Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что проблема личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при решении ими профессиональных задач или в ситуациях, связанных с служебной деятельностью, является особенно острой. Риск, как физический, так и психологический, сегодня является объективной составляющей в профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, и специальная работа по обеспечению их личной безопасности, то есть целенаправленное снижение риска до реально возможного предела, крайне важна, в современных условиях существует необходимость совершенствования системы обеспечения личной безопасности правоохранительных органов, осуществляющих работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Рост числа преступлений против личности, борьба с организованной преступностью, участие полицейских подразделений в действиях по установлению и поддержанию правопорядка в «горячих» точках и ряд других особенностей современной правоохранительной деятельности побудили МВД России к принятию мер по обеспечению собственной безопасности, одним из направлений которой является обеспечение личной безопасности сотрудников при осуществлении работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации под собственной безопасностью понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия путем создания эффективных механизмов противодействия коррупции и другим противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технического укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников полиции, федеральных государственных гражданских служащих МВД России и их близких, а также принятие оперативных и эффективных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угрозы.
Согласно статистическим данным МВД о состоянии преступности за январь- сентябрь 2021 года, количество уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, составляет 2 843, что 16,1% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. За указанный период было зарегистрировано 1179 преступлений с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступления или антиобщественных действий, что на 4,3% меньше, чем в прошлом году, 135 преступлений на транспорте совершено несовершеннолетними или при их соучастии, 35 из которых являются тяжкими или особо тяжкими. Больше половины (59,4%) расследованных преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое тридцать пятое совершенное несовершеннолетними преступление или при их соучастии, что составляет 1923 человек или 2,9% от общего количества совершенных преступлений .
Обеспечение правопорядка с упором на предупреждение преступности, профилактику безнадзорности, преступности несовершеннолетних является основной обязанностью любого отдела внутренних дел.
Беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних - одна из наиболее тревожных характеристик современной России. Беспризорные дети лишены возможности осуществлять свои конституционные права на полноценную жизнь, медицинское обслуживание и образование. У бездомных и безнадзорных детей, лишенных заботы родителей, общества и государства, формируется стереотип противоправного поведения, отчуждения от общепризнанных моральных ценностей и социально обусловленных ориентиров. По разным причинам такие дети уходят из дома, бродяжничают, ночуют на вокзалах и в подвалах, становятся объектами преступных структур, занимаются попрошайничеством, воровством, наркоманией и проституцией.
Согласно данным Единой межведомственной информационно-статистической системы, число беспризорных детей в нашей стране на период с января 2020 по декабрь 2020 составляет 58 741 человек, из которых 9 914 в Приволжском Федеральном округе, 167 в Пензенской области .
Нет сомнений в том, что решение проблемы профилактики безнадзорности и преступности несовершеннолетних является комплексным и зависит от многих причин. В связи с этим необходим четкий правовой механизм, регулирующий и объединяющий усилия всех субъектов профилактики, а также реальная, повседневная методическая деятельность педагогов, психологов, юристов, социальных работников и других., исход из их востребованной и постоянной работой по мере рождения и развития новых поколений детей.
Профилактика административных правонарушений имеет большое значение для недопущения увеличения числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, в связи с этим остро встает проблема обеспечения профессиональной личной безопасности сотрудников полиции.
Обеспечение личной безопасности сотрудников традиционно признается профессиональной и нравственной задачей, и этому направлению уделяется большое внимание. Было бы ошибкой полагать, что если речь идет о несовершеннолетних с низким уровнем риска, то нет необходимости развивать это направление. Нынешнее положение дел таково, что ситуация кардинально иная, что еще раз подтверждает актуальность выбранной темы.
Основной целью исследования является полный и всесторонний анализ особенностей обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудника органов внутренних дел, осуществляющего профилактическую работу с несовершеннолетними.
Для достижения цели исследования в процессе работы мною были поставлены следующие задачи:
- изучить понятие личной профессиональной безопасности сотрудников ОВД;
- исследовать историю обеспечения безопасности сотрудников правоохранительных органов, работающих с несовершеннолетними;
- рассмотреть опыт обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов зарубежных стран;
- изучить нормативно-правовое регулирование обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД, осуществляющих работу с несовершеннолетними;
- проанализировать основные действия сотрудников полиции, направленные на обеспечение личной профессиональной безопасности при работе с несовершеннолетними;
- выявить проблемные вопросы обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудников полиции в современных условиях;
- определить пути улучшения обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудников полиции;
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудников полиции.
Предметом исследования являются нормы законодательства, положения научной и учебной литературы, материалы периодических изданий, научные статьи, монографии и другие источники по проблемам обеспечения личной профессиональной безопасности сотрудников полиции, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними.
