Актуальность исследования заключается в том, что в современных условиях в процессе становления правового статуса судей, судебная власть все более отчетливо занимает собственное, независимое, равноправное положение в системе разделения властей государственной власти. От четкой и полной регламентации законодательством правового статуса судей, от организационной обеспеченности их деятельности напрямую зависит качество осуществления правосудия в государстве. Судьи должны быть независимы, обеспеченны в материальном и организационном смыслах, должны чувствовать возможность наступления ответственности за свои неправомерные действия.
Проблема состоит в том, что судебная система построена по принципу, когда судья отвечает не только за свои правосудные решения, но и одновременно организует и обеспечивает судебный процесс, несет ответственность за организацию работы суда в целом. Система организации работы судов привела к смешению и размыванию судебных и исполнительных функций, нарушению принципа независимости судей. Это отвлекает судей от выполнения своей непосредственной задачи по отправлению правосудия, а также дает возможность косвенно или прямо вмешиваться в процесс принятия судьей правосудных решений, несмотря на то, что ст. 10 ФЗ «О статусе судей в РФ» запрещает какое-либо вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия.
Познание правового статуса судьи как структурированной системы его прав, свобод, обязанностей, законных интересов и гарантий позволяет глубже понять социальное содержание правового статуса, его структурных элементов, установить их связь и взаимодействие друг с другом и более правильно раскрыть роль и значимость судьи как личности в государстве, государственной власти и обществе в целом. Судебная власть является наиболее самостоятельной и независимой, что дает возможность беспристрастного и объективного рассмотрения различных споров, возникающих между субъектами правоотношений.
Под правовым статусом судьи понимается правовое положение судьи в качестве государственного деятеля, которое обязательно закреплено законодательно. Законодательное закрепление правовое положение судей получило в таких нормативных актах, как Конституция РФ (ст. 120–122, 124, 128), Закон о статусе судей, Закон о судебной системе (гл. 2), Закон о Конституционном Суде (гл. 2), Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» (гл. 3), Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 6–8), а также в подзаконных актах.
Правовой статус, со всеми его привилегиями, правами и обязанностями, способен обеспечить возможность судье осуществлять независимое, непредвзятое и справедливое правосудие. Однако, не стоит забывать, что есть и обратная сторона, когда некоторые судьи совершают правонарушения, или даже преступления, злоупотребляя своим служебным положением. В связи с этим, представляется необходимым проводить усиленный контроль, который бы строго следил за тем, каким образом используются судьей предоставленные свободы и привилегии. С целью сохранения объективности и беспристрастности правосудия необходимо усилить ответственность судей.
Судьи федеральных судов и судов субъектов РФ являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
Отдельные вопросы правового статуса судьи и судейского сообщества рассматривались в работах Е.Б. Абросимовой, В.С. Алисултанова, В.И. Анишиной, О.Н. Бабаевой, А.Н. Борисова, Е.В. Бурдиной, Г.Б. Власовой, Л.В. Головко, М.Ж. Дакашева, Г.Т. Ермошина, Ю.А. Калицевой, М.И. Клеандрова, Ю.С. Ковалева, Д.Н. Козак, А.В. Малько, А.Ю. Марковой, Л. С. Митрюхиной, Н.А. Петухова, Е.О. Поляковой, О.С. Тимофеевой и других.
Объектом исследования являются общественные отношения, урегулированные нормами права, складывающиеся в отношении правового статуса судьи и судейского сообщества.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регулирующие гражданско-правовые аспекты правового статуса судьи и судейского сообщества.
Целью исследования является изучение особенностей правового статуса судьи и судейского сообщества, проблем правового регулирования правового статуса судей и судейского сообщества и перспективы развития судебной системы РФ.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить понятие и содержание правового статуса судьи, порядок отбора кандидатов в судьи и формирование судейского корпуса, приостановление, прекращение полномочий судьи и отставка судьи;
- рассмотреть понятие, систему органов судейского сообщества, полномочия органов судейского сообщества;
- исследовать проблемные аспекты правового статуса органов судебной власти в РФ;
- определить проблемы правового статуса судей и перспективы развития судебной системы РФ;
- проанализировать некоторые проблемные вопросы практики применения законодательства о статусе судей в РФ квалификационными коллегиями судей.
Методы исследования: логический метод, формально-юридический, сравнительно-правовой, содержательно-нормативный и другие.
Информационная база исследования представлена анализом законодательства РФ, регламентирующий правовое регулирование правового статуса судей и судейского сообщества, работами ученых по выбранной теме исследования, в том числе различными научными статьями и публикациями, ресурсами Интернет.
Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы данного исследования, основные положения и выводы могут быть использованы в качестве основы для дальнейших научных исследований в сфере судебной системы, в качестве методических разработок. Полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы могут способствовать совершенствованию законодательных актов.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
