Организационно-правовые основы деятельности Всемирной таможенной организации в сфере регулирования безбумажной трансграничной торговли

Введение..................................................................................................................4 Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности Всемирной таможенной организации в сфере регулирования безбумажной трансграничной торговли.................................................................................8 1.1. Подходы Всемирной таможенной организации к формулировке роли таможни в регулировании безбумажной трансграничной торговли................8 1.2. Рабочие органы ВТамО по регулированию безбумажной трансграничной торговли..........................................................................................................15 1.3. Международно-правовые акты ВТамО, регулирующие безбумажную трансграничную торговлю...............................................................................21 Глава 2. Анализ Рамочных стандартов регулирования электронной коммерции Всемирной таможенной организации..........................................32 2.1. Организация электронного информационного обмена и системы управления рисками........................................................................................32 2.2.Упрощение таможенных процедур..........................................................38 2.3. Уплата таможенных платежей при перемещении товаров в рамках безбумажной трансграничной торговли...........................................................44 2.4. Обеспечение безопасности и сотрудничество заинтересованных сторон……………………………………………………………………………49 Глава 3. Применение международных стандартов ВТамО для совершенствования таможенного регулирования трансграничной безбумажной торговли (трансграничной электронной коммерции) в ЕАЭС.................................................................................................................58 Глава 4. Совершенствование таможенного регулирования трансграничной безбумажной торговли в ЕАЭС на основе международных стандартов Всемирной Таможенной Организации………….............................................68 4.1. Применение международных стандартов ВТамО для совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках трансграничной безбумажной торговли (трансграничной электронной коммерции) в ЕАЭС..68 Заключение..........................................................................................................75 Список использованных источников................................................................78

Специальная литература 1. Авдеева Е. А. Перспективы развития электронной коммерции// Молодой ученый. — 2015. — №21. — С. 331-333. — URL https://moluch.ru/archive/101/22984/ (дата обращения: 29.01.2019). 2. Афонин П.Н., Афонин Д.Н., Борякин А.В., и др. Деятельность таможенных органов в условиях цифровой экономики // Бюллетень инновационных технологий. БИТ 2018 Том 2 № 4(8). С. 17. 3. Боброва О.Г., Воронин Д.Г. Международно-правовое регулирование обеспечения таможенными органами безопасности на транспорте // Право – ключевое звено обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта. Материалы XIX Всероссийской научно-практической конференции «Безопасность движения поездов» / под.ред. В.М. Корякина. – М.: Юридический институт МИИТ, 2018. С. 17. 4. Боброва О.Г., Воронин Д.Г. Международные стандарты и зарубежный опыт таможенного регулирования безбумажной трансграничной торговли. // Дальний Восток России: от общенациональных задач к самореализации каждого : сборник научных трудов / под общ.ред. доцента М. В. Ниязовой ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2018. – 160 с. С.25. 5. Боброва О.Г., Воронин Д.Г. Международно-правовое регулирование обеспечения таможенными органами безопасности на транспорте // Право – ключевое звено обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта. Материалы XIX Всероссийской научно-практической конференции «Безопасность движения поездов» / под.ред. В.М. Корякина. – М.: Юридический институт МИИТ, 2018. С. 16. 6. Боброва О.Г., Воронин Д.Г. Международные стандарты и зарубежный опыт таможенного регулирования безбумажной трансграничной торговли // Дальний Восток России: от общенациональных задач к самореализации каждого : сборник научных трудов / под общ.ред. доцента М. В. Ниязовой ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2018. С. 17-26 7. Боброва О.Г., Воронин Д.Г. Зарубежный опыт таможенного регулирования электронной коммерции // Интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе на современном этапе: сборник материалов IX Международной молодежной научно-практической конференции Российской таможенной академии. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018. 414 с. С. 112. 8. Боброва О.Г., Крутова С.А., Кожанков А.Ю. Международно-правовой аспект таможенного регулирования «безбумажной» трансграничной торговли // Вестник Российской Таможенной Академии. 2018.№3. С. 58. 9. Боброва О.Г., Сомов Ю.И. Обеспечение информационной безопасности Федеральной таможенной службы при участии в международном информационном обмене: монография. Издательство Российской таможенной академии, 2012. С. 6. 10. Боброва О.Г., Крутова С.А., Кожанков А.Ю. Международно-правовой аспект таможенного регулирования «безбумажной» трансграничной торговли // Вестник Российской Таможенной Академии. 2018.№3. С. 60. 11. Богомолова Ю.М. Возможности адаптации зарубежного опыта таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в рамках Евразийского экономического союза. Электронный научный журнал кафедры управления ГКОУ ВО "Российская таможенная академия" http://tam-academy.ru/bogomolova/ (дата обращения: 12.03.2019) 12. Жданова О. А. Роль инноваций в современной экономике [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы Междунар. науч. конф. (г. Пермь, июнь 2011 г.). — Пермь: Меркурий, 2011. — С. 38-40. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/10/783/ (дата обращения: 23.03.2019) 13. Кожанков А.Ю., Бабенко К.И., Боброва О.Г. Цифровая таможня - современный международный тренд. Сущностные характеристики и прогнозируемые эффекты. Государственное управление Российской Федерации: вызовы и перспективы: Материалы 15-й международной конференции. 2018. издательство: «КД», «Университетская книга». С. 92-96. 14. Кожанков А.Ю., Боброва О.Г. Рамочное соглашение об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-тихоокеанском регионе: правовая характеристика и значение для Российской Федерации // Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании IV Московский юридический форум. XII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч.. Москва, 2017 Издательство: РГ-Пресс 150. 15. Рыльская М.А., Шохин С.О., Боброва О.Г., и др. Администрирование таможенных платежей: международные стандарты взаимодействия налоговых и таможенных органов // Финансы: теория и практика/Finance: TheoryandPractice.2019;23(1):110. .https://doi.org/10.26794/2587-5671-2019-23-1-106-121 16. Рыльская М.А., Кожанков А.Ю., Боброва О.Г. Таможенные платежи: тренды развития таможенного администрирования в России в условиях функционирования Евразийского экономического союза // Финансы: теория и практика. 2018. №4. С. 89. DOI: 10.26794/2587-5671 17. Сомов Ю.И., Ткаченко И.Е. Деятельность таможенных органов в условиях расширения электронной трансграничной торговли // Вестник Российской таможенной академии. 2016. №4. С. 44. 18. Хомченко Т. Э. Всемирная таможенная организация в системе международного таможенного администрирования // Молодой ученый. 2015. №24. С. 607-610. URLhttps://moluch.ru/archive/104/24256/ (дата обращения: 20.02.2019). 19. Международное таможенное право: учебное пособие / [С.О. Шохин, А.Ю. Кожанков, Н.В. Еремеева и др.] ; под ред. С.О. Шохина, А.Ю. Кожанкова; Моск.гос.ин-т междунар. Отношений (ун-т) М-ваиностр. Дел Рос.Федерации, кафедра административного и финансового права, кафедра торгового дела и торгового регулирования. – Москва: МГИМО-Университет, 2019. С. 24. Периодическая печать 1. Terms of reference for the Data Model Projects Team (DMPT).http://www.wcoomd.org/en/about-us/wco-working-bodies/procedures_and_facilitation/data-model-projects-team.aspx (дата обращения 13.09.2021 г.) 2. Mercator Programme. http://www.wcoomd.org/en/topics/wco-implementing-the-wto-atf/mercator-programme.aspx (датаобращения 13.09.2021 г.) 3. Hao Wu, R. Ireland. Cross-border e-commerce in China // WCO News. 2017. №84. https://mag.wcoomd.org/magazine/wco-news-84/cross-border-e-commerce-in-china/ (дата обращения 13.09.2021 г.). 4. Work done so far by the WCO.http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and- programmes /ecommerce.aspx (дата обращения: 15.09.2021 г.). 5. Cross-Border eCommerce. http://www.wcoomd.org/en/ topics /facilitation /activities -andprogrammes/ ecommerce.aspx (дата обращения: 15.09.2021 г.). 6. Рабочая группа ВТамО по электронной торговле приближается к предоставлению новых результатов в ближайшие месяцы - http://customs-academy.net/?p=11050 (дата обращения: 18.10.2021) 7. Working Group on E-Commerce finalises the Framework of Standards on Cross-Border E-Commerce http://www.internationaltradecomplianceupdate.com/2018/04/20/wco-working-group-on-e-commerce-finalises-the-framework-of-standards-on-cross-border-e-commerce/ (дата обращения: 20.10.2021) 8. http://www.internationaltradecomplianceupdate.com/2018/04/20/wco-working-group-on-e-commerce-finalises-the-framework-of-standards-on-cross-border-e-commerce/ (дата обращения: 20.10.2021) 9. First Global Cross-Border E-Commerce Conference. Beijing Declaration.http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/about-us/legal-instruments/declarations/beijing-declaration-1022018.pdf?db=web (дата обращения: 22.10.2021). 10. Resolution on the guiding principles for cross-border e-commerce.http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/about-us/legal-instruments/declarations/beijing-declaration-1022018.pdf?la=en (дата обращения: 21.10.2021) 11. Таможенные структуры всего мира признали важность общего регулирования интернет-торговли - https://1prime.ru/News/20180211/828438796.html (дата обращения: 21.10.2021) 12. Интервью первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова ИА "ТАСС" по итогам заседаний Политической комиссии и Совета Всемирной таможенной организации - http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26678:-qq-05072018&catid=26:2011-01-24-14-45-21&Itemid=1830&Itemid=1851 (дата обращения: 22.10.2021) 13. Detailed analysis of alternate models of revenue collection.https://www.ti-insight.com/briefs/world-customs-organization-establishes-cross-border-e-commerce-agenda/ (дата обращения: 24.10.2021) 14. Joint WCO-UPU messaging standards for advance electronic information http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce.aspx (дата обращения: 25.10.2021) 15. The Framework of Standards on cross-border e-commerce and the Resolution of the Customs Co-operation Council regarding the instrument. http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and programmes/ecommerce.aspx(дата обращения: 27.10.2021). 16. Essential elements to consider in the definition of e-Commerce.http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce.aspx. (дата обращения: 25.10.2021). 17. Cross-Border e-Commerce - World Customs Organization http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce.aspx (дата обращения 1810.2021). 18. WCO highlights its E-Commerce work at the UNCTAD eCommerce Week. http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2019/april/wco-highlights-its-e-commerce-work-at-the-unctad-ecommerce-week.aspx (дата обращения 18.10.2021). 19. 2017 APEC Ministerial Meeting.ANNEX A: APEC CROSS-BORDER E-COMMERCE FACILITATION FRAMEWORK. https://www.apec.org/Meeting-Papers/Annual-Ministerial-Meetings/2017/2017_amm/Annex-A (дата обращения: 22.10.2021) 20. Аid for trade at a glance 2017: Рromoting trade, inclusiveness and connectivity for sustainable development OECD, WTO 2017. С. 195. (дата обращения: 22.10.2021) 21. Towards e-commerce legal harmonization. https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/dtlstict2017d9_en.pdf (дата обращения: 22.10.2021) 22. UNCTAD: E-Commerce and Law Reform Programme. https://etradeforall.org/program/legal-regulatory-frameworks/ (дата обращения: 22.10.2021) 23. Intelligence and Risk Management Programme http://www.wcoomd.org/en/topics/enforcement-and-compliance/activities-and-programmes/intelligence-and-risk-management-programme.aspx (дата обращения: 22.10.2021) 24. Centre for the Fourth Industrial Revolution. http://www3.weforum.org/docs/WEF_Center_4th_Industrial_Revolution.pdf (дата обращения: 13.10.2021) 25. Framework of Standards on cross-border e-commerce. http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/frameworks-of-standards/ecommerce.aspx (дата обращения: 13.10.2021) 26. Message from Secretary General. http://www.wcoomd.org/en/topics/wco-implementing-the-wto-atf/message-from-sg.aspx (дата обращения: 13.10.2021) 27. The Revised Kyoto Convention http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_kyoto_conv.aspx (дата обращения: 22.10.2021) 28. The WCO leads the discussions on a “Customs of the Future” model as part of the comprehensive review of the Revised Kyoto Convention http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2018/october/the-wco-leads-the-discussions-on-a-customs-of-the-future-model.aspx (дата обращения: 20.10.2021) 29. World Customs Organization goals http://www.wcoomd.org/en/about-us/what-is-the-wco/goals.aspx (дата обращения: 20.10.2021) 30. Joint ICAO WCO Working Group on Advance Cargo Information (JWGACI) http://www.wcoomd.org//media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce/phase-ii-interim-report-jwgaci.pdf?la=zh-CN (дата обращения: 15.10.2021) 31. Институциональные и функциональные аспекты ВТамО http://customs-academy.net/?p=11202 (дата обращения: 12.10.2021) 32. WCO Study Report on Cross-Border E-Commerce http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce/wco-study-report-on-e_commerce.pdf?la=en (дата обращения: 23.10.2021) 33. Cross-Border E-Commerce Framework of Standards http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce/wco-framework-of-standards-on-crossborder-ecommerce_en.pdf?la=en (дата обращения: 25.10.2021) 34. Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 года http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25512 (дата обращения: 26.10.2021) 35. Cross-Border e-Commerce http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce.aspx (дата обращения: 25.10.2021) 36. Intelligence and Risk Management Programme http://www.wcoomd.org/en/topics/enforcement-and-compliance/activities-and-programmes/intelligence-and-risk-management-programme.aspx (дата обращения: 24.10.2021)

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ 1.1. Подходы Всемирной таможенной организации к формулировке роли таможни в регулировании трансграничной электронной коммерции В настоящее время наблюдается внедрение инновационных технологий и проектов во все сферы мирового общества, в том числе и в систему мировых экономических отношений. Это стало возможно благодаря тотальному внедрению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) во все сферы жизни общества . На основе глобальной вычислительной и информационной среды была создана система электронной коммерции, которая стала сферой глобальной экономики по торговле товарами и услугами. Это включает в себя движение всех финансовых и торговых транзакций и функционирование бизнес-процессов при помощи компьютерных сетей. В последние годы, можно наблюдать скачкообразный рост числа совершенных торговых операций, что свидетельствует о необходимости реализации мер со стороны международного сообщества по контролю за совершаемыми торговыми сделками в этой отрасли. «Таможенные администрации во всем мире являются первой линией защиты от многих преступных, экстремистских и террористических организаций» , которые используют электронную трансграничную торговлю для преступных целей. По мнению И.Е. Ткаченко и Ю.И. Сомова, «появление трансграничной электронной торговли, с одной стороны, увеличивает товарооборот между странами, что положительно влияет на их экономическое развитие, а с другой - побуждает таможенные органы адаптировать свою деятельность к новым условиям» .