Актуальность работы обусловлена тем, что сегодняшнее катастрофическое положение в экономике и социальной сфере большинства российских городов связано не только с макроэкономической ситуацией в стране, но и с неадекватным управлением городским хозяйством и созданием неблагоприятной обстановки для развития уже существующих и возникновения новых предприятий. Плохая экология и неразвитость гостиничной инфраструктуры отпугивают не только иностранных, но и российских туристов. Отсутствие развитого рынка недвижимости, в частности рынка жилья, становится главным барьером для миграции предприятий и квалифицированной рабочей силы по стране.
Многие города, имея мощный административный аппарат, задачей которого является отслеживание таких проблем, годами находятся в состоянии стагнации. В эпоху информационного общества города, вступая в конкурентную борьбу за инвестиции, рабочую силу, вынуждены обратить внимание на новые механизмы развития и управления.
Город представляет собой саморегулирующуюся систему, но в то же время социальный характер подобной системы обусловливает необходимость целенаправленного воздействия на развитие отдельных ее подсистем для улучшения качества жизни населения, проживающего на территории города.
Города представляют ключевую территориально-административную единицу России, от их состояния зависит качество жизни жителей и уровень развития страны в целом. Поэтому любое управление городской системой должно происходить, исходя из целей и задач долгосрочного развития системы. В этой связи стратегическое планирование выступает как один из механизмов управления городской системой.
Городская среда как пространственно-материальная структура. Авторы Бикмаева А. В., Федотов Е. А., [12,с.26; 39,с.274] понимают рассматриваемый термин как «среду, сочетающую в себе созданные человеком строения, сооружения, объекты благоустройства и природные компоненты, подчиняющиеся определенным экологическим и общественно-социальным закономерностям». Компоненты, образующие городскую среду: современная застройка, застройка (реконструкция) в исторической среде, городской ландшафт, природный ландшафт [13, с.38]. Городская среда как функциональное пространство. Данный подход сосредотачивается на предметном изучении наполнения городского пространства и потребностей жителей. Исследователи Вяткина Б. М., Демурина Ю. Л. [18, с.87] рассматривают термин как совокупность сосредоточенных масс людей и функционального наполнения. Кроме того, данное определение включает «пространство пребывания», представляющее собой «цельное, компактное, часто тяготеющее к центричности, образование, обладающее качествами завершенности и целостности исторической среды, выявленное средствами архитектуры, ландшафта и благоустройства» [16, с.12]. По планировочным признакам можно выделить проницаемое пространство, пешеходную площадь, сквер, зеленый карман, эксплуатируемую кровлю. По функциональному признаку различаются такие виды пешеходных пространств, как рекреационное, спортивное, торговое, культурно-развлекательное, смешанное. «Пространство коммуникаций», как правило, представляет собой исторически сложившиеся или вновь образуемые связи между различными объектами. Городская среда как объект управления. Катаева Ю. В., Котова Е. А., Муратов А. рассматривают термин с точки зрения прямой проекции качества городского управления. Под этим определением понимается «набор политик городского развития, через которые город и его жители могут быть конкурентны на быстроизменяющихся рынках рекрутинга, товаров, информации, услуг и др.». [5]. Администрация города при этом должна опираться на интересы разных категорий городского населения, создавая условия для творческого взаимодействия заинтересованных сторон. Кроме того, она должна создавать прецеденты преобразования городских пространств, способные играть роль стимуляторов позитивных изменений с целью формирования благоприятной городской среды.
Цель данной работы заключается в анализе формирования современной городской среды, нахождении существующих проблем, а также выявлении особенностей благоустройства территорий города Кургана
Задачи:
1. Изучить разработку концепции и стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования.
2. Определить роль стратегического планирования в формировании городской среды российских городов
3. Исследовать городскую среду муниципального образования.
4. Проанализировать процессы формирования современной городской среды муниципального образования.
5. Проанализировать показатели удовлетворенности населения развитием городской среды.
6. Разработать перспективы развития среды проживания города Кургана.
Объект - городская среда.
Предмет - управление процессами формирования городской среды.
Методы исследования:
- теоретический анализ;
- синтез;
- сравнение;
- вторичный анализ социологических данных;
- социологический опрос.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.