Глава 2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
2.1Анализ состояния и результаты функционирования особых экономических зон
Особые экономические зоны подвергаются регулированию со стороны Минэкономразвития РФ путем использования методики, утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 июля 2016 г. № 643 «Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон», которая применяется для оценки эффективности средств, направленных из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также их влияния на достижение установленных показателей развития ОЭЗ.
Для оценки эффективности деятельности ОЭЗ проанализируем следующие индикаторы:
-темпы прироста инвестиций в ОЭЗ;
-количество созданных рабочих мест;
-темпы прироста производства продукции и оказания услуг резидентами;
-количество построенных и введенных объектов инфраструктуры.
Анализ проведен на основе данных отчета о результатах функционирования особых экономических зон за 2016 год и за период с начала их функционирования.
По состоянию на 1января 2017 г. на территориях 23 регионов Российской Федерации были созданы 26 ОЭЗ четырех типов, из них 10 ОЭЗ промышленно- производственного типа (далее - ОЭЗ ППТ), 6 ОЭЗ технико-внедренческого типа (далее – ОЭЗ ТВТ), 9 ОЭЗ туристско-рекреационного типа (6 ОЭЗ объединены в кластер), (далее – ОЭЗ ТРТ), 1 ОЭЗ портового типа (далее – ПОЭЗ). Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016 № 978 досрочно прекратили свою деятельность 8 ОЭЗ.
Для России характерна тенденция увеличения количества ОЭЗ, а также диверсификация их типов.
Наличие российских и иностранных резидентов-инвесторов является одним из основных факторов эффективного развития особых экономических зон.
По состоянию на 01.01.2017 г. на территориях ОЭЗ зарегистрировано 525 резидентов (104,0% от плановых значений), из которых на технико-внедренческие ОЭЗ приходится 293 резидента, на промышленно-производственные - 160, туристско-рекреационные - 61 и на портовые - 11 (таблица 8).
Таблица 8 – Количество зарегистрированных резидентов на 31 декабря 2016г.
Тип зоны Кол-во резидентов (накопленным
итогом),ед Темп роста,%
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
ОЭЗ ППЗ 65 83 105 118 160 100,0 127,7 161,5 181,5 246,2
ОЭЗ ТВТ 214 220 220 254 293 100 102,8 102,8 118,7 136,9
ОЭЗ ТРТ 31 30 39 51 61 100 96,8 125,8 164,5 196,7
ПОЭЗ 5 6 6 5 11 100 120,0 120,0 100,0 220,0
Итого 315 341 370 428 525 100 108,3 117,5 135,9 166,7
Динамика темпов роста количества резидентов ОЭЗ приведена на рисунке 1.
Рисунок 1 – Динамика темпов роста количество резидентов ОЭЗ количество резидентов ОЭЗ с 2012г. по 2016г.
Как видно из рисунка, наблюдается рост количества резидентов в ОЭЗ. В 2016г. по сравнению с 2012г. количеств