комплексное исследование правового регулирования оборота оружия в Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Понятийный анализ феномена «оружие»………………………….6 1.1. Понятие и признаки оружия……………………………………………….6 1.2. Виды оружия………………………………………………………………11 Глава 2. Историко-правовой анализ регулятивно-охранительной деятельности в сфере оборота оружия в России………………………………22 2.1. Правовое регулирование в сфере оборота оружия в Российской Империи…………………………………………………………………………..22 2.2. Правовое регулирование в сфере оборота оружия в СССР……………30 Глава 3. Отраслевые аспекты правового регулирования в сфере оборота оружия в Российской Федерации……………………………………………….38 3.1. Уголовно-правовой режим оборота оружия…………………………….38 3.2. Административно-правовой режим оборота оружия…………………..56 3.3. Гражданский режим оборота оружия……………………………………65 Заключение……………………………………………………………………….80 Источники………………………………………………………………………..88

Нормативно – правовые и технические акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398. 2. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об оружии» // Российская газета. № 241. 18.12.1996. 3. Федеральный закон от 28.12.2010 № 398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия». Внесены изменения в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об оружии» // Российская газета. № 241. 18.12.1996. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.03.2020) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1. 5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.03.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954. 6. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 22.02.2020). 7. Постановление Правительства РФ от 20 октября 1998 г. № 1222 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров, перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 22.02.2020). 8. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14.10.1963 «Об усилении борьбы с нарушениями порядка хранения и использования огнестрельного оружия» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.02.2020). 9. ГОСТ Р 51888–2002. Оружие гражданское и служебное, огнестрельное и газовое. Классификация. 10. Методика установления принадлежности объекта к огнестрельному оружию. М.: ГУ ЭКЦ МВД России, 2000. 12 с. Нормативные правовые акты, утратившие силу 11. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 21.03.1930 «О торговле охотничьим огнестрельным оружием, огнеприпасами к нему, об отпуске взрывчатых веществ и детонирующих средств и порядке хранения их» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.02.2020). 12. Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР от 12.12.1924 О порядке производства, торговли, хранения, пользования, учета и перевозки оружия, огнестрельных припасов, разрывных снарядов и взрывчатых веществ» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.02.2020). Литература: Учебники и учебные пособия 13. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов по специальности «Правоведение» / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. – 2-е изд., испр. и доп. с учетом изм. в законодательстве РФ по состоянию на 15 авг. 1997 г. - М.: Зерцало, 1997. – 671,[1] с. 14. Агапов А. Б. Административное право: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / А.Б. Агапов; Изд.-торговая корпорация «Дашков и К°». – М.: [Издателько-торговая корпорация «Дашков и К°»], 2004 (ПИК ВИНИТИ). – 928 с. 15. Административное право Российской Федерации: Учебник / под ред.: А. П. Алехина и др. М.: ИКД «Зерцало-М», 2003. – 608 с. 16. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Эксмо, 2007. – 528 с. 17. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция / Д. Н. Бахрах, В. Г. Татарян. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Эксмо, 2009. – 602 с. 18. Бахрах Д. Н. Административное право России [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция / Д. Н. Бахрах. – 6-е изд., перераб. и доп. – Москва: Эксмо, 2011. – 622 с. 19. Белкин Р. С. Курс криминалистики: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Р. С. Белкин. – 3. изд., доп. – М.: Юнити, 2001. – 837 с. 20. Белкин Р. С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации: учеб. пособие / Р. С. Белкин. – М.: Юристь, 2015. С. 287. 21. Ищенко Е. П. Криминалистика [Текст]: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция»: для бакалавров и специалистов / Е. П. Ищенко. – Москва [и др.]: Питер, 2013. – 441 с. 22. Криминалистика: учебно – методическое пособие / под ред. Ф. В. Глазырин и др. Волгоград: ВолГУ, 2013. – 95 с. 23. Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций / Е. И. Колюшин. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999. – 381 с. 24. Лазарева Е. В. Конституционное право России [Текст]: учебное пособие / под общ. ред. П. П. Сергуна; Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования «Российская правовая акад. М-ва юстиции Российской Федерации», Поволжский (г. Саратов) юридический ин-т (фил.). - Москва: РПА Минюста России, 2012. – 166 с. 25. Ноздрачев А. Ф. Административная организация таможенного дела: учеб.-практ. пособие / А. Ф. Ноздрачев. – М.: МЦФЭР, 2005 (ОАО Можайский полигр. комб.). – 479 с. 26. Овсянко Д. М. Административное право: Учеб. пособие / Д. М. Овсянко. – 3. изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – 468 с. 27. Уголовное право. Общая часть: Учеб. для вузов / отв. ред.: И. Я. Козаченко и др. М.: ИНФРА-М: Норма, 1997. – 503 с. 28. Уголовное право. Особенная часть в 2 т. Том 1: учебник для академического бакалавриата 2-е изд. перераб. и доп. / под ред.: И. Я. Козаченко и др. М.: Издательство Юрайт, 2016. – 351 с. 29. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. Изд. 2-е испр. и доп. / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай и др. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРАМ, 2008. – 800 с. 30. Уголовное право России. Общая часть. Особенная часть: учебник по специальностям «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности» / под общ. ред.: Н. Г. Кадникова. М.: ИД «Юриспруденция», 2013. – 944 с. Монографические исследования 31. Невский С. А. Проблемы контроля за оборотом оружия / С. А. Невский; М-во внутренних дел Рос. Федерации. Краснод. юрид. ин-т. – Краснодар, 2000. – 130 с. 32. Невский С. А. Правовое регулирование оборота оружия в Российской Империи: (Науч.-ист. обзор) / С. А. Невский; М-во внутр. дел Рос. Федерации. Краснод. юрид. ин-т. - Краснодар : Краснод. юрид. ин-т МВД России, 2001. - 34 с. 33. Рогатых Л. Ф. Незаконный оборот оружия: (серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе») / Под. ред. проф. Б. В. Волженкина. СПб.: СПб. юрид. ин-т Ген. прокуратуры РФ, 1998. – 40 с. Научные статьи 34. Белоконь А. В. Исторические аспекты развития процесса правового регулирования оборота оружия в Российском государстве // Российский следователь. 2014. № 16. С. 21 – 28. 35. Корецкий Д. А. Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступлений // Уголовное право. М.: Интел-Синтез, 2003, № 3. С. 33-35 36. Кузнецова И. А. Проблемы понятия «оружие». Гражданско-правовой аспект // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. Т. 9. № 2. С. 80. 37. Молчанова Е. В. Проблемы определения понятия «оружие»: история и современность // Научный вестник Омской академии МВД России, 2010. № 2. С. 48. 38. Невский С. А. Особенности административно-правового регулирования оборота огнестрельного оружия в Российской империи в начале XX в. // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2015, № 4. С. 42-48. 39. Невский С. А. Борьба с незаконным оборотом оружия / С. А. Невский. - М.: Юрлитинформ, 2003. – 200 c. 40. Шелковникова Е. Д. Теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия / Е. Д. Шелковникова. М.: Юрист, 1998. – С. 57-58. Диссертационные исследования и авторефераты 41. Андреев, А. Г. Современное состояние и проблемы криминалистического исследования самодельного огнестрельного оружия [Электронный ресурс]: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / А. Г. Андреев. Волгогр. акад. МВД России. – Волгоград, 2003. – 27 с. - Режим доступа: http://www.search.rsl.ru (Дата обращения 29.01.2020). 42. Бикеев, И. И. Ответственность за преступление против общественной безопасности, связанные с незаконным обращением с материальными объектами повышенной опасности: вопросы теории и практики [Электронный ресурс]: дис... док. юрид. наук: 12.00.08 / И. И. Бикеев – Казань, 2008. – 500 с. – Режим доступа: http://www.dlib.rsl.ru (Дата обращения 26.01.2020). 43. Гамов, В. И. Оружие как феномен культуры [Электронный ресурс]: Автореф. дис. ... канд. фил. наук: 24.00.01 / В.И. Гамов; Ростовский гос. ун-т. – Ростов-н/Д.: 1996. – 21 с. – Режим доступа: http://www.rusneb.ru (Дата обращения 23.11.2019). 44. Гуров, В. И. Орудия и средства совершения преступления в советском уголовном праве [Электронный ресурс]: дис... канд. юрид. наук: 12.00.08 / В. И. Гуров – Свердловск, 1983. – 182 c. – Режим доступа: http://www.rusneb.ru (Дата обращения 25.01.2020). 45. Дьяконов, П. А. Теория и практика криминалистического исследования холодного оружия ударно-раздробляющего действия [Электронный ресурс]: дис... канд. юрид. наук: 12.00.09 / П. А. Дьяконов – Москва, 2002. – 240 с. – Режим доступа: http://www.dlib.rsl.ru (Дата обращения 29.01.2020). 46. Таганцев, Н. С. Уголовное уложение 22 марта 1903 г. [Электронный ресурс]: С мотивами, извлеч. из объясн. записки Ред. комис., представления Мин. юст. в Гос. сов. и журн. – особого совещ., особого присутствия деп. и общ. собр. Гос. сов. / Изд. Н. С. Таганцева. – СПб: Гос. тип., 1904. - [2], II, 1122 с. – Режим доступа: http://www.search.rsl.ru (Дата обращения 05.02.2020). 47. Торопыгин, О. Ю. Уголовная ответственность за незаконное изготовление, приобретение, сбыт или ношение газового, холодного оружия [Электронный ресурс]: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / О. Ю. Торопыгин. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. – Москва, 2003. – 20 с. – Режим доступа: http://www.dlib.rsl.ru (Дата обращения 02.02.2020). Материалы судебной практики 48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» [Электронный ресурс] // Законодательство. / АО «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 25.01.2020). Интернет-ресурсы 49. Росгвардия разоружит россиян. В федеральный закон «Об оружии» собираются внести новые ограничения // Новая Газета [официальный сайт]. Режим доступа: https://www.novayagazeta.ru/articles/2019/08/15/81612-rosgvardiya-razoruzhit-rossiyan (дата обращения: 21.11.2019). 50. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - сентябрь 2019 года // МВД России [официальный сайт]. Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/18556721 (дата обращения: 21.11.2019).

Целью работы является комплексное исследование правового регулирования оборота оружия в Российской Федерации. Исходя из поставленной цели, задачами работы являются: - исследовать понятие оружия, его признаки и виды; - изучить историко-правовой анализ регулятивно-охранительной деятельности в сфере оборота оружия в России; - рассмотреть уголовно-правовой, административно-правовой и гражданско-правовой режимы оборота оружия в Российской Федерации. Методологическую основу исследования составили: исторический, логический, сравнительный, социологический и системные методы. Теоретическую основу работы составили труды авторов: Бахрах Д.Н., Козлова Ю.М., Шелковниковой Е.Д., Колюшина Е.И., Кадниковой Н.Г., Корецкого Д.А. и других ученых. В работе использованы официальные материалы законодательных и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации. Нормативную базу выпускной квалификационной работы составляют международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации и акты ведомственного законотворчества. Работа состоит из введения, трех разделов, семи подразделов, заключения и списка источников и литературы.