1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Понятие и содержание экономической безопасности организации
В настоящее время известно множество трактовок безопасности и каждое определение в зависимости от сферы имеет своё определение, свой смысл.
Основной субъект безопасности – государство, которое посредством деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти обеспечивает реализацию мер по правовой и социальной защите граждан и организаций. Граждане и организации также являются субъектами безопасности,
обладающими правами и обязанностями касательно участия в обеспечении экономической безопасности общества в соответствии с действующим законодательством.
Экономическая безопасность, рассматриваемая со стороны государства, трактуется, как процесс удовлетворения общественных потребностей, защита национальных интересов государства, стабильность экономической системы, при котором государство не теряет суверенитета, как состояние защищенности от определённого вида угроз .
Экономическая безопасность также предполагает защищённость экономики страны от внешних и внутренних угроз, при которой обеспечивается возможность и способность создать достойные социально-экономические условия стабильного функционирования и развития личности, общества, государства».
Экономическая безопасность – способность экономики государства обеспечивать качественное удовлетворение потребностей общества, а также обеспечивать нормальное экономическое развитие страны в целом, в том числе в условиях внешних и внутренних экономических, политических и др. дестабилизирующих факторов .
Можно сделать вывод о глубокой взаимосвязи экономической и национальной безопасности государства . Сравнение составляющих национальной и экономической безопасности Российской Федерации представлено в таблице 1.1.
Таблица 1.1 – Составляющие национальной и экономической безопасности Российской Федерации
Национальная безопасность РФ
Указ Президента РФ
от 12 мая 2009 г. № 537 Экономическая безопасность РФ
Указ Президента РФ
от 29 апреля 1996 г. № 608
Национальная оборона
Государственная и общественная безопасность Качество жизни граждан
Экономический рост
Наука, технологии и образование Здравоохранение
Культура
Экология, природопользование Развитие отраслей экономики
Уровень жизни населения
Финансовая устойчивость
Внешняя торговля
Научный потенциал
Единое экономическое пространство
Экономика и правовые условия
Государственное регулирование
Исходя из данных таблицы можно сделать вывод, что понятие «национальная безопасность», безусловно, более широкое, нежели «экономическая безопасность».
Экономическая безопасность на уровне хозяйствующего субъекта изначально понималась, как исследование уже существующих факторов, которые могли негативно влиять на достижение результата, и ликвидация или привести к уменьшению этих факторов. В зависимости от того о какой сфере деятельности идёт речь и меняются определения и составляющие экономической безопасности.
Рассмотрим подходы к определению экономической безопасности предприятия. В частности, профессор А.П. Судоплатов и С.В. Лекарев , на наш взгляд, дали самое точное определение безопасности предприятия: «Безопасность предприятия – это такое состояние его правовых экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, которое выражает способность предприятия к стабильному функционированию» .
Экономическая безопасность предприятия также может быть определена как способность предприятия достичь должного уровня конкурентоспособности, эффективного производства и удовлетворения поставленных целей, учитывая состояние и количество хозяйственных ресурсов, географическое положение, природно-климатические условия, экономическое и политическое состояние в стране.
Проанализировав подходы к определению экономической безопасности предприятия, можно выделить основные из них:
– состояние предприятия, при котором обеспечивается стабильность его функционирования, финансовое равновесие и регулярное извлечение прибыли, возможность выполнения поставленных целей и задач, способность к дальнейшему развитию и совершенствованию;
– состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем;
– способность обеспечить живучесть фирмы независимо от степени нестабильности внешней среды и возникновения форс-мажорных обстоятельств во внутренней среде фирмы;
– состояние защищенности его жизненно важных интересов в финансово - экономической, производственно-хозяйственной, технологической сферах от различного рода угроз, в первую очередь социально-экономического плана, которое наступает благодаря принятой руководством и персоналом системы мер правового, организационного, социально-экономического и инженерно-технического характера;
– состояние его защищенности от негативного влияния внешних и внутренних угроз, дестабилизирующих факторов, при котором обеспечивается устойчивая реализация основных коммерческих интересов и целей уставной деятельности;
– состояние объекта (предприятия) в системе его связей с точки зрения способности к устойчивости (самовыживанию) и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, действий непредсказуемых и трудно прогнозируемых факторов.
Можно освидетельствовать, что фокус экономической безопасности предприятия рассматривается в следующих направлениях:
– экономическая безопасность как фактор защиты субъекта от воздействия внешних факторов, степень негативного влияния которых существенно превышает влияние факторов внутренней финансово-хозяйственной среды экономического субъекта;
– экономическая безопасность как результат контроля за внутренними рисками и угрозами хозяйственной деятельности субъекта, при том, что внешние риски и угрозы изучаются и контролируются по остаточному принципу ;
– экономическая безопасность как состояние максимальной защищенности важнейших экономических интересов хозяйствующего субъекта от всех видов угроз (внешних и внутренних), при этом имеет место реализация комплекса мероприятий по предотвращению несанкционированного доступа к коммерческой тайне, сохранению конфиденциальности экономической информации, обеспечению сохранности основных фондов товарно-материальных ценностей, проверке контрагентов и так далее .
Большинство авторов сходятся во мнении, что экономическая безопасность организации представляет некую систему, целевой установкой которой является предотвращение или ликвидация возможных угроз.
Система экономической безопасности нацелена на:
– предотвращение ущерба (производственного, финансового, управленческого и т.д.);
– минимизацию последствий понесенного ущерба, если имела место реализация негативных факторов и угроз;
– защиту материальных, финансовых и иных ресурсов, а также выработку рекомендаций по их эффективной защите и использованию в хозяйственной деятельности;
– обеспечение стабильного функционирования всех структурных единиц, технических средств и персонала, посредством внедрения мероприятий по своевременному выявлению, мониторингу и профилактике рисков и угроз;
– обеспечение безопасности партнерских отношений с контрагентами и клиентами .
Исходя из целей, которые ставятся перед системой экономической безопасности субъекта, вытекают задачи, которые должны обеспечить желаемое состояние экономической безопасности:
–анализ причин и факторов возникновения опасности угроз;
–прогнозирование возможно ущерба или негативных последствий;
–мониторинг и устранение угроз хозяйствующему субъекту, его ресурсам и деятельности;
–формирование организационной структуры и разработка механизмов обеспечение безопасности, том числе отнесение информации других ресурсов различным уровням уязвимости и выработка, соответствующих мер защиты;
–расчет сил и средств, для оперативного реагирования на возникающие угрозы и появление негативных тенденций в деятельности хозяйствующего субъекта;
–минимизация последствий ущерба, нанесенного неправомерными действиями физических и юридических лиц, эффективное пресечение посягательств на деятельность, ресурсы и персонал хозяйствующего субъекта.
Основными элементами экономической безопасности являются:
– информационная безопасность, определяемая как защищенность информации хранящейся и обрабатываемой в информационной среде, а также инфраструктура самой информационной среды от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, которые могут нанести неприемлемый ущерб;
– кадровая безопасность, представляющую собой «совокупность работ по нескольким группам:
1) следование регламенту, в котором перечислены рекомендации и требования к найму персонала, его адаптации и увольнению;
2) поддержание уровня лояльности персонала;
3) выполнение регламента по ведению конфиденциального делопроизводства и режима коммерческой тайны»;
– правовая безопасность, раскрываемую как соблюдение предприятием всех нормативно-правовых актов в своей хозяйственной деятельности;
– экологическую безопасность, определяемая как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий ;
– инженерно-технологическая безопасность, представляющая собой обследование помещений с целью установления потенциально возможных каналов утечки конфиденциальной информации через технические средства, конструкции зданий и оборудования;
– физическая безопасность, раскрываемая как контроль доступа на территорию предприятия; предотвращение несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, наблюдение за обстановкой вокруг и внутри объекта.
1.2 Угрозы экономической безопасности организации: понятие и классификация
На уровне экономического субъекта некоторыми авторами определяется угроза экономической безопасности как фактор, создающий опасность или препятствие для реализации экономических интересов организации, либо как совокупность условий и факторов, создающих опасность его жизненно важным интересам. Однако проблема гораздо шире и угрозой является не только внешние и внутренние факторы, условия, но и определенные процессы и действия. Поэтому, в качестве угроз экономической безопасности предприятия целесообразно рассматривать все потенциально или реально возможные события, действия или процессы, способные изменить его устойчивость и привычный ход развития или остановить деятельность.
Угроза это «реальная или потенциальная возможность появления разрушающих факторов и предпосылок для реализации финансовых интересов, которые могут спровоцировать появление прямого или косвенного ущерба компании» . Угроза безопасности – комплекс условий и факторов, способных причинить существенный урон жизненно важным интересам общества и государства. Опыт анализа внешних и внутренних угроз, накопленный зарубежными и российскими компаниями, и организациями показывает, что угрозы могут долгое время открыто не давать о себе знать, поэтому требуется значительно усилить внимание к решению возникающих проблем, о которых предупреждают индикаторы экономической безопасности . Существует значительное число типов и видов угроз, определяемых исходя из вызывающей угрозу ситуации .
В частности, ситуация, ухудшившая положение на некотором объекте или их группе, – реализованная угроза; ситуация, которая ещё только может возникнуть и привести к ухудшению состояния некоторого объекта или их группы, – потенциальная угроза. Более полная типология угроз представлена в таблице 1.2.
Таблица 1.2 – Типология угроз, исходя из вызывающей угрозу ситуации
Ситуации, приводящие к ухудшению ситуации на объекте (группе объектов) Характеристика ситуации Вид угрозы
Находится на самом объекте Место
нахождения Внутренняя
Находится на другом объекте (группе объектов) Внешняя
Находится на всех объектах рассматриваемого множества Системная
Ситуации, приводящие к ухудшению ситуации на объекте (группе объектов) Характеристика ситуации Вид угрозы
Системная существовала ранее и уже не существует Время возникновения и
Существования
Существовавшая
Возникла ранее Ранее возникшая
Существует Существующая
Может возникнуть в будущем Потенциальная
Приводит к ухудшению ситуации Характер
действия Ложная
Ухудшила ситуацию Реальная
Ситуации, приводящие к ухудшению ситуации на объекте (группе объектов) Характеристика ситуации Вид угрозы
Вымышленная Природа и характер Скрытая
Реальная Природа и характер Реальная
Скрытая, невидимая, неосознанная Природа и характер Скрытая
Окончание таблицы 1.2
Наиболее распространенной классификацией угроз является разделение их на внутренние и внешние.
К внутренним угрозам можно отнести:
1) неэффективную систему государственного финансового контроля;
2) отсутствие социальной ориентированности экономики;
3) снижение производства из-за сильного износа основных фондов;
4) минимальная инвестиционная активность отечественных инвесторов;
5) падение уровня жизни населения: резкая дифференциация доходов и потребления населения, приводит к значительному увеличению количество людей уровень доходов, которых ниже прожиточного минимума. Рост разрыва между доходами бедных и богатых официально составляет 16 раз, при пороговом значении разрыв не должен быть более 10 раз.
6) низкую способность финансовой системы обеспечивать воспроизводство и обслуживать государственный долг;
7) слаборазвитую транспортную инфраструктуру;
8) неадекватную финансово – экономическую политику, направленную на превращение страны в «сырьевой придаток» для высокоразвитых стран.
Внешние угрозы:
утечка умов за границу;
рост государственного долга;
излишняя открытость экономики;
утрата рынков сбыта военной продукции;
бегство капитала за рубеж;
нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам;
низкий уровень развития транспортной инфраструктуры экспортно-импортных операций;
скупка иностранным капиталом предприятий в целях вытеснения национальной продукции и с внешнего, и с внутреннего рынка .
Практически все экономические субъекты, особенно работающие в отраслях реального сектора, сталкиваются с системными проблемами: высокий износ и низкая отдача основных фондов, недостаток подготовленных для работы в производственных условиях специалистов, низкая инвестиционная привлекательность, крайне высокие кредитные ресурсы и прочее. Названные аспекты деятельности современного российского предприятия выдвигают на первых план управленческой деятельности необходимость внедрения систем управления рисками.
Большая часть российских предприятий и организаций являются самостоятельными хозяйствующими субъектами с возможностью самостоятельного определения своей стратегии ведения деятельности в наиболее привлекательных и прибыльных направлениях, что создает для предприятия ситуацию неопределенности и необходимость выявления и минимизации рисков.
Алгоритм борьбы с угрозами включает ряд этапов:
– выявление и определение характера угрозы;
– определение варианта, по которому будет реализована угроза;
– оценка вероятности наступления события;
– оценка возможного ущерба от реализации угрозы;
– выстраивание системы защиты от угрозы, включающей принятие превентивных мер, мер реагирования в случае наступления и мер, позволяющих ликвидировать последствия.
Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта раскрывается через систему критериев и индикаторов, позволяющих оценивать его состояние в разрезе основных показателей финансово-хозяйственная деятельности и вырабатываемых службой экономической безопасности .
Для каждого самостоятельного хозяйствующего субъекта эта система будет обладать спецификой, отражающей особенности отраслевой коммерческой деятельности. При построении системы количественных и качественных показателей экономической безопасности на уровне хозяйствующего субъекта рекомендуется включение следующих индикаторов (естественно, конкретизируемых для каждого вида производства товаров, работ, услуг):
– индикаторы производства (динамика производства, рост, спад, стабильное состояние, темп изменения);
– реальный уровень загрузки производственных мощностей (доля НИОКР в общем объеме работ; доля НИР в общем объеме НИОКР; темп обновления основных производственных фондов (реновации);стабильность производственного процесса (ритмичность, уровень загруженности в течение определенного времени, удельный вес производства в ВВП (для особо крупных предприятий-монополистов);
– оценка конкурентоспособности продукции (возрастная структура и технический ресурс парка машин и оборудования) ;
– финансовые индикаторы (объем «портфеля» заказов (общий объем предполагаемых продаж); фактический и необходимый объем инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала); уровень инновационной активности (объем инвестиций в нововведения); уровень рентабельности производства; фондоотдача (капиталоемкость) производства; просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская); доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства);
– социальные индикаторы (уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по промышленности или экономике в целом; уровень задолженности по зарплате; потери рабочего времени; структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная).
Рассмотренные выше индикаторы экономической безопасности предприятия положены в основу оценки угроз, уровня и потенциала экономической безопасности предприятия.
1.3 Методические основы оценки угроз и потенциала экономической безопасности организации
Для оценки угроз безопасности применяются комплексно разработанные и широко применяемые на практике научные методы и подходы:
– теория надежности для определения угроз, создаваемых техническими средствами (сбои, отказы, ошибки и т.д.);
– математическая статистика для описания естественных угроз (природные явления, стихийные бедствия и т.д.);
– теория вероятности для описания угроз, создаваемых людьми по небрежности и халатности и т.д.;
– экспертные методы для описания умышленных угроз.
В рамках мониторинга и анализа уровня экономической безопасности предприятия необходимо использование системы показателей и критериев как единой информационной базы для формирования информации для принятия управленческих решений по укреплению экономической безопасности предприятия. Показатели должны быть увязаны с целями развития предприятия и обеспечены необходимой информацией.
Для оценки уровня экономической безопасности предлагается методика, которая основана на относительных показателях – коэффициентах . Предлагаемая методика включает пять этапов:
1 этап – оценка материально-технической безопасности;
2 этап – оценка финансовой безопасности организации;
3 этап – оценка кадровой безопасности организации;
4 этап –оценка эффективности;
5 этап – оценка совокупного коэффициентного уровня экономической безопасности организации.
Система показателей экономической безопасности включает:
– показатели материально-технической безопасности;
– показатели кадровой безопасности;
– показатели финансовой безопасности;
– показатели эффективности деятельности организации.
Основными показателями материально-технической безопасности являются фондообеспеченность, фондоотдача и материалообеспеченность.
Фондообеспеченность и материалообеспеченность определяются по формулам (1.1) и (1.2):
?"Об" ?_"ОПФ" "=" "ОПФ" /"S" , (1.1)
?"Об" ?_"МР" "=" "МР" /"S" , (1.2)
где ОПФ – среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс.руб.;
S – производственная площадь, м2.
Для характеристики интенсивности использования основных средств производства используют показатели фондоотдачи, которые можно рассчитать по формуле (1.3), путем отношения стоимости произведенной продукции (ВП) или выручки от ее реализации (В) к среднегодовой сумме основных производственных фондов (ОПФ):
"ФО =" "ВП" /"ОПФ" или "В" /"ОПФ" , (1.3)
где ОПФ – среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс.руб.;
МР – материальные ресурсы, тыс.руб.;
S – производственная площадь, м2;
В – выручка от оказания услуг, тыс.руб.
Низкие уровни экономической безопасности возникают в результате:
– снижения доли собственных источников в формировании имущества предприятия – уменьшения значения СОС ;
– большие суммы краткосрочных обязательств предприятия, намного превышающие соответствующие величины оборотных активов;
– превышение доли заемных источников финансирования над собственными.
Для повышения уровня экономической безопасности организаций необходимо еще многое сделать,в том числе:
1) выполнять комплексный анализ покупателей, поставщиков, сотрудников и других бизнес-партнеров,
2) проводить оценку рисков мошенничества,
3) убедиться, что программа сокращения затрат не приводит к дополнительным рискам (например, в случае отсутствия разделения полномочий).
Данные меры эффективны с точки зрения соотношения затрат на их реализацию, а их внедрение позволит существенно снизить сумму убытков, понесенных в результате мошеннических действий в компаниях .
Для оценки уровня экономической безопасности предприятия используется следующие методы :
– пороговый метод, он используется в двух вариациях: опасно/безопасно. Суть данного метода заключается в определении угроз, либо способов защиты. По каждой выявленной угрозе определяются показатели и пороговые значения.
– ресурсно-функциональный метод.
Суть данного метода заключается в том, что предприятие разрабатывает различные мероприятия по защите от угроз и по каждому пункту оценивает экономический результат. На основе этого подхода уровень экономической безопасности следует оценивать, как совокупный критерий путем взвешивания и суммирования отдельных функциональных критериев, определяемых с помощью сравнения возможных причинных ущербов. Совокупный критерий экономической безопасности необходимо сопоставить с предыдущим, если значение показателя растет, то уровень экономической безопасности улучшается;
– комплексный метод – на основе расчета интегрального показателя экономической безопасности;
– метод, основывающийся на теории экономических рисков.
Суть этого метода заключается в том, что рассчитывается ущерб по различным угрозам, а потом этот ущерб сравнивается с величиной прибыли, дохода и имущества.
Так же можно использовать для оценки уровня экономической безопасности метод, который отражает принципы и условия программно-целевого управления и развития. На основе этого метода оценка экономической безопасности предприятия рассматривается, как интегрирование совокупности показателей, определяющих экономическую безопасность.
Такой метод отличается высокой сложностью проводимого анализа с использованием методов экономического анализа. Но такой подход позволяет получить достоверные результаты оценки уровня экономической безопасности лишь в исследовательской деятельности, на практической деятельности предприятия это сделать затруднительно.
В данном разделе выпускной квалификационной работы повышение экономической безопасности предприятия необходимо проводить поэтапно, переводя показатели потенциалов с нижнего уровня на более высокий при помощи разработки программы развития предприятия и ее реализации в заданный период (таблица 1.3).
Таблица 1.3 – Программа мероприятий по повышению уровня экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
Показатели Существующий уровень безопасности Программный уровень безопасности Программные мероприятия
Ресурсные показатели Достаточный Высокий Интенсификация производства за счет более экономного и рационального использования
ресурсов
Производственные показатели Высокий Высокий Использование рыночных возможностей для повышения
автоматизации производства
Финансовые показатели Умеренный Достаточный Снижение кредиторской задолженности, проведение маркетинговых исследований с целью оптимизации
соотношения прибыли и продаж
Показатели развития Умеренный Достаточный Повышение инвестиционной активности при решении производственных задач, связанных с обновлением
технологий и видов продукции
При реализации этой программы, необходимо переходить к другой программе, направленной на обеспечение высокой безопасности предприятия. Основное содержание программы должно быть направлено на повышение стабильности деятельности.
2 АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОЦЕНКАЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1 Краткая характеристика хозяйственной деятельности ПАО «Казаньоргсинтез»
ПАО «Казаньоргсинтез» – химическое предприятие, имеющее стратегическое значение для развития экономики Республики Татарстан и России в целом. Один из крупнейших отечественных производителей полиэтилена, единственный российский производитель поликарбонатов. Входит в Группу компаний ТАИФ. Предприятие находится в Казани, столице
