Реформа местного самоуправления в Российской Федерации

Введение 3 Глава 1. Теоретико-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации 5 1.1. Понятие и сущность местного самоуправления 5 1.2. Территориальные и организационные принципы местного самоуправления 7 1.3 Экономические принципы местного самоуправления 11 Глава 2. Современное состояние местного самоуправления после принятия новой Конституции 2020 года 14 2.1. Конституционные гарантии местного самоуправления 14 2.2. Проблемы и тенденции реализации новой конституционной модели местного самоуправления в РФ в ходе реформы 2020 года 17 Заключение 21 Библиографический список 23

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Российская Федерация. Конституция // Российская Федерация. Конституция // Российская газета. 2020. № 144. С.137. 2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67- ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. 2002. № 0(2974). Ст. 85. 3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) // Российская газета. 2003. № 0(3316). Ст. 86. 4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 19.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства. 2002. № 52. Ст. 332. 5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от9 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства. 2002. № 39. Ст. 446. 6. Постановление Конституционного суда от 15.05.2006 №15 - П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы». // Российская газета. 2006. № 108. II. Литература 1. Боков Ю. А. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации // Вопросы современной юриспруденции. 2017. № 1 (63). С. 23-28. 2. Винник Н.В. Проблемы правовой регламентации полномочий органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 10. С.23–25. 3. Груздева, И. В. Развитие местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в период 2004–2014 годов: монография / И. В. Груздева. — Саратов: Вузовское образование, 2018. — 327 c. 4. Диденко А.Н. Актуальные вопросы законодательного совершенствования территориальной организации местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 7. С. 57–60. 5. Карасев А.Т., Елькина А.В. Компетенция органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 8. С.25–28. 6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М. : Проспект, 2010. С. 227-231. 7. Лебедева Ю. Н. Новеллы местного самоуправления // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. 2021. № 1 (105). С. 114-118. 8. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / И. В. Мухачев, И. А. Алексеев, А. С. Прудников [и др.]; под редакцией А. С. Прудников, Д. С. Белявский. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 399 c. 9. Местное самоуправление в Российской Федерации (теоретические, исторические и правовые аспекты) / И.И. Овчинников: монография. – М.: Консалтбанкир, 2018. – 186 с. 10. Пляйс Я. А. Теории и модели местного самоуправления в интерпретациях отечественных и зарубежных политологов (обзор диссертационных исследований российских политологов) // Местное самоуправление в России и Германии. История и современность: сб. ст. / под общ. ред. Я. А. Пляйса и Н. М. Мухарямова. – М . : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. С.12–33. 11. Ховалкин И.А. Реформирование системы местного самоуправления в 2020 году: нормативно-правовые вопросы, финансовое обеспечение и регулирование /И.А. Ховалкин? —Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2020. № 52(342). С.256-259. 12. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. // В.Е. Чиркин / - М., Юрист, 2004. - 277 с. 13. Чихладзе Л. Т. Тенденции развития местного самоуправления в свете реформирования конституционной модели Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 7. С. 76-81. III. Интернет-ресурсы 1. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) – Доступ из СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 20.1-.2021). – Текст: электронный. 2. Устав муниципального образования «Локнянский район» Псковской области от 17 января 1997 г. – Доступ из СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 22.10.2021). – Текст: электронный.

Глава 1. Теоретико-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации 1.1. Понятие и сущность местного самоуправления Местное самоуправление характеризуется тем, что вместе с личностными и государственными интересами признаются также и муниципальные интересы. Это такие интересы, которые возникают в процессе разрешения вопросов, которые касаются конкретного муниципального образования. Само местное самоуправление представляется важнейшим элементом любого государства с демократическим режимом, так как с его помощью достигается баланс интересов между центром и субъектами. Местное самоуправление можно охарактеризовать как политико- правовую категорию, которая выражена в особой организационной форме, которое выражает закономерности, определяющие любое явление социального характера, а также государственного управления. Такое определение отражает процесс развития и становления власти народа на местах, которое в действительности может быть построено по разным моделям, а также разных организационно-правовых формах. Несмотря на индивидуальные особенности местного самоуправления в каждых странах, а зачастую даже в муниципальных образованиях, некоторые ученые отмечают общие признаки, которые присуще абсолютно всем моделям и формам местного самоуправления.