Обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТЕРННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 1.1.Общая характеристика законодательства о правовой и социальной защите органов внутренних дел 7 1.2. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел как условие их социальной и правовой защиты 13 1.3.Содержание правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел 20 ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 32 2.1. Правообеспечительные гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел 32 2.2. Стимулирующие гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел 38 2.3. Гарантии личной безопасности сотрудников органов внутренних дел как субъектов правоохранительной деятельности 47 2.4. Меры по совершенствованию социальной и правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел 52 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 61

Международно- правовые акты 1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 декабря. 2. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк: ООН, 1992. 3. Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права и основные свободы (Принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1998 г). 4. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.) // Советская юстиция. 1991. № 17. 5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. 6. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью- Йорк, 19 декабря 1966 г.). Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. № 22-23. Нормативные акты Российской Федерации 7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [электронный ресурс] URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2021 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 05.12.1994, № 32, ст. 3301 9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 21.12.2021)// "Собрание законодательства Российской Федерации ", 29.01.1996, № 5, ст. 41. 10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. 11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. 12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от01.07.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 17.06.1996, № 25, ст. 2954. 13. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об оперативно-розыскной деятельности"// Собрание законодательства Российской Федерации ", 14.08.1995, № 33, ст. 3349, 14. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О полиции"// Собрание законодательства Российской Федерации. 14.02.2011. № 7, ст. 900. 15. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4595. 16. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 10. Ст. 1336. 119 17. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 10. Ст. 1334. 120. 18. Указ Президента "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 26.12.2016, № 52 (Часть V), ст. 7614. 19. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 (ред. от 31.08.2020) "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации ", 10.08.1998, № 32, ст. 390 20. Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1563 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением"// Собрание законодательства Российской Федерации 24.12.2018, N 52, ст. 8290. 21. Приказ МВД России "Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 17.10.2013 N 850 [электронный ресурс] URL: http://pravo.gov.ru, Официальный интернет-портал правовой информации 15.12.2021. 22. Приказ МВД России от 05.06.2020 № 396 "Об утверждении Порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам" [электронный режим] – Режим доступа - http://www.garant.ru, 14.04.2020. Основная литература 23. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: Учебное пособие: В 2 т. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2020. 24. Агапов А.Б. Административное право в 2 томах. Том 1. Общая часть: учебник для вузов / А.Б. Агапов. 11-е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2020. 471 с. 25. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев; Ответственный редактор Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2020. 542 с. 26. Стахов А.И. Административное право России: Учебник для вузов / А.И. Стахов, П.И. Кононов. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2020 27. Эбзеев Б.С. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2019. Дополнительная литература 28. Артемьев А.М., Васильев Ф.П., Дугенец А.С. Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе // Административное право и процесс. 2019. № 5. С. 23 - 29 29. Адмиралова И.А. Правовое регулирование административной деятельности полиции в сфере обеспечения прав и свобод граждан в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2019. № 4. С. 20 - 24. 30. Баранков В.Л. Правовое регулирование социальной защиты сотрудников правоохранительных органов // Журнал российского права. 2019. № 1. С. 82 - 88. 31. Быковская Ю.В. Реформа системы социальных гарантий сотрудников полиции и основные направления дальнейшего развития социальной политики в органах внутренних дел Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2019. № 3. С. 13 - 16. 32. Васильева Л.Е. Социальные направления расходов бюджета МВД России // Социальное и пенсионное право. 2019. № 4. С. 13 - 19. 33. Гордиенко М.М. К вопросу об обязательном социальном страховании // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 2. С. 218 - 224. 34. Дубровин А.К. Правовой статус сотрудника полиции: теоретико-правовой аспект // Российская юстиция. 35. Жданова А.Н., Карпов К.В. К вопросу о правовой природе единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья сотрудникам органов внутренних дел // Семейное и жилищное право. 2020. 3 4. С. 32 - 35. 36. Жданова А.Н., Маркелов Д.Ю. Отдельные аспекты правоприменительной деятельности по производству выплат в целях возмещения вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел, причиненного при выполнении служебных обязанностей // Российский судья. 2020. № 8. С. 3 - 6. 37. Кузовлева Н.Ф., Быковская Ю.В. Сравнительная оценка полноты покрытия рисков при социальном страховании сотрудников органов внутренних дел и работников организаций при выполнении ими профессиональных обязанностей // Социальное и пенсионное право. 2018. N 3. С. 6 - 13. 38. Костенников М.В., Куракин А.В. Полиция и социальное государство // Российская юстиция. 2018. N 6. С. 55 - 59. 39. Конституционная концепция социального государства: Кол. моногр. / Под ред. Ю.И. Скуратова. М.: Издательство РГСУ, 2018. С. 201. 40. Миренкова, Е. П. Проблемы реализации социальной защиты сотрудников органов внутренних дел на современном этапе развития Российской Федерации / Е. П. Миренкова, И. Н. Кременов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 41 (279). — С. 95-98. 41. Михайлюк П.А. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2018. № 7. С. 46 - 51. 42. Михайлюк П.А. Приоритетные направления совершенствования социальной защиты сотрудников органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2017. 3 2. С. 46 - 51. 43. Мишаев Ю.В. Основы правового регулирования правоохранительной деятельности в федеративном государстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 1. С. 10 - 13. 44. Перова С.Н. Финансово-экономическое обеспечение МВД России // Экономический вестник МВД России. 2019. № 3. С. 7. 45. Реформы в органах внутренних дел Российской Федерации // Российский следователь. 2018. № 2. С. 62 - 67. 46. Ястребова А.И. Административные процедуры прохождения службы в органах внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2018. № 2. С. 128 - 140. Интернет – ресурсы 47. Справочная правовая система «Консультант плюс» - https://consultant.ru. (дата обращения 13.12.2021). 48. Министерство внутренних дел Российской Федерации – официальный сайт https://мвд.рф. (дата обращения 13.12.2021). 49. Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие» - https://sudrf.ru. (дата обращения 13.12.2021).

В ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) провозглашено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Аналогичные правила закреплены и в Конституции Российской Федерации: Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1 ст. 7, ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации) . Правовую основу службы в ОВД составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты МВД России, названное Положение и индивидуальный контракт о службе в ОВД (далее по тексту документа обозначался как "контракт").