Введение.
Каждый человек с момента рождения и на протяжении всей своей жизни, контактирует с внешними факторами окружающей среды. В роддоме новорожденный и его мать контактируют с агрессивной, антибиотикоустойчивой средой, далее ребенок начинает посещать ясли, детские сады, где контактирует с «детскими», групповыми инфекциями, закладываются основы здорового, сбалансированного питания, ребенка приучают к режиму дня, направленного сохранить и преумножить его здоровье.
Различные этапы развития человека можно перечислять сколь угодно долго: это и школы с правильно подобранными (по размеру) столами и стульями, книги которые мы с вами изучаем с соответствующими требованиями к шрифту и к знаку возрастного ограничения, рабочая деятельность людей с вредными иной раз факторами производства, абсолютно любая деятельность человека остается под неусыпным контролем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или как ее еще называют Роспотребнадзором.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" образованна Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована. Роспотребнадзор вобрал в себе часть полномочий Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.
Органы Роспотребнадзора осуществляет свою деятельность согласно Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", а так же в соответствие с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322.
Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, правовое регулирование которого хотелось бы осветить в данной работе, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В результате реорганизационных мероприятий в Тюменской области образовано Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области), реорганизованное путем слияния с Территориальным управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Тюменской области.
ХХI век объявлен Всемирной организацией здравоохранения веком профилактической медицины. Естественная потребность каждого человека - не просто быть здоровым, быстро и эффективно победить болезнь, а предупредить заболевание, продлить свое активное долголетие, повысить качество жизни. Здоровье - главная ценность человека, основной, самый дрогой капитал общества. Именно сохранение и укрепление здоровья населения Тюменской области является главным содержанием работы Управления.
Таким образом, всё вышеперечисленное позволяет сделать вывод об актуальности и практической значимости, выбранной мной темы настоящего исследования.
Целью данной работы является осуществление анализа правового регулирования деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Установленная цель определила основные задачи данной работы: дать общую характеристику законодательства в области санитарно-эпидемиологической безопасности населения, а также в области защиты прав потребителей; осуществить анализ правового регулирования в указанных областях законодательства; определить формы и способы защиты населения в указанных областях законодательства.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, в области санитарно-эпидемиологической безопасности населения, а также в области защиты прав потребителей.
Предметом настоящей работы выступают правовые нормы, регулирующие данные отношения и практика их применения.
