Глава 1. Теоретические положения процесса подготовки управленческого решения
1.1 Понятие и сущность управленческого решения
Под управленческим решением принято понимать процесс нахождения связи между действующим состоянием управленческой системы и желательным в соответствии с целями управления предприятием. В современной действительности управленческие решения рассматривают как основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.
По мнению И.А. Семко и Л.А. Алтуховой, управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществл?нный руководителем в рамках его должностных полномочий, компетенции и направленный на достижение целей организации. Как отмечает А.В. Несвит, управленческое решение, генерируемое организационной структурой управления и штатом ее сотрудников на предприятии, является прежде всего результатом творческого целенаправленного анализа проблемной ситуации, механизмом выбора путей достижения поставленных производственных задач, методов и средств их разрешения в соответствии с целью системы менеджмента.
С точки зрения П.В. Магданова, управленческое решение означает подготовку совокупности оценок и выводов о текущем и будущем состоянии объекта управления и принятие уполномоченным лицом окончательного и обязательного для исполнения постановления об управляющем воздействии на объект управления. Обобщая мнения ученых, можно сделать вывод, что процесс принятия управленческих решений включает в себя совокупность действий субъекта управления, направленную на достижение стоящих перед производственной системой предприятия целей, разрешение проблем.
Грамотные управленческие решения положительно влияют на рациональное использование ресурсов предприятия (материальных, трудовых, финансовых и т.д.), повышение уровня конкурентоспособности предприятия на рынке.
Объектами управленческих решений выступают: предприятие; отдельные структурные подразделения, отделы; штат сотрудников; отдельные сотрудники. К субъектам управленческих решений следует относить элементы организационной структуры предприятия – управленческий аппарат в целом, либо лицо, наделенное управленческими полномочиями. Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям систематизированы на рисунке 1
Рис. 1.1 Система требований, предъявляемых к управленческим решениям
Четкая целевая направленность управленческого решения является первостепенным требованием, предъявляемым к управленческим решениям. Управленческие решения должны иметь целевую направленность, то есть соответствовать целям, поставленным перед подразделением управляемого предприятия, деятельности которого касается данное решение, или предприятием в целом.
Требование адресности заключается в ориентации управленческих решений на конкретный объект управления, конкретных исполнителей.
Актуальность управленческого решения определяется возникновением потребности в конкретном управленческом решении в определенный момент времени в связи с наличием конкретной проблемной ситуации.
Оперативность управленческих решений заключается в своевременном подходе к разработке и реализации управленческого воздействия.
Точность управленческого решения определяет степень прогнозирования результата достижения цели. Обоснованность управленческого решения характеризуется степенью достоверности полученной информации и реальностью выполнения того или иного управленческого решения. Требование гибкости заключается в том, что управленческое решение должно приниматься в условиях необходимости и подлежит обязательной отмене при отсутствии необходимости.
Помимо этого, управленческое решение должно быть конкретным, т.е. его формулировка не должна допускать различий в толковании, а также соответствовать силам, способностям и квалификации лиц, принимающих решение.
Эффективность конкретного управленческого решения предполагает в выбор оптимального варианта с учетом критерия оценки эффективности. Как правило, критерии оценки эффективности выбирают из ряда количественных показателей – высокий уровень торговой выручки, сниженный уровень затрат, эффективное использование основных фондов и т.п. Кроме этого, используются качественные показатели: качество готовой продукции, обслуживания потребителей, условия и качество труда, влияние принимаемого решения на авторитет руководителя в трудовом коллективе, оценка и анализ вариантов управленческих решений подчиненными, а также вышестоящим руководством и т.д. Критерии оценки эффективности управленческих решений должны наиболее полно отражать результаты внедрения решений, быть достаточно простыми и четкими.
Управленческое решение представляет собой результат осуществления каждой из функций управления, к которым относят:
– планирование;
– организацию;
– мотивацию;
– контроль.
Лица, принимающие управленческие решения, разрабатывают и утверждают план деятельности предприятия и его подразделений/ центров ответственности, формируют оптимальную организационно-управленческую структуру, побуждают коллектив сотрудников к целенаправленной и эффективной деятельности с помощью мотивационного и стимулирующего инструментария. Функция контроля заключается в необходимости оказания влияния на протекающие в организации процессы. В зависимости от сложившейся ситуации в процессе функционирования предприятия возможно принятие следующих вариантов управленческих решений:
1. Переоценка ситуации, проблемы с применением иных критериев оценки и анализа.
2. Применение корректирующих мер относительно ранее принятых управленческих решений.
3. Отзыв / отмена ранее принятого управленческого решения.
4. Отказ от воздействия на объект управления.
Управленческие функции осуществляются посредством применения методов управления. Управленческие методы можно охарактеризовать как совокупность способов воздействия субъекта управления на объект управления в рамках осуществления управленческого воздействия. Методы управления можно разделить на две группы: методы прямого воздействия субъекта управления на объект управления (обеспечение выполнения функций планирования, организации, мотивации) и методы обратного воздействия объекта управления на субъект управления (обеспечение выполнения функции контроля).
Таким образом, можно сделать вывод, что эффективное управление предприятием нуждается в принятии грамотных и взвешенных управленческих решений, процесс реализации которых базируется на проведении исследований особенностей функционирования конкретного предприятия, анализе и обработке данных, соблюдении системы требований к управленческим решениям.
1.2 Особенности процесса подготовки управленческого решения
Управленческое решение — это выбор, делающий руководитель, для выполнения своих обязанностей, обусловленных занимаемой им должностью. Основой управления является принятие решений. Ответственность за принятие важных управленческих решений — тяжелое моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления.
Разделение решений по типам требуется для анализа структуры деятельности менеджера: необходимо избегать увеличения числа случайных и кризисных решений, отдавая больше времени исследовательским решениям и решениям по выбору возможностей. Типы решений рассмотрены попарно, так как каждая пара отражает некоторый аспект деятельности менеджера при принятии решения (см. таблицу 1).
Таблица 1
Типы управленческих решений
Тип управленческого решения Сущность управленческого решения
Программируемые и непрограммируемые решения Программируемые решения построены на базе установленной политики, правил и порядков. Руководитель часто программирует решения для ситуаций, повторяющихся с определенной регулярностью. Незапрограммированные решения требуются в ситуациях новых, внутренне не структурированных.
Организационные и персональные решения Организационные решения принимаются менеджером в соответствии с рамками его официальной власти и авторитета. Персональные решения, напротив, принимаются им как частным лицом. Организационные решения часто программируемы в том смысле, что они могу быть переданы подчиненным. Различие между организационным и персональным решениями помогает определить взаимодействие между субъективными человеческими факторами (гнев, обида, личные интересы сотрудника) и объективными организационными целями и нуждами (соответствием квалификации сотрудника исполняемым обязанностям, производственной конкуренцией), что помогает менеджеру обратить внимание на главный вопрос, стоящий за принятием решения: принято ли оно в интересах организации или в его собственных интересах.
Оперативные и стратегические решения Оперативные решения принимаются на низшем и среднем уровнях управления и являются, в основном, частью краткосрочных планов. Стратегические решения принимаются в связи с возникающими сложными проблемами и часто связаны с такими макроэкономическими переменами, как состояние экономики, конкуренция и т.д.
Исследовательские и кризисно-интуитивные решения Различие между этими решениями отражает степень срочности в процессе принятия решения. Исследовательское решение – решение, принимаемое в условиях достаточного количества времени. Например, решение проанализировать спрос для определения природы рынка будет исследовательским. Кризисно-интуитивное решение – это спонтанное решение, принимаемое в ответ на конкретную опасность.
Решение по выбору возможностей в противоположность проблемно-решающему решению Различие между данными решениями отражает степень предусмотрительности при принятии решения. Решение по выбору возможностей – это решение, принимаемое менеджером, который ищет пути увеличения получаемой прибыли. Решение перейти в новую сферу производства продукции, когда компания уже получает высокие доходы от своих нынешних продуктов, является также решением по выбору возможностей. Проблемно-разрешающие решения – это решения, принимаемые в ответ на возникающие конкретные проблемы.
Несмотря на большое количество трактовок определения «модель», ее признаком является то, что она определяет упрощенный вид, выражающий не все свойства объекта оригинала, а лишь те, которые являются существенными для исследования. В управлении модели применяются для аргументирования решений. Данные модели должны обеспечивать как объяснение, так и описание, и прогнозирование действий систем. Модели в управлении могут быть рассмотрены как консультирующие средства, начертание направление для выбора более эффективного решения.
Моделирование решений создает серьезную информационную и методологическую базу их структурного анализа, необходимую для совершенствования управленческого процесса, а значит, — и для повышения уровня управленческой деятельности в целом.
Одновременно же модель должна периодически проверяться на точность, полноту и достоверность. Контроль на достоверность требуется для работы с ней в режиме действительного времени. Характеризует стадию повторения описания параметров оригинала с действительным значением этих параметров точность модели, в то же время, точная модель не гарантирует подготовку эффективного решения, так как человек может неправильно понять, не согласиться с предложениями модели.
В общей сложности ученые выделяют несколько причин использования моделей процесса принятия управленческих решений, развивая их нами было предложен представленный перечень причин необходимости моделирования:
– сложность организационной ситуации и наличие многих факторов, имеют незначительное влияние на проблему;
– возможность моделирования значительного количества альтернатив и их проектирования на будущее;
– невозможность проведения экспериментов или их значительная стоимость;
– сокращение сроков принятия управленческих решений;
– применение системного подхода;
– возможность корректировки входных данных и критериев их отбора.
Отечественный автор Гевко И.Б. приводит следующие причины использования моделей:
– модели дешевле и требуют меньше затрат времени, чем экспериментирование с реальными системами;
– позволяют менеджерам смоделировать большое количество альтернатив;
– позволяют вводить данные, которыми можно манипулировать на низшем уровне;
– позволяют применять системный подход к анализу проблемы;
– требуют введения ограничений по факторам, которые имеют небольшое влияние на проблему.
Следует согласиться с классификацией основных концептуальных моделей процесса принятия управленческих решений, которая была предложена многими учеными. В частности, среди них можно отметить Приймак В.М. и Злобину Н.В.
В частности, ученые выделяют следующие основные концептуальные модели, с помощью которых может описываться процесс принятия управленческих решений в организации (см. таблицу 2.).
Талица 2
Основные концептуальные модели управленческих решений
Модель Сущность Преимущества и недостатки
Нормативные Описывают стратегию пове¬дения при выработке реше¬ния, которая ориентируется на заданный критерий Данная модель побуждает менеджеров к обоснованным решениям.
Решения принимаются в рамках индивидуального горизонта восприятия лица, принимающего решение. Неудачные по¬пытки достичь приемлемых решений ведут к снижению уровня притязаний.
Дескриптивные Предназначены для описа¬ния и пояснения явлений, которые фактически наблю-даются или для прогнозиро¬вание этих явлений Модель носит описательный характер, отражает реальный процесс принятия управленческих решений в сложных си-туациях, а не диктует, как следует принимать их в соответ¬ствии с теоретическим идеалом, в ней учитываются чело¬веческие и иные влияющие на рациональность выбора ограничения. Недостаток заключается в том, что они не отражают функциональные взаимосвязи и ограничения, но они создают основу для построения более сложных моде-лей.
Индуктивные Строятся на основе обобще¬ния наблюдений за единич¬ными частичными фактами, что считаются важными для принятия управленческого решения Основной проблемой составления индуктивных моделей является выбор из совокупности единичных наблюдений тех, которые определяют сущность принимаемого решения, и представление их структуры и связей в формализованном виде. Значимость индуктивных моделей состоит в том, что путем упрощенного описания взаимосвязей информация, содержащаяся в большой совокупности наблюдений, будет представлена в наглядном и сжатом виде.
Дедуктивные Базируются не на анализе конкретных фактов, а на упрощенной системе гипоте¬тических ситуаций Общие модели используются для построения модели кон¬кретной ситуации, при этом используются ранее выявлен¬ные общие закономерности
Проблемно- ориентирован-ные Строятся на погружении но¬вых методов моделирова-ния, применяемых к опреде¬ленной проблемной ситуа¬ции принятия решения Основной трудностью при внедрении таких моделей явля¬ется их адаптация к конкретным условиям.
Модели решения Разрабатываются с расче¬том возможностей проведе¬ния экспериментов с ними, а также возможностей совре¬менных управленческих тех-нологий и направлены на решение важнейших управ-ленческих задач Имеют возможность проведения с ними экспериментов и направлены на решение важнейших управленческих задач.
Однопериодные Основываются на допуще¬нии, что сумма оптимальных единичных решений в от¬дельные периоды принятия решений также дают опти-мальное решения Иногда выигрыш на отдельном этапе может приводить к большим потерям для организации, если рассматривать весь период, на котором принимаются решения. Это не все-гда соответствует действительности, т.к. выигрыш на от¬дельном этапе может привести к провалу на других этапах, и тогда в целом реализация решения даст отрицательный результат.
Многопериод-ные Предполагают комплексное решение управленческой проблемы с учетом всего периода принятия управлен-ческого решения Эта модель предполагает комплексное рассмотрение ре¬зультатов управленческих действий за весь период реали¬зации управленческого решения.
Есть вероятность упущения деталей при рассмотрении все¬го периода реализации управленческого процесса.
Одноцелевые Имеют четко определенную цель, к достижению которой стремится организация, ли¬бо несколько целей, агреги¬рованных в виде одного комплекса цели Степень достижения цели определяется с помощью специ¬ально разрабатываемого комплексного критерия.
Многоцелевые Предполагается стремление к достижению нескольких независимых целей, которые не сводятся к одной ком¬плексной Достижение одновременно нескольких целей. Имеется це¬лая "зона" оптимальных решений.
Детерминирован¬ные Результаты на выходе одно¬значно определяются управленческим действием Модель в которой предсказываемые значения могут быть точно вычислены. все факторы, оказывающие влияние на развитие ситуации принятия решения, однозначно опреде¬лены и их значения известны в момент принятия решения.
Стохастические При задании на входе моде¬ли определенной совокупно¬сти значений на ее выходе могут быть получены разно¬образные результаты в за-висимости от действия слу¬чайного фактора Они имеют более широкие возможности для использова¬ния, так как позволяют учитывать риски при принятии УР. Однако это более сложные модели, требующие значитель¬ной подготовки, поэтому стохастические модели обычно используются при разработке сложных и важных для орга¬низации решений.
Таким образом, разработка моделей является неотъемлемой частью деятельности современного предприятия, что способствует повышению эффективности и ускорению принятия управленческих решений. Они позволяю усовершенствовать систему управления предприятием в целом и, таким образом, непосредственно влияют на его наследственность и конкурентоспособность. Значительное количество моделей позволяет решать разнообразные управленческие модели основываясь на технологических и аналитических подходах, которые способствуют повышению обоснованности принятых управленческих решений и минимизируют влияние субъективных факторов. Именно поэтому, разработка моделей и моделирования является актуальным на прямом исследования и требует дальнейшего анализа и рассмотрения.
