Актуальность темы исследования обусловлена тем, что граждане Российской Федерации являются неотъемлемыми субъектами любых правовых отношений, в том числе и административно-правовых. Взаимоотношения гражданина и государства занимают важное место в системе российского законодательства. Регламентация данных правоотношений, равно как и закрепление административно-правового положения граждан Российской Федерации в государственном управлении принадлежит административному праву. Таким образом, актуальность темы обуславливается тем, что граждане Российской Федерации являются непосредственными субъектами всех административно-правовых отношений, а изучение их административно-правовых прав, свобод, гарантий, законных интересов и положения во взаимоотношениях с государством необходимо исследователям для более полного и глубокого понимания проблематики реализации гражданами РФ своих прав, свобод, интересов и гарантий в сфере государственного управления.
Объект исследования. Общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия граждан Российской Федерации с государством, при реализации гражданами Российской Федерации своих прав и свобод и выполнения, возложенных на них обязанностей в сфере государственного управления, а также общественные отношения, которые возникают при определении административно-правового статуса граждан Российской Федерации и его отдельного вида – специального (родового) административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
Предмет исследования. Нормы конституционного законодательства и действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, закрепляющие основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации, его отдельного вида – специального административно-правового статуса граждан Российской Федерации и регулирующие взаимоотношения между государством и гражданином в сфере государственного управления. Различная научная литература: монографии, статьи, учебные пособия, учебники, посвященные изучению проблем, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации отдельного вида административно-правового статуса граждан Российской Федерации – специального административно-правого статуса.
Цель работы заключается во всестороннем анализе содержания административно-правового статуса гражданина Российского Федерации и его отдельного вида – специального административно-правового статуса гражданина Российской Федерации и их структуры, выявлении понятия административно-правового статуса гражданина Российской Федерации и специального административно-правового статуса гражданина Российской Федерации, рассмотрении элементов и видов административно-правового статуса гражданина Российской Федерации и специального административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
Задачи исследования:
– раскрыть понятие административно-правового статуса гражданина Российской Федерации, определить сущность и элементы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации;
– выделить виды административно-правового статуса гражданина Российской Федерации;
– определить структуру родового административно-правового статуса гражданина Российской Федерации и выявить элементы родового административно-правового статуса гражданина Российской Федерации;
– выделить виды родового административно-правового статуса гражданина Российской Федерации;
Методологическую основу исследования составляет совокупность научных подходов и методов: диалектико-материалистический, системный, культурологический, структурно-функциональный, институциональный, сравнительный. Указанные подходы и методы составили основу комплексного подхода в решении поставленных исследовательских задач.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких авторов как: Алексеева С.С., Алехина А.П., Бахрах Д.Н., Бельского К.С., Бороздина Я.И., Касаткина С.Н., Лукашевой Е.А., Маленина Н.С., Новикова С.А. и др.
Научная новизна исследования. Систематизация различных подходов к понимаю термина «административно-правовой статус гражданина Российской Федерации» и термина «специальный (родовой) административно-правовой статус гражданина Российской Федерации, позволила предложить собственные авторские определения. В процессе работы была предложена классификация видов административно-правового статуса граждан Российской Федерации и специального (родового) административно-правового статуса граждан Российской Федерации, установлены неотъемлемые элементы административно-правового статуса граждан Российской Федерации и специального (родового) административно-правового статуса граждан Российской Федерации.
Теоретическая значимость исследования заключается в раскрытии административно-правового статуса граждан Российской Федерации и специального (родового) административно-правового статуса граждан Российской Федерации как своего рода институтов, посредством которых происходит реализация гражданами Российской Федерации административных прав, свобод, обязанностей, гарантий в сфере государственного управления.
Практическая значимость исследования. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе в рамках курсов «Административное право Российской Федерации», «Конституционное право Российской Федерации». Отдельные положения, представленные в работе, могут быть применены законодателями, специалистами при разработке нормативно-правовых и политико-правовых документов, направленных на совершенствование системы государственного управления Российской Федерации, а также в подготовке специалистов различного профиля, задействованных в работе данной системы.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и библиографического списка.