Разработка экономических механизмов перехода науки на рыночные отношения - проблема прежде всего экономической науки, и она должна определить основные пути ее решения с учетом мирового опыта, а также региональных и отраслевых особенностей. Практика успешно развивающихся стран свидетельствует о том, что реальной основой социально-экономических преобразований является научно-технический прогресс. Анализ имеющейся научной литературы и мирового опыта позволяет сделать вывод о том, что высокая инновационная активность экономики обеспечивается ведущей ролью государства в научно-технической сфере. Опыт развитых стран показывает, что резкое увеличение расходов на науку предшествует росту экономики государства, а затем сопровождает его. Доля расходов на науку и образование в ВВП развитых стран растет, приближаясь к 3 % его объема. Доля государства в этих расходах составляет в среднем 35-45%.
Для разработки фундаментальных и прикладных проблем и их эффективного внедрения в производство особенно необходима научно обоснованная система финансирования, которая должна:
1) иметь комплексный характер;
2) учитывать синергетический эффект;
3) исходить из оптимального соотношения собственных и заемных средств, чтобы не нарушать ликвидность научных организаций, вузов, технопарков, инновационно-технологических центров;
4) учитывать сложившийся потенциал экономики и возможности научных, финансовых и административных структур;
5) иметь многоканальный характер.
Проблема заключается в том, что в последние годы наметились новые явления и тенденции, но до создания комплексной и эффективно работающей системы еще далеко. Необходима разработка специальных схем и моделей управления инновационным процессом и финансированием применительно к условиям переходной экономики России, обеспечивающих эффективное взаимодействие между предприятиями и научными учреждениями. При этом основополагающим моментом для экономики России должно являться не просто активизация инвестиционного процесса, а совмещение его с инновациями, только в этом случае новые вложения будут обеспечивать структурную перестройку экономики. Необходима разработка специальных схем и моделей управления инновационными процессами и финансированием применительно к условиям переходной экономики России, учитывающих регионально-отраслевые факторы и обеспечивающих эффективное взаимодействие между предприятиями, осваивающими инновации, и научными учреждениями. Только в этом случае новые финансовые вложения будут обеспечивать структурную перестройку экономики.
Анализ современной отечественной и зарубежной научной литературы свидетельствует о том, что в условиях интеграции мировых экономических процессов, повышения роли науки в экономике меняются формы и методы финансирования инновационных процессов. Основные тенденции, связанные с этими процессами, раскрыты в работах М. Бендикова, В. Беренса, Е. Блиокова, А. Дэвида, Д. Дайкера, Е. Джамай, В. Лившица, Е. Лурье, С. Оборина, М. Стриханова, Г. Сафаралиева, А. Свинаренко, В. Спивак, С. Строева, П. Хавранека, Ю. Шленова. С. Шувалова, В. Шукшунова, Н. Эйсена и других ученых и специалистов, руководителей министерств и ведомств. При этом применительно к условиям экономики России недостаточно разработаны проблемы многоканального финансирования, выбора проектов для финансирования с учетом удовлетворения как региональных, так и обще федеральных потребностей, интеграции различных региональных и федеральных структур в области совершенствования процессов финансирования. Эти обстоятельства обусловили выбор темы исследования, определили формулировку его цели и задач.
Предметом исследования является система финансирования науки в России.
Объектом – научная сфера России.
Целью ВКР выступает исследование форм и методов финансирования науки и на основе этого разработка комплекс мер по их совершенствованию.
В соответствии с целями в исследовании поставлены следующие задачи:
- рассмотреть вопросы приоритета научно-технологического развития России;
- провести анализ финансирования науки и внести предложения по повышению привлекательности инвестиций в науку;
- проанализировать финансовое обеспечение науки в России и зарубежных странах.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных исследователей по проблемам финансирования научных исследований, законодательные акты Российской Федерации.
Методологической основой исследования явились принципы диалектической логики, единства исторического и логического подходов, индуктивного и дедуктивного, анализа и синтеза. Применялись методы сравнения, классификации, группировок, экономико-математические и другие методы.
В качестве информационной основы исследования использованы статистические и информационные материалы Министерства финансов РФ, Федеральной службы государственной статистики, материалы различных конференций и совещаний.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
?
