ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
§ 1. Понятие личности и ее правового статуса
В литературе не редко понятие «человек» и «личность» используется в одном смысле, однако мы считаем необходимым различать эти понятия.
По мнению Ю.В. Анохина, человек выделяет себя и становится необходимым обществу как личность именно благодаря тому, что он непосредственно воздействует на развитие и изменение общественных отношений. Человек, не способный совершать осознанные действия, отвечать за свои поступки, лишен свойств, характеризующих его как личность .
Поддерживая позицию Ю.В. Анохина, мы считаем, что личность – это человек, который осознает себя и своё место в обществе, обладает определенными правами и обязанностями, вступает в многочисленные социальные связи с другими людьми. Личность – это социальное понятие, которое охватывает общественную сущность человека.
В.А. Кучинский считает, что личностью становятся. Чтобы родившийся человек стал личностью, он должен пройти соответствующие стадии природного и социального развития: не только достигнуть определенного уровня физического и умственного развития, но и приобрести необходимый социальный опыт в процессе общения с другими людьми .
В конституционном праве гражданином считается физическое лицо, принадлежащее, т.е. имеющее документальное подтверждение принадлежности, к данному государству и обладающее его гражданством. Категория «гражданин» предполагает возможность лиц участвовать в политической жизни данного общества и государства, управлении общественными и государственными делами, что не характерно для иных категорий физических лиц, находящихся на территории государства (иностранных граждан и лиц без гражданства).
На основании определения, данного выше можно сказать о том, что в учебной и научной литературе понятию гражданин довольно часто придают узкое значение, рассматривая в таком качестве лишь личность, которая участвует в политической жизни государства и имеет в этой сфере определенные права и обязанности.
По-нашему мнению, гражданин обладает устойчивой политико-правовой связью с государством, эта связь включает в себя: юридическую принадлежность лица к определенному государству, защиту гражданина внутри страны и за её пределами, а также наличие у гражданина специфических свойств, прав и обязанностей.
Юридическое положение гражданина отличается от правового статуса человека и личности тем, что оно дополняется другими правами и свободами, которые обусловлены правовой связью гражданина с конкретным государством. Так, например, гражданин государства обладает правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, право находится на военной и иной государственной службе и т.д. А правоохранительные органы защищают прав и свободы человека и гражданина .
Человек, который не является гражданином государства, даже если он законно проживает на его территории, подобными правами не обладает. На него в значительно меньшей степени распространяются различные социальные права и блага, которые предусмотрены для граждан государства.
Как уже было отмечено выше, личность обладает определенным кругом прав и обязанностей, которые установлены государством, то есть имеет правовой статус.
Правовым статусом личности можно считать систему гарантированных государством прав, свобод и обязанностей личности, выступающих в качестве юридических возможностей для удовлетворения тех или иных социальных притязаний личности, и, следовательно, выполняющих роль юридических возможностей для удовлетворения тех или иных социальных притязаний личности, выполняющих роль юридического средства для удовлетворения этих притязаний. Правовой статус в этой связи предстает как определенная система эталонов поведения, сформулированных в виде прав и обязанностей, как ценности, в которых выражены представления о должном, необходимом, целесообразном, справедливом, законном и т. д.
Таким образом, «социальный статус личности» закрепляется всей совокупностью социальных регуляторов, а правовой статус личности закреплен в праве как одной из разновидностей социальных норм.
Правовой статус личности очерчивается многими нормами права, особую роль в данном случае играют нормы конституционного права. Они, и прежде всего нормы конституций, вследствие своего общерегулятивного характера очерчивают положение человека в главных решающих областях жизни. При этом они устанавливают лишь наиболее существенные, коренные, принципиальные отношения между государством и его гражданином в связи с его местом в управлении общественными и государственными делами, оставляя подробное регулирование таких отношений нормам других отраслей права. Другими словами, нормы конституционного права закрепляют лишь основы правового статуса гражданина .
Основы правового положения гражданина очерчиваются целым рядом конституционно?правовых норм. Эти нормы, в свою очередь, образуют ряд институтов Конституционного права. Каждый из этих институтов, будучи составным элементом правового статуса личности, дает представление только о какой?то одной его стороне, а все вместе они закрепляют основы правового положения личности в обществе, государстве .
§ 2. Принципы правового положения человека и гражданина
В основе принципов правового статуса граждан лежат исходные, руководящие начала, ведущие идеи и установки, по ним можно судить о правовом статусе личности в целом. Они отражают коренные отношения между государством и его гражданами в связи с их местом в обществе.
Объявление того или иного правила принципом носит либо объективный характер (если он общественно значим и записан в Основном законе государства в одной или нескольких нормах), либо субъективный, т. е. сформулированный с учетом и на основе всего содержания Конституции или закона, норм международного права. Исходя из этого к числу основных принципов правового статуса личности, на наш взгляд, можно отнести: неотъемлемость и не отчуждаемость прав и свобод человека и гражданина; полноту прав и свобод; равенство прав и обязанностей; непосредственное действие прав и свобод; сочетание общественных и личных интересов; реальность и гарантированность прав и свобод; динамизм правового статуса; максимальное уравнивание прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства с гражданами .
Провозглашая человека высшей ценностью современной цивилизации, Конституция Российской Федерации 1993 года в строгом соответствии с принципами и нормами международного права призвана утверждать и обеспечивать идеалы гуманизма в качестве принципиальной установки, действующей в демократическом государстве и обществе. Это задача дня, отраженная в Конституции России. В ней (ст.17, ч.2) указывается, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» .
Принцип полноты прав и свобод личности означает, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы во всех областях жизнедеятельности человека: социально?экономической, культурной, политической, экологической и в сфере личной свободы.
Этот принцип означает также, что Россия закрепляет те права и свободы, которые с социальной точки зрения могут быть реализованы, соответствуют достигнутому уровню развития общества, отвечают положениям международно?правовых документов о правах человека.
Юридическое равенство есть не что иное, как равенство общественного положения людей по закону. Оно означает отсутствие каких?либо ограничений прав и свобод граждан либо привилегий по признаку происхождения социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера знаний, места жительства и других обстоятельств. Закрепленный Конституцией России (ст. 19) принцип равенства есть равенство граждан перед законом, он включает в себя равенство прав и свобод, т. е. равноправие граждан, равенство обязанностей для всех граждан, равные основания их юридической ответственности, равенство перед судом и т. п.
В соответствии с Конституцией России (ст.18) права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В содержании конкретных видов прав, свобод и обязанностей граждан находит выражение различная степень сочетания общественных и личных интересов.
Причем, конечной целью развития общества является гармоническое развитие личности, наиболее полное удовлетворение индивидуальных интересов. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, – гласит Конституция России (ст. 2), – признание, соблюдение и защита прав и свобод человека – обязанность государства» . Реальность правового положения граждан обеспечивается материальными (экономическими), политическими, социальными и духовными (общими) гарантиями. Общие гарантии действуют в неразрывном единстве не только между собой, но и с юридическими (специальными) гарантиями. Динамика правового статуса личности неразрывно связано с поступательным движением общества и государства, отражает основные исторические этапы их развития.
Правовой статус в его развитии служит одним из средств разрешения противоречий, возникающих между общественными, коллективными, групповыми, личными и иными интересами, достижения наиболее рационального их сочетания в соответствии с достигнутыми возможностями общественного развития .
В Конституции Российской Федерации, конституциях республик – субъектов Российской Федерации закреплен принцип максимального уравнивания правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства с правовым статусом граждан России (граждан республики). «Иностранные граждане и лица без гражданства, согласно Конституции Российской Федерации (ст.62, ч.3), пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации» .
Вывод: Таким образом, можно сделать вывод о том, что правовой статус личности представляет собой совокупность прав, их гарантий и защиты, а также обязанностей и ответственности человека перед обществом, государством и другими людьми, что позволяет индивиду активно принимать участие в управлении делами общества и государства. В свою очередь общество и государство ответственно перед личностью за создание условий и гарантий по реализации и защите ее прав.
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
§ 1. Правосубъектность личности как основной элемент правового статуса личности
Правовой статус личности включает в себя такой элемент, как правосубъективность. Правосубъективность, определяемая Конституцией, подразумевает правоспособность и дееспособность. Под конституционной правоспособностью понимают то, что человек имеет возможность, которыми он может владеть. Гражданин наделен обязанностями, которых необходимо придерживаться.
Как только человек рождается, он наделяется правоспособностью. Заканчивается она на момент смерти. Конституционная дееспособность – под этим термином понимают то, что человек может использовать свои права при помощи определенных действий, приобретать их, способен создавать обязанности и их выполнять. В полной мере возникает дееспособность, когда человеку исполняется 18 лет. Только в этом возрасте человек становится дееспособным .
Но стоит знать, что общая конституционная дееспособность зачастую не совпадает со способностью, которая позволяет осуществлять те или иные права. Например, депутатом может стать лицо, которое не младше 21 года. А президентом может стать человек, возраст которого составляет не меньше 35 лет.
Иногда возникают случаи, когда человека признают недееспособным. Есть вариант, что его частично признают недееспособным. Приговор о недееспособности выносится судом. Только после оглашения приговора в силу вступает вынесенное решение .
Конституционно право включает следующие пункты. Это гарантия реализации прав человека и его свобод, принципы правового статуса, и конституционные обязанности, и свободы гражданина .
Под правами человека понимают коллективную волю общества, которую обеспечивает в полной море государство. В результате человек может пользоваться различными благами, которые относятся к социальной, политической, экономической, гражданской и культурной сфере. Но свободы человека имеют ряд особенностей.
По времени возникновения различают три поколения.
1) К первому поколению относят гражданские или личные. Государство эти права призвано охранять.
2) Второе поколение основано на социальном реформировании. Эти идеологии говорят о том, что человека должно охранять государство от всех негативных влияний. Это могут быть последствия рыночной экономики. В итоге люди должны существовать одинаково хорошо вне зависимости от этих влияний. Особенную роль занимают культурные, социальные и экономические.
3) В настоящий период времени наблюдается третья волна поколения. Возникают спорные моменты по поводу того, как возникло это третье поколение. Но в обществе призваны коллективные, которые направлены на мир, на общую безопасность существования и другие моменты. В итоге расширение свобод человека не происходит. В результате общие права ни в коей мере не должны ущемлять свободы одной личности.
Все права человека и его свободы разделяются на 3 категории: гражданские или личные; политические; социальные, экономические, культурные.
Гражданские - эти права относят к категории первого поколения. По отношению к гражданскому обществу эти права и свободы помогают человеку обеспечить автономность и относительную свободу. С самого начала возникновения подобные права относили к естественным. Поэтому государство никак не могло быть объектом притязаний.
