Механизмы защиты прав и свобод человека в РФ и зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ

Содержание Введение 3 Глава 1. Международно-правовые основы защиты прав человека 7 1.1. Становление и развитие системы международно-правового регулирования защиты прав человека 7 1.2. Документы ООН и универсальные международные договоры в сфере защиты прав человека 18 1.3. Документы Совета Европы и региональные международные договоры в сфере защиты прав человека 26 Глава 2. Инструментарий международного права в сфере защиты прав человека.34 2.1. Международные организации в сфере защиты прав человека: роль и проблемы функционирования в начале XXI века 34 2.2. Деятельность Европейского Суда по правам человека как гарантия прав и свобод граждан России 43 2.3. Имплементация норм международных договоров в сфере защиты прав человека в российское законодательство: проблемы и пути их решения 56 Заключение 59 Список литературы 63

Список литературы 1. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 Российская газета, № 237, 25 декабря 1993 года 2. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года, Сан- Франциско URL: https://www.un.org/ru/charter-united-nations/ 3. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года СЗ РФ, 1998 №2 4. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны Принята 12 августа 1949 года Дипломатической конференцией для составления международных конвенций о защите жертв войны, заседавшей в Женеве с 21 апреля по 12 августа 1949 года 5. Проект декларации прав и обязанностей государств от 6 декабря 1949 года (принят Комиссией международного права ООН, резолюция 375 (IV) от 6 декабря 1949 года URL: http://base.garant.ru/2561237/ 6. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) СЗ РФ, 2004 №2 7. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 года URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml 8. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года СЗ РФ, 2002 №3 9. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года СЗ РФ, 2002 №3 10. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года СЗ РФ, 2002 №3 11. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года 12. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года. URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principl es.shtml 13. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года 14. Парижская хартия для новой Европы. Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принята 21 сентября 1990 года СЗ РФ, 1995 №3 15. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г. https://constitutionus.com/ 16. Декларация прав человека и гражданина (принята депутатами Генеральных штатов 24 августа 1789 года) URL: http://www.agitclub.ru/museum/revolution1/1789/declaration.htm 17. Американская Конвенция о Правах Человека. Принята Межамериканской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе. URL: https://www.refworld.org.ru/pdfid/561292294.pdf 18. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 года URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/torture.shtml 19. Европейская конвенция о предупреждении пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1987 URL: https://rm.coe.int/16806dbac5 20. Европейская Социальная Хартия (пересмотренная) Страсбург, 3 мая 1996 URL: https://www.coe.int/ru/web/moscow/evropejskaa-social-naa-hartia 21. Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 года URL: https://www.un.org/ru/law/icc/rome_statute(r).pdf 22. Закон РФ от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" URL: http://base.garant.ru/1583840/ 23. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ 2. Монографии, учебники и учебные пособия, диссертации 24. Аничкин А.С., Авакьян А.С., Агапов Д.С., 2012, С. 27-33. Роль политического процесса в развитии Конституции Российской Федерации. Сборник материалов международной научной конференции по юридическим вопросам. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 25. Бурков А. Л., 2006, С. 264. Применение Европейской конвенции о правах человека в российских судах. Журнал российского права 26. Зорькин В.Д., 2004 . С. 3-9, Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации. Журнал Российского права. 27. Кожевников О.А., 2010 С. 15-22. Положения Европейского Суда по Правам Человека и Судебной Реформы в России. 28. Лаптев П. А., 2003, С.24-31. Российское правоведение и Европейский суд по правам человека. Журнал российского права 29. Лукьянцев Г.Е., 2000, С.280, Европейские стандарты в области прав человека: теория и практика Европейской конвенции о защите прав человека и основных принципов. Москва. 30. Приходько Т.В., 2012, С. 111-117. К вопросу о международных источниках стандартов права человека, в Российской Федерации. [Наука XXI века. новый подход] 31. Приходько Т.В., 2013, С. 660-665. Источники стандартов прав и свобод в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии:.Актуальные проблемы российского права. 32. Тиунов О.И., 2012, С. 72-73. Роль международных правовых стандартов в регулировании взаимодействия международного и национального права.. Журнал российского права. 33. Чуркина Л.М., 2005 С. 134. Обязательства государств-участников Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод по исполнению основ Европейского суда. 34. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Лейпциг, 1878. С. 294. [Электронный ресурс]. URL: http://filosof.historic.ru/books/item/f00/s01/z0001015/st000.shtml (дата обращения: 30.03.2020). 35. D. McGoldrick, The Human Rights Committee. Its Role in the Development of the International Covenant on Civil and Political Rights, 2nd edition, Clarendon Press, Oxford 1994. 36. Dr. Gennady M. Danilenko Implementation of international law in Russia and other cis states 1998 37. Ch. Tomuschat, Human Rights: Between Idealism and Realism, 2nd edition, Oxford University Press, Oxford, 2008. 38. Кирххоф, Ф., 2011С. 3681-3686. Защита основных прав европейскими и национальными судами [Grundrechtsschutz durch europaische und nationalale Gerichte], NJW. 39. Лимбах, J., 2001, С. 40 Das Bundesverfassungsgericht und der Grundrechtsschutz в Европе [Федеральный конституционный суд и защита основных прав в Европе], NJW. 40. Лопес, С. Нормалитет: Frauen in der Bundeswehr, http://www.bundeswehr.de/ portal / a / bwde / streitkraefte / grundlagen / frauen_in_der_bw? Yw_contentURL = / C1256EF4002AED30 / W27DXsp0. 41. M. Cappelletti, The Judicial Process in Comparative Perspective 187 (1989) 42. M. Nowak, U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary, 2nd edition, N.P. Engel, Kehl, 2005 43. S. Joseph, J. Schultz and M. Castan, The International Covenant on Civil and Political Rights. Cases, Materials, and Commentary, 2nd edition, Oxford University Press, Oxford, 2005 44. T. Buergenthal, “The U.N. Human Rights Committee”, Max Planck Yearbook of United Nations Law, vol. 5, 2001, pp. 341–398. 3. Информационные ресурсы сети Интернет 45. Malak El-Chichini Poppovic and Oscar Vilhena Vieira Reflections on the international human rights movement in the 21st century [Электронный ресурс]. URL: https://sur.conectas.org/en/reflections-on-the-international- human-rights-movement-in-the-21st-century/ l (дата обращения: 31.03.2020).

В сфере защиты прав человека одна из наиболее ключевых позиций принадлежит международным организациям. Таких организаций множество, но вопрос не количестве, а в эффективности их деятельности и подхода к проблеме защиты прав человека. Учитывая все происходящие изменения в мире, а также вызовы XXI века, организации ставят новую задачу: понять, в чем заключается их новая роль. Для этого организации сосредотачиваются не только на своей основной деятельности, но и на анализе изменений, которые существенно влияют на их политику. Действительно, основной подход к вопросу реализации прав и свобод практически неизменен, в то время как практика реализации постоянно обогащается опытом, ошибками и достижениями современности. Возможно, наиболее многогранным изменением становится растущая демократизация и активное участие гражданского общества в вопросах защиты прав человека. Это прослеживается даже в развивающихся странах, которые так же имеют активную роль в процессах глобализации. Например, появление таких стран, которые определят себя, как «глобальный юг», привело, в свою очередь, к появлению новых требований, направлений и способа действия в отношении многих вопросов41. Современный мир начинает осознавать, что активная роль демократии не всегда совпадает с ростом всеобщего уважения прав человека. В связи с этим не всегда разрешенными оказываются следующие вопросы: какой подход необходим, а точнее станет наиболее эффективным для защиты уязвимых групп, как следует осуществлять мониторинг надлежащего функционирования институтов, поддерживающих демократию и обеспечивающих соблюдение законов, которые должны в равной мере применяться ко всем. В обществе часто присутствует степень неудовлетворенности неспособностью демократий преодолевать препятствия и вызовы на пути эффективной реализации множества стратегий. Постоянное и растущее социальное неравенство, крупные масштабы бедности, отсутствие прямой подотчетности государственной власти приводят к разочарованиям и недоверию не только внутри политических режимов, но и в самих правозащитных организациях. Это приводит к желанию граждан активно участвовать в принятии множества стратегических решений, к новым формам такого участия, что, зачастую, выражается в протестах, демонстрациях, которые за последние годы стали массовыми. Значительными достижениями безусловно стали дискуссии о терпимости42. По сути, правозащитные организации – это организации так называемой «доброй воли», которые отказываются от интересов рынка, стремящегося максимизировать прибыль и политических объединений, стремящихся сосредоточить власть. В этом смысле правозащитные организации представляют собой «микро-державы», которые способны как стабилизировать, так и наоборот, дестабилизировать политическую власть, а также иногда создавать трудности лидерам различных государств, особенно когда речь идет о требованиях справедливости, основанной на правах человека. Однако это не означает, что они располагают более широкими полномочиями, чем те, которые предписаны, например, их уставом.