Управление — это воздействие (субъекта управления) на управляемую систему (объект управления) с целью обеспечения требуемого её поведения или изменения её характеристик.
В качестве управления принято рассматривать функцию, которую
выполняют организованные системы разной природы. Он направлен на
обеспечение безопасности, поддержание рабочего режима и
реализацию целей программы, которые являются частью самих систем.
Под объектами деятельности, связанными с управлением, понимаются люди,
процессы и явления. Субъектами могут быть групповые образования или отдельное лицо.
В странах государственное управление осуществляется на центральном, промежуточном и местном уровнях. Действительно, отношения между различными уровнями управления в рамках одной страны представляют собой растущую проблему государственного управления.
Муниципальное управление понимается как процесс
направленный на регулирование вопросов местного значения, и
осуществляется специальными органами исполнительной власти, опираясь на законодательную власть.
Особенность муниципального управления заключается в максимальном и эффективном использовании социального потенциала местных сообществ, которые базируется на человеческом ресурсе как главном ресурсе муниципальных образований.
Составными его элементами являются интересы и потребности, энергию, волю, интеллект, труд, а зачастую и денежные средства как местных сообществ в целом, так и ее отдельных индивидов, а также и создаваемых ими организаций.
Некоторые исследователи отмечают двойственную природу понятия
«муниципальное управление».
Двойственность природы содержания муниципальной управленческой деятельности заключается в том, что, с одной стороны, муниципальная деятельность включает в себя вопросы общего взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами разных форм собственности, действующими на территории муниципального образования; а с другой, - она связана с регулированием хозяйственных отношений для муниципальных предприятий, учреждений и организаций. 5
Одним из важнейших принципов муниципального управления считается принцип законности. Этот принцип закреплен в ст. 15 Конституции РФ и его сущность заключается в неукоснительном и неукоснительном соблюдении законов и других нормативных актов всеми государственными органами, чиновниками, общественными организациями и гражданами.
Государство предоставляет гарантии соблюдения верховенства закона (политические, юридические, организационные). Однако гарантии не всегда способны сами по себе защитить тот или иной закон. Закон живет только тогда, когда его соблюдают. Для этого государство создает специальные органы, которые следят за правильностью выполнения законов. Этот процесс называется контрольной функцией.
Субъектами муниципального управления являются – население муниципального образования и образованные им органы местного самоуправления.
Целью курсовой работы является рассмотрение функционирования и
осуществление государственного управления.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотрим теоретически - методологические основы муниципального управления;
2. Изучить основные функции муниципального управления, рассмотреть их в более широком смысле;
3. Проанализировать методы муниципального управления в Администрации Шимского муниципального района.
Объектом исследования являются современные технологии муниципального управления. Предмет исследования – управление персоналом в Администрации Шимского муниципального района.
