Актуальность рассматриваемой темы, активно обсуждается как в научной, так и в правоприменительной деятельности. Такая актуальность выражается в том, что поддержание правопорядка в стране – это гарантия стабильного существования государства и всех его социальных институтов. Исследование понятий и сущности законности и правопорядка актуально, поскольку состояние стабильности, уравновешенности, гарантированности и упорядоченности главных сторон жизни общества сейчас необходимы как никогда. Проблема поддержания законности и правопорядка имеет особую значимость в любом государстве. Между всеми этими понятиями: законность и правопорядок, существует взаимопроникающая связь. Одно порождает другое. Наверное, нет таких людей, которые не мечтали бы о полной обеспеченности законности и правопорядка. Но не каждый из них в нужной степени осознает эти понятия и термины, хотя они постоянно на слуху, вошли в наш обиход, но, к сожалению, большинство из нас не всегда понимает их суть. Есть закон - есть и правопорядок. Но мало провозгласить законность и правопорядок, издать хорошие законы - нужно, чтобы были определенные гарантии этих ценностей, их реальности, эффективности и доступности. Речь идет о целой системе мер, усилий, механизмов, которые призваны стимулировать и гарантировать соблюдения законов и поддержания правопорядка в обществе, так как автоматически, само собой это не происходит.
Целью исследования данной работы является анализ содержания правопорядка и законности, их соотношение, характеристика процесса их взаимосвязи. И проблемы укрепления законности и правопорядка в современном мире.
Задачами исследования являются:
1. Раскрыть понятие, признаки, структуру и принципы правопорядка;
2. Охарактеризовать понятие законности;
3. Обозначить гарантии соблюдения законности;
4. Выявить взаимосвязь, а также обозначить пути укрепления законности и правопорядка;
5. Рассмотреть деятельность правоохранительных органов как гарантия обеспечения правопорядка;
6. Проанализировать профилактику правонарушений как основной фактор обеспечения правопорядка.
Объектом исследования будут являться общественные отношения, которые складываются при реализации обеспечение законности и правопорядка.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие общественные отношения, которые складываются при реализации методов обеспечения законности и правопорядка.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых таких, как
С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Н.В. Витрук, Е.А. Лукашева, Н.И. Матузов, В.С. Нерсесянц, В.А. Патюлин, Б.С. Эбзеев, Витруком В. Н., Лазаревым В.В., Морозовой Л.А., Шабуровым А.С., Кожевниковым С.Н. Вопросы законности и правопорядка продолжают дальше разрабатываться и углубляться в современных исследованиях.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, подзаконные нормативные акты, международные правовые акты, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании современной научной концепции правопорядка, основанной на принципиально новых подходах к решению теоретико-практических проблем, связанных с исследованием и совершенствованием правопорядка в Российской Федерации.
В работе сформулированы теоретические выводы и положения, выносимые на защиту:
1. Понимание правопорядка имеет важную практическую направленность, ибо становится очевидным тот юридический потенциал, за счет использования которого может быть усовершенствован и укреплен правопорядок в конкретном социуме.
2. Правопорядок как сложное социально-правовое явление находится в тесной взаимосвязи с законностью и общественным порядком. Пронизывая все элементы механизма правового регулирования, законность как принцип, метод и режим государственно-властной деятельности служит средством перевода предписаний правовых норм в правомерное поведение субъектов правоотношений. Правопорядок является основой общественного порядка, складывающегося в результате действия всех социальных норм, действующих в обществе в своей системной совокупности.
3. Гарантии правопорядка – необходимые условия его обеспечения. Гарантии законности и правопорядка — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие реализацию идеи и принципов законности и формирующие такую упорядоченность общественных отношений, которая способствует движению общества к демократии. Под гарантиями обеспечения правопорядка следует понимать всю систему экономических (материальных), политических, идеологических и других факторов, содействующих реализации норм права.
Правопорядок выступает юридической формой существования и функционирования фактических общественных отношений, поскольку он не является самоцелью государства.
Социальное предназначение правопорядка состоит в обеспечении гарантий прав, свободы человека и гражданина.
Также, можно отметить, что задачей, без решения которой невозможно дальнейшее продвижение реформ, является установление порядка на всей территории и во всех сферах деятельности современной России.
Но для этого важно обеспечить систему гарантий обеспечения правопорядка. Гарантии — это определенные условия и средства с помощью которых реализовываются правовые нормы субъектами, которые позволяют пользоваться правами и исполнять юридические обязанности.
Состояние стабильного правового порядка не складывается автоматически, оно является результатом действия всей совокупности объективных и субъективных условий общественной жизни. Одним из главных принципов правового порядка является его гарантированность.
4. Одной из основных гарантий и в то же время механизмом обеспечения правопорядка является деятельность правоохранительных органов. Выполнение функции защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности и правопорядка обеспечивается системой правоохранительных органов.
В обеспечении правопорядка важную роль играют органы внутренних дел.
5. Рассматривается профилактика правонарушений, ее направления, виды, лица, которые участвуют в профилактике правонарушений. Показана взаимосвязь ОВД и государственных органов, и органов местного самоуправления.
Методологическая основа исследования:
Методологические способы, использованные в работе для решения поставленных задач: диалектический, системный, сравнительно-правовой, логический, формально-юридический. Данные методы позволят наиболее последовательно и полно рассмотреть поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы при подготовке учебной, учебно-методической и научной литературы, освещающей проблемы законности и правопорядка и гарантии обеспечения правопорядка в РФ.
Апробация результатов исследования:
Положения магистерской работы докладывались на следующих конференциях:
- II Всероссийская научно-практическая конференция школьников, студентов и магистрантов«Актуальные правовые вопросы российской юстиции» (Поволжский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции в г. Саратове , 25 ФЕВРАЛЯ 2021 ГОДА). Тема доклада - Механизм обеспечения гарантий правопорядка (сертификат участника конференции);
- XIV Международная научно-практическая конференция студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей «Актуальные проблемы правового, социального и политического развития России» (Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, 8 апреля 2021 года). Тема доклада - Вопросы обеспечения правопорядка;
- VIІІ Внутривузовская научно-практическая конференция студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей «Правовые системы современности в эпоху цифровизации: состояние, проблемы, перспективы» (Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, 16 апреля 2021 года). Тема доклада - Профилактика в системе мер обеспечения правопорядка;
- VIII Международная научно-практическая конференция на тему:«Трансформация права и правоохранительной деятельности в условиях развития цифровых технологий в России, странах СНГ и Европейского союза: проблемы законодательства и социальной эффективности»(Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, 23 апреля 2021 года). Тема доклада - Правопорядок, законность и правовое воспитание: вопросы их соотношения.
- Региональная научно- практическая конференция студентов, магистрантов, учащихся образовательных школ, средних профессиональных образовательных учреждений на тему: «Актуальные проблемы гуманитарного, социально экономического и правового развития современной России» (Поволжский институт (филиал) Всероссийский государственный университет юстиции РПА Минюст России, г. Саратов, 29 октября 2021года). Тема доклада – Значение юридических гарантий правопорядка. (сертификат участника конференции).
- XIII Международная научно- практическая конференция «Права человека в современном мире: концепции, реальность, будущее», посвящённая Дню прав человека (СГУ, г. Саратов, 10 декабря 2021 года). Тема доклада - Реализация гарантий законности и правопорядка. (сертификат участника конференции).
Структура исследования включает введение две главы, разделенные на параграфы, заключения и список использованных источников.