ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ И ПОСЛЕДУЮЩИЙ ЭТАПЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: уголовно-правовой и процессуальный аспекты 6 1.1. Понятие наркотических средств и их прекурсоров в отечественном законодательстве 6 1.2. Характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. 9 ГЛАВА 2. Первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 15 2.1. Производство первоначальных следственных действий при расследовании незаконного оборота наркотических средств 15 2.2. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий как основания для принятия решения о возбуждении уголовного дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических 24 ГЛАВА 3. Последующий этап расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 35 3.1. Производство некоторых следственных действий при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 35 3.2. Взаимодействие следователя с должностными лицами, государственными органами при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 41 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 56

Нормативные-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 04.05.2021). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 07.05.2021). 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.04.2021). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 07.05.2021). 4. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об обращении лекарственных средств». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 13.05.2021). 5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О полиции». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 13.05.2021). 6. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об оперативно-розыскной деятельности». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 13.06.2021). 7. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О наркотических средствах и психотропных веществах». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 13.06.2021). 8. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021) 9. Указ Президента РФ от 23.11.2020 № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 10. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 03.12.2020) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 11. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (ред. от 28.11.2020) "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 12. Постановление Правительства РФ от 18.08.2007 № 527 (ред. от 21.03.2011). «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 13. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 (ред. от 19.10.2020) «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 14. Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.04.2021). 15. Приказ Минздрава России от 07.09.2016 № 681н «О перечне должностей фармацевтических и медицинских работников в организациях, которым предоставлено право отпуска наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2016 № 43748). URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 13.03.2021). Международные правовые акты 16. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в неё в соответствии с протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года // СЗ РФ. 2000. № 22. Cт. 2269. 17. «Конвенция о психотропных веществах» (Вместе с «Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV» (по состоянию на 1 июля 1993 г.)) (Заключена в г. Вене 21 февраля 1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. М., 1981. С. 416-434. 18. Конвенция от 20 декабря 1988 года Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133-157. Судебная практика 19. Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно - розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 13.03.2021). 20. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. №8. 21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 (ред. от 16.05.2017) «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 13.03.2021). 22. Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 июня 2012 г.). URL: https://www.garant.ru (дата обращения: 23.05.2021). Монографическая и учебная литература 23. Анохин Ю.В., Анохина С.Ю., Семенов В.М. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по укреплению законности и обеспечению прав граждан: Учеб. пособие. Барнаул: БЮИ МВД России, 2013. 52 с. 24. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная часть: учебник для вузов. М.: юридическая фирма «Контракт», 2015. 720 с. 25. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.Н. Ведерникова, С.А. Ворожцов, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев; рук. авт. кол. В.А. Давыдов. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2014. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 04.05.2021). 26. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский / под общ. ред. проф. А.В. Смирнова; 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2018. 704 с. Диссертации и авторефераты диссертаций 27. Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. 23 с. 28. Тещенко М.Д. Комплексный криминологический анализ преступлений, совершаемых на почве наркомании, и проблемы их предупреждения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999. 23 с. Научные статьи 29. Березанцев А.Ю. Судебно-психиатрическая экспертиза и защита прав потерпевших в уголовном и гражданском процессах // Общественный контроль и мониторинг защиты социальных прав граждан: сборник трудов общероссийской конференции. М.: Юрист, 2017. С. 50-74. 30. Васильев Д.В., Мельников И.Н., Гладырев В.В., Шувалов Н.В. Правовые основы оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в России // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 5. URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=15007 (дата обращения: 27.05.2021). 31. Гуркин М.А. Типичные следственные ситуации и следственные версии, складывающиеся при расследовании незаконного производства и обращения фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств // Известия Тульского государственного университета. 2015. № 4-2. С. 136-142. 32. Долгачёва О.И., Нефедьев А.С., Потапова Н.Н. Некоторые организационно-правовые особенности проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» оперативными подразделениями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2014. С 25-30. 33. Краснов А.В. Организация и тактика следственного эксперимента при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Уголовно-правовая превенция в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции (региональный аспект): сбо. мат-лов Всеросс. науч.-практ. конф. 2015. С. 128-132. 34. Кондратьев М.В. О некоторых проблемах практики расследования наркопреступлений, по которым лица, их совершившие, не установлены // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2013. № 11-1. С.109-111. 35. Космодемьянская Е.Е. Организационно-тактические аспекты производства отдельных следственных действий как средств решения тактических задач при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра: Сборник научных трудов. – Восточно-Сибирский институт МВД России. 2015. С.123-133. 36. Лесников Г.Ю. Уголовная политика России: институциональные проблемы // Научный портал МВД России. 2014. № 4. С. 5-8. 37. Мохова А.Е. О совершенствовании нормативно-правовой регламентации антинаркотической деятельности // Аналитический вестник. 2014. № 2. С. 12-14. 38. Осипенко А.Л., Миненко П.В. Оперативно-розыскное противодействие незаконному обороту наркотических средств, совершаемому с пользованием телекоммуникационных устройств // Вестник Воронежского института МВД России, 2014. С. 35-41. 39. Пупцева А.В., Скорикоков Д.Г. Особенности и порядок назначения судебных экспертиз при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Современные проблемы науки и образования, 2015. С 120-126 40. Пупцева А.В., Большаков А.П. Проблемные вопросы взаимодействия следователя с органами дознания при раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 3. URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=13027 (дата обращения: 27.05.2021). 41. Чепрасов М.Г. Уголовно-процессуальное соотношение законных интересов обвиняемого и потерпевшего в рамках российского уголовного процесса // Вестник Оренбургского государственного университета. 2017. № 3. С. 231-234. 42. Чирков С.В. Понятие и виды объектов преступления, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков // Вектор науки Тольяттинского государственного университета, 2014. С. 54-62. 43. Чирков С.В. Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков //Вектор науки Тольяттинского государственного университета, 2014. С. 38-46. 44. Чистова Л.Е. Методика расследования хищений или вымогательств наркотических средств и психотропных веществ // Saarbrucken. Germany. 2012. С. 18-23. Интернет-ресурсы 45. Министерство внутренних дел Российской Федерации: офиц. сайт. URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics (дата обращения: 06.05.2021). 46. Федеральная служба государственной статистики: офиц. сайт. URL: https://rosinfostat.ru/prestupnost/ (дата обращения: 06.05.2021). 47. Генеральная Прокуратура РФ: портал правовой статистики. URL http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения: 06.05.2021).

ГЛАВА 1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: уголовно-правовой и процессуальный аспекты 1.1. Понятие наркотических средств и их прекурсоров в отечественном законодательстве Использование наркотических средств и их прекурсоров (далее – НС) в медицине является необходимостью, но в то же время создает опасность незаконных манипуляций, свя¬занных с их оборотом. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств гражданами без назначения врача. В статье 36 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (с изм. и доп.) говорится, что «культивирование и производство, изготовление, извлечение, хранение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупка, продажа, доставка на каких бы то ни было условиях, маклерство, отправка, переотправка транзитом, перевоз, ввоз и вывоз наркотических средств будут признаваться наказуемыми деяниями в тех случаях, когда они совершены умышленно, а так¬же, что серьезные преступления будут подлежать соответствую¬щему наказанию, в частности, тюремным заключением или иным способом лишения свободы». Лица, нарушившие законодательство об обороте наркотических средств и их прекурсоров, в т. ч. врачи, незаконно выписавшие рецепт на получение таковых, мо¬гут быть привлечены к дисциплинарной и уголовной ответствен¬ности либо к административной ответственности, если деяние не носит характера общественно опасного.