В современной экономике основы развития человека и общества в целом определяются эффективностью отраслей социальной сферы. Эффективность отраслей социальной сферы зависит от их обеспеченности ресурсами, а также от эффективности системы управления социальной сферой. В тоже время ведомственный подход, применявшийся (и применяемый до сих пор) при осуществлении управления социальной сферой, препятствовал ее развитию, поскольку не был ориентирован на интегральный эффект воздействия на население и, соответственно, межведомственную координацию. При этом существует несоответствие доходных полномочий региональных и местных бюджетов возложенным на них расходным обязательствам в области здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства, а характер оказания социальных услуг предполагает их предоставление за счет бюджетов муниципалитетов, для чего необходимо, чтобы местные бюджеты располагали устойчивыми доходными источниками, основные ресурсы российской бюджетной системы сконцентрированы на федеральном уровне.
С учетом того, что в настоящее время основная часть бюджетных ресурсов сконцентрирована на федеральном уровне, разработан и начал выполняться ряд довольно масштабных целевых программ, названных приоритетными, в таких отраслях социальной сферы как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство. При этом финансирование национальных проектов в основном осуществляется за счет федерального бюджета, а управление процессом их реализации во многом возложено на субъекты РФ и муниципалитеты в составе того или иного региона.
Актуальность исследования государственной стратегии развития России и ее реализации в приоритетном национальном проекте «Культура» обусловлена следующими обстоятельствами:
- во-первых, первостепенной значимостью для России формирования эффективной, комплексной и сбалансированной по структуре государственной стратегии развития, без которой невозможно продвижение к процветанию.
- во-вторых, недостаточной определенностью политико-правовых основ и принципов разработки государственной стратегии России. Их подвижность и размытость, отсутствие четкого определения и закрепления в официальных государственных документах и нормативных актах затрудняют формирование в российском обществе консенсуса по основным национальным ценностям, интересам и целям, по содержанию новой, поддерживаемой и разделяемой общественным мнением политики социально-экономического развития;
- в-третьих, особой значимостью научного анализа и осмысления социально-политических условий формирования и реализации государственной стратегии развития России.
Основной целью в моей курсовой работы, является всесторонний анализ национального проекта России «Культура» как одной из форм государственного управления и определение направлений совершенствования процесса их реализации на примере реализации национального проекта «Культура» Новосибирской области.
Исходя из этого, предлагаю решить следующие задачи:
? Изучить функции и место культуры в обществе;
? Раскрыть цели и задачи национального проекта «Культура»;
? Описать содержание национального проекта «Культура» в Новосибирской области;
? Проанализировать специфику финансирования национального проекта «Культура»;
? Отметить основные проблемы реализации национального проекта «Культура» в Новосибирской области;
? Разработать рекомендации по совершенствованию управления национальным проектом «Культура».
Объект исследования - национальный проект «Культура.
Предмет исследования -национальный проект как форма государственного управления.
Информационная база исследования: эмпирическую и информационную базу исследования составили научные труды российских и зарубежных авторов; статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ; результаты научных исследований, выпущенные в качестве монографий, статистических сборников, статей периодической печати. Кроме того, использовались материалы научных конференций и семинаров, функционирующие законодательные акты и иные нормативные документы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение и список литературы.