ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ БАНДИТИЗМА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
1.1 Понятие бандитизма
Под понятием бандитизм в уголовном праве понимается тяжкое преступление против общественной безопасности. Статья 209 УК РФ под бандой понимает устойчивую вооруженную группу, созданную в целях нападения на граждан или организации.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» раскрывается не только понятие банды, но и признаки, характеризующие все элементы данного состава преступления, что благоприятствует единообразию понимания отдельных оценочных понятий в составе бандитизма.
Прежде чем рассматривать понятие бандитизм, необходимо обратиться к этимологическому толкованию слов бандитизм в уголовно-правовой литературе есть различные взгляды на совокупность признаков, характеризующих банду. Так, В.М. Харзинова среди определяющих признаков выделяет групповую сплоченность. Критериями сплоченности, по её мнению, могут выступать: 1) существование «круговой поруки» между членами; 2) скрытность существования (конспирация); 3) наличие общей кассы («общака»); 4) обладание техническими средствами, способствующими совершению нападений.
В.М. Быковым кроме вышеназванных выделяется ещё ряд признаков, имманентных организованным преступным группам: характер отношений в группе; правила распределения доходов, полученных преступным путём; наличие у группы специального денежного фонда, который контролирует главарь.
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации бандитизм относится к категории особо тяжких преступлений, представляющих реальную угрозу, как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования государственных и общественных структур во всех сферах деятельности, то есть для общественной безопасности. Общественная безопасность, как объект посягательства включает в себя совокупность общественных отношений, обеспечивающих неприкосновенность личности, собственности, нормальное функционирование государственных, общественных учреждений и институтов, частных структур, и в целом поддержание общественного порядка.
Множественность участников. Банда относится к разновидности соучастия и характеризуется множественностью участников (два и более)
Споры о минимальном количестве участников организованной группы велись ещё в XIX веке. По мнению Н.С. Таганцева, организованная группа (шайка) предполагает участие нескольких лиц, но не менее трех, хотя бы в отдельных преступлениях участвовали один или два человека. Такую же позицию занимают и некоторые современные авторы. Например, Л.В. Глазкова предлагает под организованной группой понимать устойчивую группу из трёх и более лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких преступлений
Однако законодательство до сих пор постулирует максиму, согласно которой организованная преступная группа может состоять и из двух участников.
На основании вышеизложенного уголовно-правовой литературы представляется, что бандитизм одно из самых тяжких преступлений против общественной безопасности, множественность участников банды относится к разновидности соучастия и характеризуется множественностью участников (два и более).
Далее, мы рассмотрим как трактует Уголовное законодательство Российской Федерации:
Гласит, что бандитизм представляет собой создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, руководство такой группой, а также участие в устойчивой вооруженной банде или в совершаемых ею нападениях, в том числе используя служебное положение.
Согласно уголовному законодательству Российской Федерации под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц заранее (предварительно) объединившихся для совершения нападений на граждан и организаций. Следует отметить, что банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки вооруженного нападения - например, ограбление банка. Главной отличительной чертой банды от других преступных групп по предварительному сговору является ее устойчивость и вооруженность.
По своей законодательной структуре бандитизм представляется сложным составом преступления, вызывающим трудности правоохранительных органов в процессе квалификации. Состав преступления «бандитизм» закреплен в статье 209 Уголовного кодекса РФ, ответственность по которой наступает за «создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой)».
Исходя из расположения статьи 209 в структуре УК РФ, основным объектом преступления «бандитизм» выступает общественная безопасность. Кроме того, объектами бандитизма являются: жизнь и здоровье людей, собственность, нормальное функционирование организаций, предприятий, учреждений. Объективная сторона преступления «бандитизм» выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии в банде, а также в участии в совершаемых бандой нападениях. Как отмечает О. Попова, «формы проявления бандитизма относительно самостоятельны, и преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных действий. Общая часть Уголовного кодекса РФ не предусматривает такую форму организованной группы как банда в качестве особой формы соучастия. Она содержится в специальных нормах Особенной части и содержит свои отличительные признаки».
Руководствуясь разъяснениями Верховного суда РФ, под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 вооруженность группы предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Пленум Верховного Суда РФ исходит из широкого понимания оружия, рекомендуя при решении вопроса о признании его таковым руководствоваться правоприменительным органам Федеральным законом «Об оружии», а в необходимых случаях – заключением экспертов.
По мнению суда, разъяснившего порядок применения ст. 209 УК РФ, по смыслу уголовного закона под бандой понимается «организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. При этом устойчивость банды проявляется в стабильности ее состава, тесной взаимосвязи между ее членами, согласованности их действий, наличии внутри нее распределения ролей и подчинения единоличному или коллективному руководству, постоянстве форм и методов преступной деятельности, длительности существования группы».
Таким образом, исходя из объективной стороны бандитизма и разъяснений Верховного Суда РФ, целесообразно выделить следующие признаки банды: организованность, устойчивость, наличие двух и более лиц в ее составе, вооруженность, совершение нападений на граждан или организации. По мнению Н.А. Лопашенко, банда – это разновидность организованной группы, хотя в науке иногда ее относят к преступному сообществу (организации). Действительно, исходя из диспозиции части 1 статьи 209 УК РФ, банда в своих признаках наиболее схожа с организованной группой (часть 3 статьи 35 УК РФ).
Хилюта В.В. отмечает: «можно сказать, что разновидностью организованной группы является банда, для которой помимо признаков организованной группы характерны еще два: вооруженность; специальная цель, отражающая специфический способ осуществления преступной деятельности – путем нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан. Именно вооруженность организованной группы нередко рассматривается судами в качестве определяющего критерия отграничения банды от других форм соучастия в преступлении. Однако в связи с этим нередко возникает вопрос об отграничении вооруженного разбоя от бандитизма». В уголовно-правовой литературе по этому поводу можно встретить мнение, что грань между разбоем и бандитизмом стирается, если разбой совершает организованная группа, оснащенная оружием. В такой ситуации разграничить банду и вооруженную организованную группу, совершающие разбойные нападения, как полагают В. Быков, С. Кочои и др., совершенно невозможно. Поэтому, такие деяния целесообразно квалифицировать как совокупность преступлений (ст. 162 и 209 УК РФ).
Незнамова З.А. отмечает: «В том случае, если разбойное нападение совершает устойчивая и вооруженная группа лиц, признаваемая бандой, действия виновных образуют идеальную совокупность преступлений, предусмотренных статьями 162 и 209 УК РФ.
Кроме этого, на практике вызывает сложность отграничения разбоя от преступного сообщества (организации), в случаях вооруженности его членов. В настоящее время отсутствие в ст. 210 УК такого квалифицирующего признака, как вооруженность, приводит к необходимости наряду со ст. 210 УК применять ст. 209 (бандитизм) в случаях совершения членами преступного сообщества вооруженных нападений. Однако при этом возникают сложности, которые попытались разрешить авторы Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. №12. В п. 21 Постановления указано следующее:
«Если участники преступного сообщества (преступной организации), наряду с участием в таком сообществе (организации), создали устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководили такой группой (бандой), содеянное образует реальную совокупность преступлений и подлежит квалификации по ст. ст. 209 и 210 УК РФ, а при наличии к тому оснований также по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающим ответственность за участие в другом конкретном преступлении».
Ст. 209 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сам факт создания банды, руководства или участия в ней, иными словами, состав преступления является формальным и, соответственно не предполагает наступления общественно опасных последствий. Поэтому, совершение преступлений участником банды квалифицируется по совокупности преступлений соответствующей статьи Особенной части УК РФ и составом бандитизма.
Данное положение подтверждается разъяснениями Верховного Суда РФ: «ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи, с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ». Но, если все обязательные признаки бандитизма совпадают с признаками квалифицированного разбоя или преступного сообщества (организации), как вооруженность, организованная группа, нападение. Это создает неразрешимые сложности по квалификации данных деяний. А также, возникает вопрос о целесообразности существования состава преступления «бандитизм».
Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет (ст. 20 УК РФ). Если среди лиц, участвовавших в вооруженных нападениях банды, окажутся несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, виновные в тех пли иных насильственных действиях или хищениях государственного, общественного и личного имущества граждан, то уголовная ответственность этих лиц должна наступать по соответствующим статьям об умышленном убийстве или умышленном телесном повреждении, или за кражу, грабеж и разбой.
Как было сказано выше, уголовная ответственность за совершение бандитизма наступает с 16 лет. Характер общественной опасности совершенных при бандитизме деяний определяется правильной их квалификацией по соответствующей части ст.209 Уголовного кодекса РФ. Одинаковое по непосредственному объекту посягательства они отличаются между собой по характеристике объективной стороны, перечисленных в различных частях ст. 209 Уголовного кодекса РФ деяний: создание банды, руководство, участие в ней, в совершаемых нападениях, совершение перечисленных деяний с использованием служебного положения. Так, правильная квалификация совершенных деяний определяет предполагаемый диапазон наказаний, в пределах санкции, который корректируется установлением степени общественной опасности совершенных преступных деяний.
Таким образом, приходим к выводам:
Бандитизм представляет собой создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, руководство такой группой, а также участие в устойчивой вооруженной банде или в совершаемых ею нападениях, в том числе используя служебное положение.
Далее мы проведем анализ объективных и субъективных признаков бандитизма.
1.2. Объективные признаки бандитизма
Исходя из смысла закона, статьей 35 ч.3 УК и 209 УК РФ банду можно определить как устойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации.
Общественная опасность бандитизма состоит в том, что данное преступление посягает на широкий круг общественных отношений, которые причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Бандитизм часто совершается общеопасным способом, ущерб от него имеет сложный, многоаспектный характер.
Дополнительным объектом бандитизма могут выступать личная свобода и неприкосновенность человека, жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.
Согласно Уголовному кодексу РФ 1996 года и постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
Объективная сторона бандитизма является одним важнейших элементов бандитизма. В соответствии со ст. 209 УК РФ бандитизм предусматривает четыре возможные формы его совершения:
- создание вооружённой банды;
- руководство бандой;
- участие в банде;
- участие в совершаемых бандой нападениях.
Чтобы признать преступление оконченным, достаточно хотя бы одной из вышеназванных форм. Современная формулировка «создание банды» может трактоваться двояко. В о-первых, как процесс создания банды, а во вторых, как конечный результат этого процесса.
Таким образом, объективная сторона бандитизма выражена в создании группы, отличающейся следующими признаками состав банды должно входить не менее двух человек;
• группе лиц, образующих банду, должна быть присуща организованность и устойчивость;
• в участники банды должны быть вооружены;
• банда создается с целью нападения на граждан и организации.
Т.Д. Устинова пишет о том, что создание банды охватывает любые действия по подбору ее участников, приобретение оружия, которые завершились образованием устойчивой вооруженной группы для совершения нападений на граждан или организации
С.А. Силаев справедливо отмечает, что создание банды — это не единичный акт, а целый набор активных действий, которые дают оконченный состав в тот момент, когда сформировалась группа, обладающая всеми указанными в диспозиции ст. 209 УК РФ признаками, однако никакое «преступное состояние» этим не порождается: за сплочением лиц в преступных целях следует не уклонение от обязанностей, а напротив, совершение других активных общественно опасных действий — руководства этой бандой и участия в ней
1. Количество участников в банде
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года, в состав банды должно входить не менее двух человек. Как разновидность организованной группы, банда представляет собой не просто объединение двух и более лиц, а такую группу лиц, участники которой предварительно договариваются между собой о совместном совершении вооруженных нападений на предприятия, учреждения, либо на отдельных граждан и сорганизовываются, сплачиваются на этой основе.
Вот приведем пример из практики
Также в указанный период Шкуркин С.В. решил создать устойчивую вооруженную группу (банду) для совершения нападений на магазины, используя для этого имевшиеся у него указанные выше пистолеты и патроны.
В один из дней 28-29 октября 2019 года Шкуркин С.В., находясь в гостях у своего знакомого Скринникова А.В. по адресу: <адрес Скринникова А.В.>, предложил Скринникову А.В. и Глотову А.В., с которым его познакомил Скринников А.В., объединиться в устойчивую вооруженную группу (банду) для совместного совершения нападений на магазины, пообещав передавать им часть похищенных денег.
Скринников А.В. и Глотов А.В. согласились с предложением Шкуркина С.В. При этом Скринников А.В. и Глотов А.В. были осведомлены о наличии у Шкуркина С.В. огнестрельного оружия и боеприпасов, хранящихся в его автомашине. Для совершения нападений Скринников А.В. предоставил имевшиеся у него матерчатые маски и куртки.
Из выше перечисленного Шкуркин создал вооружённую группу из трех человек.
Таким образом в состав банды входит не менее двух человек
2. Организованность и устойчивость банды
Важными признаками банды являются предварительная организованность и устойчивость группы лиц, объединившихся в банду.
В п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», признаками банды наряду с устойчивостью указывается организованность этого формирования. Данное дополнение соответствует смыслу ч.3 ст.35 УК РФ - «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организационных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций; согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном обществе. Подкрепляет все это дисциплина.
Понятие устойчивости в законе не разъясняется, но некоторые пояснения по этому вопросу содержатся в постановлении Пленума ВС РФ. Согласно уже упомянутому постановлению Пленума ВС РФ говорится, что признаками устойчивости банды является: стабильность состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.
Важнейший элемент устойчивости - предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях.
Признаки организованности и устойчивости банды характеризуются следующими признаками:
1) постоянство состава;
2) трудности для лиц, желающих выйти из банды;
3) на место выбывших, по той или иной причине вербуются новички
4) Определенная инфраструктура: иерархическое настроение, тем более сложного, чем выше организованность и численный состав группы; жесткий порядок распределения преступных доходов с обязательным отчислением в общий фонд.
5) Распределение ролей при совершении преступления.
6) Планирование преступной деятельности, как в общем, так и относительно конкретного преступления. Подготавливаются орудия совершения преступления, планируется место совершения преступления, время, уход с места происшествия. Тщательное планирование преступлений позволяет за короткий промежуток времени застигнуть жертв врасплох.
7) Целеустремленность - все члены банды действуют на достижение преступного результата, направляют их на решение, в основном, групповых задач. Личные цели имеют второстепенное значение.
8) Разработка системы противодействия расследованию, выражающаяся в правилах поведения в случае разоблачения, способов базирования лидеров банды в момент расследования, ликвидация либо шантаж свидетелей с целью сокрытия новых фактов преступлений, либо принуждения дать им ложные показания или изменить ранее данные, сокрытие преступных доходов, подкуп СМИ и политических деятелей и других лиц, так или иначе относящихся к уголовному судопроизводству.
9) Устойчивое постоянство целей, интересов, норм поведения, которые могут захватывать сферу досуга. Так, члены некоторых банд совместно занимались в одном спортивном зале, изучали боевые искусства, коллективно упражнялись в стрельбе в тире.
10) Наличие совместного оружия, технических средств, автотранспорта, формирование «общака», средства из которого идут на оказание помощи членам банды, покупку оружия, организацию досуга, подкупа должностных лиц.
Также, исследуем тот же приговор:
Шкуркин С.В. разработал план нападений, в соответствии с которым участники устойчивой вооруженной группы (банды) будут подыскивать магазины для нападения, передвигаясь на автомашине Шкуркина С.В. <марка автомобиля>, регистрационный знак <регистрационный знак №1>, перед нападением будут изучать обстановку в магазине, наличие охраны, видеонаблюдения, наличие продавца – женщины, после этого они будут нападать на магазин; для совершения нападения они будут переодеваться в неприметную одежду, использовать матерчатые маски, перчатки, огнестрельное оружие, сотовые телефоны, при необходимости менять на автомобиле регистрационные знаки.
Шкуркин С.В. распределил роли между членами устойчивой вооруженной группы (банды), в соответствии с которыми сам Шкуркин С.В. будет осуществлять общее руководство, изучать обстановку в магазине перед совершением нападения, выдавать участникам группы для совершения нападений имевшееся у него в автомобиле огнестрельное оружие с боеприпасами, на своем автомобиле доставлять членов группы к месту совершения преступлений и увозить их после совершения нападений, во время совершения нападений наблюдать за окружающей обстановкой и при возникновении опасности предупреждать об этом других участников группы; Скринников А.В. и Глотов А.В. будут непосредственно нападать на магазины, и, угрожая продавцам полученным от Шкуркина С.В. огнестрельным оружием, похищать деньги.
За ранее все было спланированно, разработан план, распределили роли между членами устойчивой вооруженной группы(банды). Здесь прослеживается предварительный сговор, до совершение преступление.
Таким образом важнейшим элементом в устойчивости группы – это предварительный сговор, очень важно, что сговор должен быть до совершение преступления, в противном случае соучастники не составят, преступную организацию.
3. Вооруженность
К обязательному признаку банды относится ее вооруженность, которая предполагает наличие у участников банды огнестрельного, холодного, метательного, газового, пневматического оружия, а также различных взрывных устройств. Не следует забывать, что говоря о газовом оружии, следует подчеркнуть, что к нему относятся не только газовые пистолеты и револьверы, но и механические, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами. Это положение базируется на том, что указанное оружие специально предназначено для поражения живой цели - человека.
Оружием не являются изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды.
Поэтому, если члены преступной группировки совершали нападения при помощи хозяйственных ножей, молотков, монтировок, гвоздодеров, вил, лопат, строительно-монтажных пистолетов, ружей для подводной охоты и других аналогичных предметов, их действия нельзя квалифицировать по ст.209 УК РФ.
Использование непригодного к целевому применению оружия или их макетов не рассматривается в качестве признака вооруженности. Для признания предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться ФЗ «Об оружии» и заключением экспертов. Данное указание имеет большое практическое значение, так как предметы, не являющиеся на первый взгляд оружием, могут являться таковыми.
Признак вооруженности имеет место быть даже в том случае, когда оружие имеется только у одного члена банды, но другие осведомлены об этом. Не важно, использовалось ли имеющееся в банде оружие непосредственно для конкретного нападения, главное, что оно имелось в наличии и члены банды знали об этом и допускали возможность его использования при совершении нападений. Если организованная группа в процессе совершения разбойного нападения использует оружие, находившееся на месте посягательства, то обстоятельство не может оцениваться как вооруженность группы.
