъявляет требования к совершенствованию механизма правового регулирования общественных отношений, к реформированию законодательства и в том числе уголовного и уголовно-процессуального законодательства. На любой стадии реформирования действующее законодательство должно обеспечивать такой порядок судопроизводства, который защищал бы человека, общество, государство от преступных посягательств, путем создания благоприятных условий для раскрытия и расследования преступлений.

Введение
Содержание
Список литературы
Отрывок из работы

Введение

Актуальность темы исследования. Охрана прав и законных интересов личности является одной из основных задач уголовного судопроизводства Российской Федерации. Уголовное судопроизводство должно оказывать содействие укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан. Все стадии уголовного процесса имеют свои характерные задачи. Первая стадия уголовного процесса — возбуждение уголовного дела. Основные задачи требующие решения на этой стадии уголовного процесса, это принятие законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела. Ниже разберем обстоятельства, позволяющие сделать вывод о значимости процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела. При отказе в возбуждении уголовного дела все уголовно-процессуальные правоотношения заканчиваются. В случае когда принято незаконное и безосновательное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, значительно нарушаются положения ст. 52, ст. 53 Конституции Российской Федерации, по которым права потерпевших защищены законом, а государство гарантирует правосудие и, по возможности, компенсацию причиненного вреда. Из-за того, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела является итоговым, в результате его принятия и реализации должны быть соблюдены права заявителя и иных заинтересованных лиц. Законные и доказанные решения на этапе возбуждения уголовного дела, связанные с отказом в возбуждении уголовного дела, обеспечивают наиболее полное выполнение поставленных перед уголовным судопроизводством задач и гарантируют соблюдение прав и интересов граждан. Ошибочный отказ в возбуждении уголовного дела влечет за собой безнаказанность совершивших преступление, а также нарушение прав и свобод потерпевшего. Такое решение лишает пострадавшего от преступления помощи и защиты государства. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела приводит к тому, что преступление остается нераскрытым, преступник остается безнаказанным и получает возможность совершать новые преступления. Указанные обстоятельства обуславливают актуальность и практическую значимость темы данной дипломной работы. Правовая практика по отказам в возбуждении уголовных дел, говорит нам, что как раз при принятии подобных процессуальных решений чаще встречаются ошибки уполномоченных лиц органов предварительного расследования, влекущие утрату доказательственной базы и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, что в будущем приводит к отсутствию возможности восстановить нарушенные права граждан, организаций и государства и возместить им ущерб. Это обусловлено несовершенством норм уголовно-процессуального закона, диктующего процедуру отказа в возбуждении уголовного дела. В результате основной причиной ошибочного отказа в возбуждении уголовного дела становится то, что нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ (ст. 24, 148 УПК РФ) не достаточно конкретизированы и часто носят бланкетный характер. Эти и другие вопросы, связанные с отказом в возбуждении уголовного дела, мы рассмотрим в этой дипломной работе. Мы считаем, что основаниями для отказа в возбуждении уголовного дела должен детально владеть каждый действующий или будущий уполномоченный на это сотрудник, чтобы полностью исключить вероятность принятия ошибочного решения, что конечно же препятствует доступу потерпевшего к правосудию и ущемляет его конституционные права. Цель написания настоящей дипломной работы - изучение института отказа в возбуждении уголовного дела и выявление недостатков его правового регулирования, разработка рекомендаций по эффективному решению проблем, возникающих при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Задачи дипломной работы: - раскрыть понятие отказа в возбуждении уголовного дела; - рассмотреть основания отказа в возбуждении уголовного дела; - проанализировать процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела; - проанализировать последствия незаконного отказа в возбуждении уголовного дела; - рассмотреть законодательство Российской Федерации о прокурорском надзоре и ведомственном контроле в данной сфере уголовно-процессуальных правоотношений; - обнаружить проблемы современного правового регулирования института отказа в возбуждении уголовного дела и предложить пути их решения; - выработать рекомендации по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в части регламентации отказа в возбуждении уголовного дела. Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате отказа в возбуждении уголовного дела, складывающиеся при осуществлении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью отказа в возбуждении уголовного дела как теоретические категории и как правовое явление социальной действительности. Предметом исследования являются нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие при отказе в возбуждении уголовного дела: общепризнанные международные договоры, рекомендации Комитета Министров Совета Европы, положения Конституции Российской Федерации, уголовно-процессуальное законодательство России, приказы МВД России, приказы Генерального прокурора Российской Федерации, постановления Конституционного Суда РФ, постановления Верховного Суда РФ. а также специальная литература, посвященная данному вопросу. Данная дипломная работа нацелена на расширение и углубление знаний по вопросам отказа в возбуждении уголовного дела. Степень научной разработанности проблемы. Понятие отказа в возбуждении уголовного дела обширно применяется в юридической науке и правовой практике. Проблемам, связанным с возбуждением или отказом в возбуждении уголовного дела, посвящены труды многих ученых: Ф.Ю. Васильева, Н. С. Каштанова, И. Б. Шегебаева, А. А. Новикова, А.В. Смирнова, К.Б. Калиновского, О.В. Химичевой, Д.В. Шарова, Н.В. Угольникова, А. В. Чубыкина, В. С. Шадрина, Д. А. Сычева. Все же в работах указанных авторов были решены не все проблемы института отказа в возбуждении уголовного дела (как теоретического, так и прикладного характера), возникающие в современном российском уголовном процессе в сфере правовой регламентации отказа в возбуждении уголовного дела. Причиной этому являются постоянные изменения действующего законодательства, подзаконных нормативных правовых актов и новые потребности в правоприменительной практике. Методологическую основу работы составил общенаучный диалектический метод познания, используя который, рассмотрено и проанализировано действующее уголовно-процессуальное законодательство в сфере отказа в возбуждении уголовного дела. Применялись сравнительно-правовой, формально-логический методы исследования, которые помогли определить и проанализировать порядок отказа в возбуждении уголовного дела, что позволило определить «основания отказа в возбуждении уголовного дела», выразить и внести предложения по изменению и совершенствованию ряда норм УПК РФ, ответственных за порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Структура дипломной работы обусловлена избранной темой и поставленными задачами. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, по 3 раздела в каждой, заключения, списка литературы.

Содержание

Введение …………………………………………………………………..………….. 3 Глава I. Отказ в возбуждении уголовного дела 1.1 Понятие отказа в возбуждении уголовного дела ………………………………. 9 1.2 Основания для отказа в возбуждении уголовного дела ……………….….….. 15 1.3. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела ……...….. 35 Глава 2. Контроль и надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела. 2.1. Критерии законности решения об отказе в возбуждении уголовного дела ... 47 2.2. Роль прокурорского надзора как средства противодействия незаконному отказу в возбуждении уголовного дела. …………………………………………… 51 2.3. Значение ведомственного контроля при предотвращении и пресечении незаконного отказа в возбуждении уголовного дела. …………………….………. 66 Заключение …………………………………………………………….…………….. 77 Список использованной литературы 82 Приложения 88

Список литературы

1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021) [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 18.11.2021). 2. Васильев Ф.Ю. «Институт отказа в возбуждении уголовного дела» // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук «Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2016, С. 4, 220, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Уголовный процесс], https://univer.mvd.ru/upload/site125/dissertaciy/uridich_nauki/vasilev_f_yu/Vasilev.pdf/ (дата обращения: 18.11.2021). 3. Каштанова Н. С., Шегебаев И. Б. Прокурорский надзор и ведомственный контроль: вопрос соотношения // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2018. № 2 (55). С. 170–174., [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Уголовное право и Уголовный процесс], http://www.omlaw.ru/attachments/article/2218/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE_2_2018%20_%D0%BC%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82.pdf/ (дата обращения: 18.11.2021). 4. Новикова А. А. «Соотношение прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальной деятельностью органов дознания» // Международный научный журнал «СИМВОЛ НАУКИ» № 1-2/2018, С. 119 - 124, [Юридические науки]: – Режим доступа: [Уголовный процесс], https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-prokurorskogo-nadzora-i-vedomstvennogo-kontrolya-za-protsessualnoy-deyatelnostyu-organov-doznaniya/ (дата обращения: 18.11.2021). 5. Уголовный процесс. Краткий курс. 2-е изд. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. - СПб.: Питер, 2009. – С. 137,304, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Сайт Константина Калиновского], http://kalinovsky-k.narod.ru/p/sc/Kalinovsky_ugolovniy_prosess_kr_kurs_2009.pdf/ (дата обращения: 18.11.2021). 6. Химичева О.В., Шаров Д.В. К вопросу об организации прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью и обоснованностью решения об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 5. С. 98-101, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Право], https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-organizatsii-prokurorskogo-nadzora-i-vedomstvennogo-kontrolya-za-zakonnostyu-i-obosnovannostyu-resheniya-ob-otkaze-v/ (дата обращения: 18.11.2021). 7. Шаров Д.В., Угольникова Н.В. Отказ в возбуждении уголовного дела: проблемы правового положения заявителя и пути их решения, Вестник Московского университета МВД России, 2015, № 10, С. 238-244, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Право], https://cyberleninka.ru/article/n/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-problemy-pravovogo-polozheniya-zayavitelya-i-puti-ih-resheniya/ (дата обращения: 18.11.2021). 8. Чубыкин А. В. «Процессуальный статус прокурора в стадии возбуждения уголовного дела» Диссертация канд. юр. наук, Университет прокуратуры Российской Федерации – 2014, С.182, 202, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Научные труды], https://agprf.org/userfiles/ufiles/facultety/aspirant/diss/2014/chubykin.pdf/ (дата обращения: 18.11.2021). 9. Шадрин В. С, Чубыкин А. В «Проблемы прокурорского надзора за законностью отказа в возбуждении уголовного дела» // КриминалистЪ. 2014. №1(14), Научно-практический журнал, С. 28 – 33, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Уголовный процесс], https://www.procuror.spb.ru/k1407.html/ (дата обращения: 18.11.2021). 10. Сычев Д. А, «Уголовно-процессуальные функции прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства» // КриминалистЪ. 2013. №1(12), Научно-практический журнал, С. 49 – 54, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Уголовный процесс], https://www.procuror.spb.ru/k1211.html/ (дата обращения: 18.11.2021). 11. Гордеев А.Ю. Институт отказа в возбуждении уголовного дела в уголовном процессе. //Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2007. № 6. С. 100–116. 12. Алексеенко Л.И. К вопросу о необходимости стадии возбуждения уголовного дела. Молодой ученый. 2018. № 23 (209). С. 59–60. 13. Валеев А.А. Отказ в возбуждении уголовного дела // Проблемы и перспективы развития науки в России и мире. Сб. ст. Междунар. науч.-практич.конф. в 7 т. 2016. С. 130. 14. Строгович М.С. Уголовный процесс: учебник для юридических высших учебных заведений. М., 1990. С. 150. 15. Васильев Ф.Ю. К вопросу о понятии института отказа в возбуждении уголовного дела в российском процессе // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. № 4. С. 12–20. 16. Азаров В.А. Константинов В.В. Понятие укрытия сотрудниками органов внутренних дел преступлений от учета // Научный вестник Омской академии МВД России. 2013. № 6. С. 12–28. 17. Шадрин В.С. Уголовно-процессуальная деятельность прокурора и органов предварительного расследования. Досудебное производство / СПб юрид. ин-т Генеральной прокуратуры РФ. 2015. С. 180. 18. Жданов Г.Д. Возбуждение уголовных дел: теоретические и практические аспекты. [Электронный ресурс]. URL: http://ui-miit.ru/files/docs/aspirantura/dokladi/zhdanov_dg.pdf (дата обращения: 18.11.2021). 19. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 251. 20. Балакшин В.С. Доказательства в теории и практике уголовно-процессуального доказывания. Екатеринбург. 2014. С. 235. 21. Лазарева В.А., Иванов В.В., Утарбаев А.К. Защита прав личности в уголовном процессе России: учебное пособие для магистров. М., Юрайт. 2014. С. 312. 22. Шиманович Е.В. Значение и целесообразность существования стадии возбуждения уголовного дела. № 6. 2019. С. 294–297. 23. Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Соответствует ли отказ в возбуждении уголовного дела идеологии современной уголовно-правовой политике России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 2 (78). С. 74–78. 24. Законодательство РФ, Уголовно-процессуальный кодекс в действующей, актуальной редакции, со всеми изменениями и дополнениями, постатейные комментарии по УПК РФ и законодательство по уголовному процессу, [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Законодательство РФ], https://zknrf.ru/upk-rf/CHAST-VTORAYA/Razdel-VII/Glava-20/Statya-148/ (дата обращения: 18.11.2021). 25. Загорский Г.И., Петухов Н.А. Правоохранительные органы: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: Дашков и К, 2009. С. 446. 26. Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2021 Актуальная редакция с Комментариями по состоянию на 19.09.2021 [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Законодательство РФ], https://upkodeksrf.ru/ch-1/rzd-1/gl-4/st-24-upk-rf/ (дата обращения: 18.11.2021). 27. Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 № 3-ФЗ (последняя редакция), [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3637/ (дата обращения: 18.11.2021). 28. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2013 № 24-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 24, части второй статьи 27, и статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154588/ (дата обращения: 18.11.2021). 29. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (ФЗ №174). Комментарии к статьям. Судебная практика. Юридическая помощь Электронный ресурс]: – Режим доступа: [УПК РФ с Комментариями], https://upkod.ru/chast-1/razdel-1/glava-4/st-24-upk-rf/ (дата обращения: 18.11.2021). 30. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2021 года № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 24, в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [АО КОДЕКС], https://sudrf.cntd.ru/rospravo/document/603294665#6580IP/ (дата обращения: 18.11.2021). 31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148355/ (дата обращения: 18.11.2021). 32. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2021), [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/. / (дата обращения: 18.11.2021). 33. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия», [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [ГАРАНТ], https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12086652/ (дата обращения: 18.11.2021). 34. Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.08.2000 № 115 «О порядке проверки законности постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел», [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=306660#vwkFxrSSnEDFN2Sy/ (дата обращения: 18.11.2021). 35. Приказ Генпрокуратуры России от 17.09.2021 № 544 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_396068/ (дата обращения: 18.11.2021). 36. Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 (ред. от 09.10.2019) «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об...» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170872/8f3c462a2dac7acc16d5410835e725a03a1f56e8/ (дата обращения: 18.11.2021). 37. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: [Консультант Плюс], http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84964/ (дата обращения: 18.11.2021).

Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. 1.1. Понятие отказа в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела как правовое явление обладает комплексом свойств, присущих только ему. Значит целесообразно обсудить все детали отказа в возбуждении уголовного дела, как те, что являются едиными для любого процессуального института, так и выступающие в качестве его индивидуальных черт, свойственных лишь этому явлению. Отказ в возбуждении уголовного дела является сложным процессуальным понятием. Оно используется во многих смысловых значениях. Рассмотрим его с трех сторон: как этап стадии возбуждения уголовного дела, как процессуальное решение (акт) и как институт. Этап стадии возбуждения уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела можно рассматривать как систему действий и отношений, которые возникают при принятии, рассмотрении и разрешении первичных сведений о преступлении. Это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовное судопроизводство в целом. Поэтому он относится к числу основных уголовно-процессуальных решений. Постановление об отказе в возбуждении дела имеет преюдициальное (т.е., преклюзивное — от лат. praeclusio — закрывание) значение. Представляет собой основание для прекращения будущего уголовного преследования в отношении лиц по тому же самому подозрению (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК).

Условия покупки ?

1150 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ

Не смогли найти подходящую работу?

Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.

Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

Дипломная работа, Право и юриспруденция, 77 страниц

3800 руб.

Правовые основы деятельности УВД в решении задач по обеспечению безопасности населения в зоне боевых действий

Дипломная работа, Право и юриспруденция, 57 страниц

2200 руб.

Ведение электронной трудовой книжки работника