Глава 1. Теоретико-правовые аспекты обыска и выемки как следственных действий
1.1. Генезис законодательства, регламентирующего порядок производства обыска и выемки в уголовном судопроизводстве
В ходе начального этапа развития Российского уголовно-процессуального законодательства обыск считали деятельностью по собиранию доказательств, от результатов которой был особо важным способ судебного заседания, а именно, важность способа заключалась над подсудимым. В XV и XVI веке по Судебникам 1497 г. и 1550 г. обыск являлся основополагающим методом развития уголовного процесса, при этом, в то время все уголовное судопроизводство называлось обыском. Так называемые губные старосты собирали людей вместе и проводили обыск, в результате которого был решен вопрос о методе суда над подсудимым. Данный вид обыска содержал в себе опрос некоторого количества абсолютно посторонних людей для того, чтобы установить репутацию обвиняемого, а также для проверки достоверности показаний обвиняемого. Царский наказ Белозерским губным старостам 1571 г. представлял правила производства следствия над разбойниками и определял доказательства против обвиняемых. «В Соборном уложении 1649 г. более детально регламентировался порядок уголовного судопроизводства, но обыск все также рассматривался как процесс доказывания вины обвиняемого» . В XVIII веке, а именно в 1722 г. к Воинскому уставу прикладывалась фототаблица, которая была заимствована из законодательства Европы и применялась для всех видов преступлений. Также стоит отметить, что как самостоятельное доказательство и результат обыска не рассматривалось в Соборном уложении 1649 г. Уже к XIX веку было сформировано понятие обыска и выемки как процессуальных действий, так и как средство доказывания. В 1832 г. в Своде законов Российской империи шла речь об обыске и выемке как о способах собирания доказательств, но в законе не имелось различия между этими действиями, почему и было выдвинуто предположение о том, что выемка является элементом обыска. Также были установлены правила на общих основаниях проведения обыска, например, устанавливалось точное участие понятых. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. была впервые указана норма об обязательном присутствии понятых при обыске. В этот период времени обыск стал настоящим следственным действием из всеобщего варианта сбора доказательств по делу. После Октябрьской социалистической революции 1917 г. и изменениями, которые произошли в результате общественно-политического строя, были и изменения в уголовно-процессуальном законодательстве. В ноябре 1917 г. «в Наказе о взаимоотношениях ЦИК и СНК, мероприятия по борьбе с контрреволюцией могут быть проводимы СНК непосредственно, под условием ответственности перед ЦИК» . Актуальным на тот момент Декретом СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде» порядок предварительного следствия по уголовным делам, существующий в то время, был отменен. Еще в декабре месяце, а именно 16 числа 1917 года были затронуты вопросы, в которых обговаривалось производство обыска, об этом говорилось в Постановлении Народного комиссариата юстиции РСФСР. Следует отметить, что указанный нормативно-правовой акт определял лишь ряд учреждений, которые наделялись правом выдачи ордера на производство обыска. Также в данном нормативно-правовом акте затрагивались вопросы, которые были связаны с производством этого следственного действия, как с процедурой. Также, стоит отметить про институт прокурорского надзора, который был упразднен, а 22 марта 1918 г. принимается постановление ВЧК «О создании местных ЧК по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией». В том же месяце, в марте 1918 г., в ВЧК создается «Инструкция о производстве обысков и арестов». В данной Инструкции говорилось о том, что следует бережно относиться к людям, которые попадают под арест. 16 марта 1921 г. в приказе РСФСР № 24 «О правилах производства обысков» были содержаны указания, которые включали в себя довольно развернутые действия для сотрудников милиции, которые учувствуют в производстве обысков. Так, следует отметить, что основанием для производства обыска называлось «подозрение в том, что в местах, которые должны быть обысканы, скрываются: необходимые для дела вещественные доказательства; разыскиваемый преступник» . Формальным основанием для производства указанного следственного действия был «ордер, который выдавал начальник уголовно-розыскного учреждения». Декрет ВЦИК, принятый 06.02.1922 г. «Об упразднении ВЧК и о правилах производства обысков, выемок и арестов». В нем был «установлен порядок, согласно которому аресты, обыски и выемки могли производиться только органами Государственного политического управления и только по постановлению и ордеру» . Порядок выдачи орденов определялся инструкцией, которая утверждалась Народным комиссариатом юстиции. Довольно детальное регламентирование производство обыска было описано в УПК РСФСР 1922 г. и УПК РСФСР 1923 г. В УПК РСФСР 1923 г. обыску и выемке была посвящена целая глава XIV, которая включала в себя различные требования к проведению обыска и выемки. Следователь принимал решение о производстве обыска единолично. Но были нюансы, которые предполагали разрешение определенного органа на проведение обыска. Например, чтобы произвести обыск в помещении дипломатического представительства, требовалось разрешение Народного комиссариата иностранных дел. Для того чтобы изъять документы, которые содержат государственную или дипломатическую, или военную тайну, были учреждения, которые, по соглашению с прокурором могли устанавливать привилегии по неразглашению какой-либо тайны. В соответствии с УПК РСФСР 1922 г. одним из важных требований было специальное постановление и ордер, которые выдавались на производство обыска. Также УПК РСФСР 1922 г. закрепил присутствие понятых при производстве обыска.
