Правовое положение и организация деятельности полиции по контролю за оборотом наркотиков

ВВЕДЕНИЕ 3 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ 5 1.1 Понятие, цели и задачи полиции по контролю за оборотом наркотиков 5 1.2 История становления подразделений органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и их практическая деятельность 10 1.3 Правовые основы деятельности службы по контролю за оборотом наркотиков 17 2 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ 23 2.1 Место главного управления по контролю за оборотом наркотиков в полиции 23 2.2 Функции управления по контролю за оборотом наркотиков как структурного подразделения полиции 24 2.3 Совершенствование деятельности полиции по борьбе с незаконным оборотом наркотиков 31 2.4 Актуальные проблемы организации деятельности полиции по контролю за оборотом наркотиков и пути их решения 41 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 52

Нормативно-правовые акты 1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ; от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ). // Российская газета. – 31.12.2001. – № 256 2) Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 27.10.2020 г. № 352-ФЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17.06.1996. – № 25. – ст. 2954 3) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 8.12.2020 г. № 425-ФЗ). // Российская газета. – 22.12.2001. – № 249 4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г. № 521-ФЗ). // Российская газета. – 31.12.2001. – № 256 5) Федеральный закон от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 29 декабря 2020 г. N 465-ФЗ)// Российская газета - 8.02.2011 г. - № 2 6) Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред. от 1.07.2021)//Российская газета. – 7.12. 2011. – № 275 7) Федеральный закон от 8.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (ред. от 7.12.2011. № 420-ФЗ)//Российская газета. –16.12.2003. – № 252 8) Федеральный закон от 8.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 8.12.2020)//Российская газета – 15.01.1998. – № 7 9) Указ Президента РФ от 5.04.2016 № 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"(ред. от 15 мая 2018 г. N 215)// Собрание законодательства Российской Федерации. –11.04.2016. – № 15 ст. 2071 Научная и учебная литература 10) Алиев А. Н. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ // Молодой ученый. 2017. №4. С. 265. 11) Безруков А.В. Взаимодействие органов внутренних дел с другими органами публичной власти в сфере обеспечения правопорядка // ППД. 2016. №4. – С.18-27 12) Бобкова Алина Викторовна, Бальтанова Гульмира Жумабековна Особенности распространения наркомании // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. 2018. №S5. – С. 12-18 13) Буракова Екатерина Евгеньевна, Кукса Инна Игоревна Понятие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Научные исследования. 2020. №1 (32). – С.10-16 14) Гаджиев В.Э. Особенности профилактической работы по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков // Российский следователь. 2018. №2. – С. 53-59. 15) Губарева, Т. И., Алексеева, О. Н. Новая реформа МВД России – в поисках оптимальной модели / Т. И. Губарева, О. Н. Алексеева // Административное право и процесс. - 2017. - №2. - С. 39 - 41. 16) Егорова, Т. И. Направления совершенствования современного правоприменительного подхода к правовой оценке незаконного оборота наркотиков / Т. И. Егорова // Российский судья. 2016. № 11. – С.20. 17) Егорова, Т. И. Направления совершенствования современного правоприменительного подхода к правовой оценке незаконного оборота наркотиков / Т. И. Егорова // Российский судья. - 2016. - № 11. - С. 17 - 20. 18) Клименко Т. М. Применение норм, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: монография / Т. М. Клименко, П. П. Сальников, В. А. Братчиков. Саратов: Изд-во СГУ, 2016. С. 46-48 19) Клименко Т. М. Применение норм, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: монография / Т. М. Клименко, П. П. Сальников, В. А. Братчиков. - Саратов: Изд-во СГУ, 2016. – 462 с. 20) Милова И.Е. Заметки об истории борьбы с наркотизмом // Вестник ВУиТ. 2016. №4. – C.58-61 21) Петров М.В., Бушуев И.В. Историко-правовые аспекты развития международного и отечественного законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Вестник ВУиТ. 2020. №3 (96). – С.38-42 22) Прохорова Марина Леонидовна, Пилюгина Татьяна Владимировна Уголовно-правовая политика противодействия наркотизму: эволюция приоритетов // Общество: политика, экономика, право. 2016. №11. – С. 39-43 23) Федоров А.В. Тенденции развития российской антинаркотической политики на современном этапе // Наркоконтроль. 2016. № 4.– С.11-16 24) Федоров А.В. Тенденции развития российской антинаркотической политики на современном этапе // Наркоконтроль. 2016. № 4. – С. 7-14. 25) Шильников, И. А. Актуальные проблемы системы оценки деятельности органов МВД России / И. А. Шильников // Российский следователь. - 2017. №19. - С. 53 - 56. 26) Шхагапсоев З.Л., Тутуков А.Ю. Перспективы развития государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, направления по ее совершенствованию // Вестник университета. 2016. № 2. С. 257. 27) Юридический энциклопедический словарь. / Под ред. В.Е. Крутских. М.: ИНФРА – М, 2016. – С.340.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ 1.1 Понятие, цели и задачи полиции по контролю за оборотом наркотиков Наркомания представляет собой угрозу, сопоставимую с экологической катастрофой. Это острейшая общенациональная проблема и для всего мира. Особенно тревожит распространение наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, значительную часть которой сегодня можно отнести к потерянному поколению, не способному воспроизводить материальные и духовные ценности в усложняющихся условиях существования социума. Наркомания – большая социальная проблема общества. Незаконное потребление наркотиков продуцирует преступность, разрушает семьи, размывает моральные устои общества, уничтожает будущее нашей нации и подрывает основы государственности. Поэтому борьба с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании приобретает все большую актуальность. Успех в этом деле возможен только при условии консолидации усилий всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества . Являясь острой социальной проблемой, наркомания привлекает внимание ученых-правоведов и практических работников. Обусловлено это тем, что совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение распространения наркотических средств и психотропных веществ, требует совместных усилий специалистов различного профиля. Исследование современного состояния применения административно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение несанкционированного распространения наркотических средств и психотропных веществ, показывает, что эти меры еще не в достаточной степени обеспечивают решение задач по повышению активности и эффективности борьбы с наркоманией, недопущению и устранению социально опасных последствий данного явления.