Особенности прохождения службы в органах внутренних дел

Введение 3 1. Теоретико—правовые основы прохождения службы в ОВД 5 1.1. Служба в ОВД в системе государственной службы России 5 1.2. Правовые основы прохождения службы в ОВД 14 2. Практика организации прохождения службы в ОВД и пути ее совершенствования 20 2.1. Анализ практики организации прохождения службы в ОВД 20 2.2. Проблемы правового регулирования и организации прохождения службы в ОВД 22 2.3. Предложения по совершенствованию правового регулирования и организации прохождения службы в ОВД 27 Заключение 30 Библиографический список 32

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12.12.1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет—портал правовой информации http // www.pravo.gov.ru 04.07.2020. 2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79—ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 02.08.2004, № 31, ст. 3215. 3. О полиции : Федеральный закон от 07.02.2011 № 3—ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2011. — № 7. — Ст. 900. 4. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 19.07.2011 № 247—ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2011. — № 30 (ч. 1). — Ст. 4595. 5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 30.11.2011 № 342—ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011. 6. О мониторинге правоприменения в РФ : Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 (ред. от 25.07.2014) // Российская газета. — № 110. — 2011. 7. О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы : Указ Президента РФ от 16.01.2017 № 16 (ред. от 12.10.2017) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2017. 8. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 02.07.2005 № 773 (ред. от 07.12.2016) // Российская газета. — № 147. — 2005. Акты судебной практики 9. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.07.2021 № 33—29104/2021 // СПС «КонсультантПлюс» 10. Апелляционное определение Санкт—Петербургского городского суда от 03.06.2021 № 33—12585/2021 по делу № 2—985/2021 // СПС «КонсультантПлюс» 11. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.06.2021 по делу № 33—7678/2021 // СПС «КонсультантПлюс» 12. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 26.03.2019 по делу № 11—3909/2019 // СПС «КонсультантПлюс» Литература 13. Bundesgesetzblatt, 1985, 1, s. 426; BGBL, 3, 2030-1. 14. Bundesgesetzblatt, 1985, 1, s. 479; BGBL, 3, 2030-2. 15. Bundesgesetzblatt, 1990, 1, s. 449; BGBL, 3, 2030-7. 16. Алексеева Л.А. Взаимодействие органов внутренних дел с органами местного самоуправления / Л.А. Алексеева // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2019. — № 1. — С. 21 — 23. 17. Занина Т.М. К вопросу об административно—правовом статусе государственных гражданских служащих / Т.М. Занина, О.А. Шебанова // Актуальные проблемы административного и административно—процессуального права: материалы X Юбилейной международной научно—практической конференции (Сорокинские чтения) (г. Санкт—Петербург, 22 марта 2019 г.): сборник научных статей / под общей редакцией А.И. Каплунова. / Т.М. Занина. — Санкт—Петербург: Санкт—Петербургский университет МВД России, 2019. — 565 с. 18. Занина Т.М., Шебанова О.А. Некоторые особенности административно—правового статуса федеральных государственных гражданских служащих в ОВД / Т.М. Занина, О.А. Шебанова // Административное право и процесс. — 2019. — № 12. — С. 46 — 48. 19. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административного права. / М.В. Костенников, А.В. Куракин. — М., 2015. — 265 с. 20. Костенников М.В., Куракин А.В., Михайлюк П.А. Правовое регулирование социальной защиты сотрудников органов внутренних дел. / М.В. Костенников, А.В. Куракин, П.А. Михайлюк. — Домодедово, 2019. — 190 с. 21. Куракин А.В. Государственная служба в органах внутренних дел. / А.В. Куракин. — М., 2018. — 320 с. 22. Малахова Н.В., Шайхутдинова Т.Ф. Особенности государственной гражданской службы в органах внутренних дел / Н.В. Малахова, Т.Ф. Шайхутдинова // Административное право и процесс. — 2018. — № 8. — С. 21 — 25. 23. Митрохин В.В. Административно—правовой статус сотрудника органов внутренних дел как федерального государственного служащего и проблемы его реализации / В.В. Митрохин // Административное и муниципальное право. — 2018. — № 6. — С. 594 — 602. 24. Соколова О.С. К вопросу об унификации законодательства о правоохранительной службе / О.С. Соколова // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 2. — С. 118 — 123.

1. Теоретико—правовые основы прохождения службы в ОВД 1.1. Служба в ОВД в системе государственной службы России Анализ законодательства позволяет выделить ряд признаков, характеризующих государственную гражданскую службу РФ в органах внутренних дел. 1. На государственную гражданскую службу в органы внутренних дел принимаются только граждане РФ. На это указывают ст. 13 и 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79—ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» . Там сказано: «Гражданский служащий — гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы». На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом. Для сравнения: на военную службу по контракту вправе поступать не только граждане РФ, но и иностранные граждане. Возраст поступления на государственную гражданскую службу составляет 18 лет, в то время как в образовательные организации высшего образования МВД РФ для обучения по очной форме вправе поступать граждане, не достигшие возраста 18 лет. Зачисление в такие образовательные организации является поступлением на службу в органы внутренних дел.