СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………... 5 1?Теоретические основы системы стратегического планирования … 6 1.1?Планирование в системе государственного стратегического управления………………………………………………………………… 6 1.2?Система государственного стратегического планирования на региональном уровне……………..…………………................................. 10 2?Разработка стратегии развития регионов в Российской Федерации....................................................................……………………. 15 2.1?Особенности формирования региональной стратегии...............……................................................................................ 15 2.2?Российские тенденции и тренды в сфере стратегического территориального планирования регионов........................…………...... 19 3?Стратегическое планирование развития региона (на примере Московской области)................................................................................... 27 3.1?Структура и общая характеристика стратегического документа...................................................................................................... 27 3.2?Основные направления развития Московской области согласно стратегии................................................................................. 31 4?Проблемы регионального стратегического социально-экономического планирования в Российской Федерации........................ 37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….... 43 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.……………….......... 45

1?Анохина Е.М. Подходы к формированию системы управления антикризисной устойчивостью регионов России / Е.М. Анохина. – Воронеж. – 2001. – 56 с. – Текст : непосредственный. 2?Афонина А.Г. Экономическое содержание и механизм управления развитием кластеров в региональной экономике / А.Г. Афонина. – Ставрополь. – 2003.– 132 c. – Текст : непосредственный. 3?Белкина Т.Д. Стратегические планы городского развития и инструменты их реализации: учебное пособие / Т.Д. Белкина. - 3-е изд., стер. – М.: ФЛИНТА. – 2020. – 167 с. – ISBN 978-5-9765-2116-2. – Текст : непосредственный. 4?Васильчев И.Н. Стратегии развития крупнейших городов России: поиск концептуальных решений / И.Н. Васильчев. – Текст : непосредственный // Изв. Сарат. ун-та Нов.сер. Сер. Социология. Политология. – 2010. – №1. – С. 41– 45. 5?Дмитриев А.В. География строительства: учебник / А.В. Дмитриев. - 4е изд., перераб. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М.– 2019. – 336 с.–ISBN 978-5-16-003725-7. – Текст : непосредственный. 6?Земон Д.Н. Инфраструктурные системы: территориальное развитие и управление / Д.Н. Земон, С. Уайт, М. Кром, Д. Уоррен Сабиан, Г.Альгази, Д. Крузе, К. Стюарт, Д. Л. Комарофф, Д. Комарофф. – 2006. – 200 с. – ISBN: 5-89329-884-5. – Текст : непосредственный. 7?Зеленков М.Ю. Использование карт в социально-экономической географии: учебник / М.Ю. Зеленков, И.В. Бочарников; под ред. М.Ю. Зеленкова. – Москва: ИНФРА-М. – 2019. – 362 с. –ISBN 978-5-16-014077-3.– Текст : непосредственный. 8?Глазычев В.Л. Россия: принципы пространственного развития: [монография] / В.Л. Глазычев – М. : Аспект Пресс. – 2005. – 400 c.– ISBN 5-7567-0126-5. – Текст : непосредственный. 9?Лебедев М.М. Стратегическое планирование и оценка региональных программ / М.М. Лебедев – М.: Аспект Пресс, 1999. – 271 с. – ISBN 5-7567-0199-0. – Текст : непосредственный. 10?Марача В.Г. Региональное стратегическое планирование / В.Г. Марача. – 2011. – 450 с. – Текст : непосредственный. 11?Николаев И.А. Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ) / И.А. Николаев. – Текст : непосредственный // Обзор.НЦПТИ. – 2018.– №4 (15). – С. 59–64. 12?Пак Х.С. Новые методологические подходы к управлению ресурсами муниципального образования / Х.С. Пак. – М., 2014. – 224 c. 13?Портер М.Э. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / М.Э. Портер. – Текст : непосредственный // Скиф. Вопросы студенческой науки. – №11 (39). – 2019. – С. 164– 169. 14?Савельев Ю.В. Стратегическое планирование развития периферийных территорий (на примере Республики Карелия) / Ю.В. Савельев. – 2018. – 153 с. – Текст : непосредственный. 15?Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года: [Утверждена постановлением Правительства Московской области от 01.01.01 г. N 1164/49 «О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года»]. – URL: http://www.reutov.net/common/upload/Стратегия%20развития%20МО%20до%202020(1).pdf. – Режим доступа: сеть Интернет. – Текст : электронный. 16?Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2025 года: [Утверждена постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 «О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2025 года»]. – URL: https://base.garant.ru/36724422/de40175ab12d04d68f792b5b742a18fc/. – Режим доступа: сеть Интернет. – Текст : электронный.

1 Теоретические основы систем стратегического планирования 1.1 Планирование в системе государственного стратегического управления Планирование – это одна из стадий управленческого цикла (цикличного механизма управления), который принято разделять на три ключевых стадии: анализ - планирование - исполнение - анализ (рисунок 1). Рисунок 1 – Стадии управленческого цикла [14] В системе государственного регионального управления планирование призвано определить стратегические (перспективные) и текущие цели территориального развития, разработать систему плановых документов, обеспечивающих реализацию этих целей. Долгосрочное планирование страны в целом и отдельных ее территориальных образований чаще всего обозначается термином «стратегическое планирование» (развития той или иной территории). Стадия анализа [3]. Анализ ситуации выступает в качестве первой и последней стадий управленческого цикла. На первой стадии осуществляется стратегический анализ и оценка ситуации, как во внешней, так и во внутренней среде, производится оценка ресурсного потенциала территории. Все это позволяет определить возможности развития, ресурсы, которые для этого необходимы и возможные проблемы. На основании анализа формируется информационная модель ситуации, которая представляет собой основу для формулирования стратегии и разработки программы, планов действий и конкретных проектов. На последней стадии осуществляется мониторинг реализации принятых управленческих решений, сопоставляются и сравниваются полученные результаты со стратегическими целями и задачами (оценка степени реализации целей) с использованием прогнозных индикативных показателей.