Государственный бюджет — это прогноз правительством своих расходов и доходов на определенный период времени. В национальных финансах период, охватываемый бюджетом, обычно представляет собой год, известный как финансовый год, который может соответствовать или не соответствовать календарному году. В соответствии со статьей 6 БК РФ «Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».
В XX веке значительная часть экономической деятельности контролируется, прямо или косвенно, различными уровнями власти (федеральными или центральными, государственными, местными и т. д.). Таким образом, бюджет взял на себя ряд других функций, а также простой контроль за общими доходами и расходами правительства. Программы расходов в настоящее время планируются в значительной степени подробно, но сам масштаб государственных расходов вызывает серьезные проблемы контроля, и различные системы контроля были опробованы в разных странах. Налогообложение используется не только для увеличения доходов, но и для перераспределения доходов, а также для поощрения или сдерживания определенных видов деятельности. Государственные займы для финансирования повторяющихся дефицитов или войн настолько существенны, что бюджетная политика оказывает существенное влияние на рынки капитала, а также на процент и кредит в целом. Поскольку бюджет в настоящее время так важен для национальных экономик, был разработан ряд различных процедур принятия решений о структуре бюджета, и они значительно различаются между странами. В некоторых странах, например в Соединенном Королевстве, большая часть планирования осуществляется тайно министрами и государственными служащими, а общественные и парламентские дебаты минимальны; в то время как в других, например в Соединенных Штатах, существуют длительные дебаты, в ходе которых бюджет может быть существенно изменен. Различные уровни власти усложняют бюджетный процесс с различными сферами влияния и контроля над отдельными статьями расходов.
Бюджет также стал использоваться для достижения конкретных целей экономической политики. Давно было признано, что государственные займы могут иметь важные последствия для остальной экономики. По мере увеличения масштабов деятельности правительства наблюдалось существенное прямое влияние уровня расходов и налогообложения на общий спрос на товары и услуги в экономике. Это повысило вероятность того, что, изменив эти уровни, правительство сможет использовать свою фискальную политику для достижения полной занятости и снижения экономических колебаний. Эта стабилизационная функция использовалась многими странами с разной степенью успеха для вывода экономики из рецессии и для контроля инфляционного давления.
Помимо влияния на экономику в целом, бюджет может иметь значительные (преднамеренные и непреднамеренные) последствия в конкретных областях. Таким образом, бюджеты, особенно те, которые вызывают серьезные изменения, оказывают значительное политическое и экономическое воздействие.
Традиционно бюджет предоставляется для проверки (налогоплательщиками, избирателями и законодательными органами) ресурсов, собранных правительством, и способов их использования. Таким образом, публикация бюджета выполняет роль обеспечения подотчетности за действия правительства на различных уровнях. Исторически основное внимание в бюджетах уделялось обеспечению надлежащего санкционирования расходов и доходов; в последнее время бюджет разрабатывался как основа, в рамках которой можно более эффективно принимать сложные решения о распределении ресурсов.
В главном законе страны Конституции РФ, закреплены принципиальные нормативно-правовые основы бюджетного процесса, определены главные участники бюджетного процесса (ст. 106, ст. 114, ст. 105) и их полномочия.
Бюджетный процесс — это средство, с помощью которого исполнительная и законодательная ветви власти совместно формулируют согласованный набор налоговых и расходных предложений. Механика этого процесса и относительная роль двух частей правительства существенно различаются в разных странах.
Объектом исследования курсовой работы является бюджет Российской Федерации.
Предметом исследования курсовой работы является организация бюджетного процесса бюджет Российской Федерации.
Целью курсовой работы является анализ бюджетного процесса и его основных этапов, а также изучение процесса составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
? дать понятие, изучить основные задачи и этапы бюджетного процесса;
? исследовать участников бюджетного процесса и их полномочия, и принципы бюджетного процесса;
? изучить порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов и порядок исполнения бюджетов и составление отчета об исполнении бюджетов;
? изучить правовые проблемы бюджетного процесса в Российской Федерации;
? исследовать перспективы развития и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации
Данная работа состоит из трех глав, введения и списка используемых источников, которые были использованы в процессе написания данной работы.
