Система взаимодействия органов государственной и муниципальной власти по обеспечению безопасности в муниципальных образованиях

Развитие гражданских инициатив и самодеятельности граждан в значительной степени связано с определением места и роли органов местного самоуправления в организации власти, а значит, в распределении компетенций. Для политического процесса в современной России проблема распределения компетенций между тремя уровнями публичной власти по ряду стратегических вопросов по-прежнему актуальна. Некоторые противоречия законодателем еще не ликвидированы, а это может повлиять на эффективность решения тех или иных задач. Предметом данной курсовой является вопрос о взаимодействии органов государственной и муниципальной властей в реализации безопасности муниципальных образований. Безопасность -одни из первичных потребностей любого общества, а для общества переходного типа, каким является российское, первоочередной, стратегический характер этого вопроса не вызывает сомнений. Напряженные отношения федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления сложились в правовой сфере. Сравнительный анализ федерального законодательства и законодательства субъектов РФ свидетельствует что между центром и регионами существуют не простые противоречия, а принципиальные разногласия. Подобная неопределенность позволяет каждой из сторон по-своему трактовать положения Конституции РФ, как правило, в свою пользу. Сложившаяся ситуация негативным образом отражается на качестве выполнения задач по обеспечению общественной безопасности государственными органами и органами местного самоуправления. Огромный потенциал муниципальных органов управления в организации деятельности по защите прав и интересов граждан используется не в полном объеме. Отсутствуют эффективные механизмы реализации полномочий органов местного самоуправления в указанной сфере. Также следует констатировать параллелизм в осуществлении отдельных функций по обеспечению общественной безопасности на конкретных территориях федеральными и региональными органами государственной власти. Иными словами, несмотря на широкие знания в области теории общественной безопасности, полученные благодаря достижениям российских и зарубежных ученых, механизм осуществления деятельности по обеспечению общественной безопасности в России нуждается в совершенствовании. Полноценное местное самоуправление немыслимо без возможности удовлетворенияпо-требности населения в должном общественном порядке. Однако механизм реализации конституционного права органов местного самоуправления на самостоятельное осуществление охраны общественного порядка до конца не выработан. Цель курсовой работы – рассмотреть систему взаимодействия органов государственной и муниципальной власти по обеспечению безопасности в муниципальных образованиях. Задачи для реализации поставленной цели: ? проанализировать теоретические и методические основы системы безопасности; ? рассмотреть систему управления безопасностью муниципальных образований; ? рассмотреть принципы взаимодействия государственного и муниципального управления; ? проанализировать проблемы взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления. Объект – система взаимодействия органов государственной и муниципальной власти по обеспечению безопасности в муниципальных образованиях. Предмет – вопрос о взаимодействии органов государственной и муниципальной властей в реализации безопасности муниципальных образований. В курсовой работе применялись методы системного и структурного анализа, статистические, графические и экономико-математические методы. Структура работы определена поставленными целями и задачами и состоит из введения, двух глав основной части, четырех параграфов, заключения и списка используемой литературы.