Актуальность темы исследования. Одной из острых проблем современного общества является получившее широкое распространение безвестное отсутствие, а точнее бесследное исчезновение российских граждан и других физических лиц, проживающих на территории России
Масштабные преобразования в политике российского государства привели к глобальным изменениям демографических процессов в обществе. К середине 90-х гг. ХХ в. резко увеличивалась миграция, на Северном Кавказе усилились сепаратистские тенденции, в Чеченской республике предпринята попытка насильственного изменения конституционного строя России. Именно в такой политической, социальной и демографической обстановке принималась первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая нормы о безвестном отсутствии. Вместе с тем практическая потребность в совершенствовании указанного правового института на тот момент четко не сформировалась. Так, чеченская война находилась на начальной стадии, не позволявшей судить о людских потерях. Остальные демографические проблемы еще не обострились. В результате этого нормы о безвестном отсутствии были практически полностью скопированы в новый Кодекс из ГК РСФСР 1964 г.
При этом потребности правоприменительной практики вскоре стали очевидными. По данным Комиссии при Президенте РФ по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, после окончания только первой чеченской кампании 1994–1996 гг. судьба более чем 630 российских военнослужащих оставалась неизвестной.
Осуществление преобразований проводимых сверху, а затем и мировой экономический кризис оказали влияние на усиление криминогенной обстановки в Российской Федерации, рост преступности, что соответственно привело к совершению в отношении значительного числа граждан различных преступлений, которые нередко выступают причиной их безвестного исчезновения. Немаловажным фактором, придающим указанной проблеме особую важность, являются локальные военные действия, происходящие в различных регионах бывшего СССР (в частности, военные действия в Чечне и других регионах Российской Федерации и СНГ), террористические акты, стихийные бедствия природного характера, а также безвестное исчезновение людей при постоянно развивающихся миграционных процессах.
Ежегодно в органы полиции поступает несколько десятков тысяч заявлений о пропавших гражданах. Так, только за 2018 г. по России исчезло без следа 73 тыс. чел., а найдено всего 69 тыс. (в том числе и пропавшие за прошлые годы) .
К сожалению меры, предпринимаемые для розыска пропавших лиц, не приносят результата, следствием чего становится нетерпимая юридическая неопределенность, отсутствие сведений не только о месте нахождения пропавшего гражданина, но даже о том, находится ли он в живых. В этой связи проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим стала особенно значимой и актуальной, поскольку ежегодно исчезает огромное количество граждан.
С целью установления возможности совершать юридически значимые действия от имени родственников с имуществом безвестно отсутствующего гражданина, законодатель и ввел институт признания гражданина безвестно отсутствующим и умершим.
Отдельные проблемы института признания гражданина безвестно от-сутствующим или объявления его умершим рассматривали Агуреев А.Н., Аминова Ф.М., Амфитеатров Г.Н., Кулицкая Л.И., Михайлова И.А., Никитин Д.Ю., Попова Ю.А., Портянкина С.П., Юдина Ю.В., Юрченко А.К. и др. Однако актуальность темы предполагает необходимость ее дальнейшей разработки.
Объект исследования представляет собой институт признания гражда-нина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Предметом исследования, определяющим тему дипломной работы, является гражданско-правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить основные положения института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие зада-чи:
1. Произвести общий анализ института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
2. Выявить и проанализировать порядок признания гражданина без-вестно отсутствующим и объявления умершим.
3. Изучить особенности правовых последствий признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
4. Определить характеристики правовых последствий обнаружения места пребывания либо явки лица, признанного безвестно отсутствующим либо объявленного умершим.
5. Обозначить наиболее актуальные проблемы института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Методологическая база и методы исследования. В теоретико-методологической основе исследования лежит диалектический метод анали-за, а также комплекс общенаучных, частных и специальных методологиче-ских принципов познания социально-правовых явлений, конкретизирующихся в виде таких методов, как историко-правовой, системный, логический, лингвистический, структурно-правовой, социологический и других.
Исходной методологической конструкцией исследования выступает диалектический метод, обосновывающий взаимосвязь и взаимообусловлен-ность всех социальных процессов, в том числе протекающих в судопроизводстве при признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим.
Теоретическую основу исследования составили научные работы в об-ласти гражданского права, посвященные рассматриваемой проблематике.
Нормативную базу исследования составляют нормы Конституции Рос-сийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Граж-данского процессуального кодекса Российской Федерации, других федеральных законов.
Научная новизна исследования состоит в том, что в результате прове-денного исследования сформулированы выводы и предложения по совер-шенствованию действующего законодательства Российской Федерации, вы-ражающие и конкретизирующие научную новизну настоящего исследования. В рамках проведенного автором исследования сформулированы выводы и предложения, представляющие научный интерес для теории гражданского права и практики его применения.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
