Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Комплексность правового регулирования в сфере социального страхования

y_nika 620 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 94 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 11.07.2018
Деление права на публичное и частное не просто классификационное подразделение, позволяющее распределить юридические нормы и правоотношения по наиболее крупным рубрикам. Публичное и частное право — качественно разные области правового регулирования, два разных, как уже отмечалось, “континента” или две “юридические галактики”.
Введение

Актуальность темы обусловливается процессом усиленного реформирования системы социального страхования в России. Современная система социальной защиты населения содержит следующие элементы: социальное обеспечение; совокупность государственных гарантий; социальное страхование (обязательное государственное и добровольное, корпоративное и индивидуальное страхование). Социальное страхование является составной частью социального обеспечения, так как это метод аккумуляции средств на нужды социального обеспечения и их распределения. Система социального обеспечения объединяет все формы и методы обеспечения нетрудоспособных граждан независимо от того, за счет каких средств они осуществляются — средств государственного бюджета, средств бюджета государственного социального страхования или средств предприятий. Управление социальными рисками с целью снижения и компенсации их последствий является одной из важнейших задач общества и государства. Сегодня практически во всех странах успешное решение вопросов социального обеспечения и социального страхования становится важнейшим условием социально-экономического развития. Главная задача большинства действующих сегодня систем социальной защиты заключается в поддержании стабильности доходов людей, предоставлении равного доступа к медицинской помощи и оказании социальных услуг. Существование таких систем не только приводит к улучшению их благосостояния, расширяет и укрепляет трудовые ресурсы страны, но и содействует экономическому росту и стабилизации политической и социальной ситуации в стране. Благодаря системам социального страхования современные развитые экономики получили название социально-ориентированных. Сегодняшнее состояние социальной сферы является результатом постепенного формирования национальных систем социального страхования. Их достижения стали возможны благодаря не только экономическому росту, но и общему повышению уровня жизни, прежде всего, развитию государственного социального страхования. В Конституции Российской Федерации зафиксировано, что Россия является правовым социальным государством. Словом «социальное» подчеркивается то обстоятельство, что такое государство призвано осуществлять политику, направленную на обеспечение определенного уровня благосостояния всех своих граждан, поддержку социально слабых групп населения и утверждение в обществе социальной справедливости. Перед Россией стоит задача создания такой системы социальной защиты, которая смогла бы достаточно быстро и качественно поднять уровень жизни социально неблагополучных групп населения и в то же время не оказывать сдерживающего влияния на развитие экономики. Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование. Становление новой модели социальной защиты тесно связано с развитием страхового законодательства, которое должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости. Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечение надежной социальной защиты населения страны. Актуальность проведенного исследования определено тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является обязательное социальное страхование. В период социально–экономических реформ, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального страхования в условиях развития рыночной экономики. В этой связи принципиально важным является изучение теоретических основ формирования обязательного социального страхования, а также правового анализа концептуальных подходов к законодательной базе социального страхования. Эффективная система социального страхования позволяет защищать общество от самых острых социальных потрясений, стимулирует инвестиционный климат и в конечном итоге способствует экономическому росту в целом. Опыт формирования системы страхования, накопленный в новейшей истории России, показывает, что сложившиеся сегодня подходы и реально действующие механизмы страховой деятельности явно не удовлетворяют прогрессирующую потребность в страховой защите. Отсюда особое внимание государства к выработке новых концептуальных подходов в области правового регулирования и государственного управления страховой деятельностью. Становление и развитие системы страхования как самостоятельное звено финансовой системы, с одной стороны, в полной мере отвечает интересам социального государства по осуществлению всеобъемлющих реформ экономики. С другой же стороны, становление цивилизованного рынка страховой деятельности является гарантией публичных интересов при проведении масштабных преобразований во всех сферах жизни современного государства. Это позволяет сделать предположение о слабости отечественной системы социальной защиты населения и системы социального страхования, а также объясняет безусловную актуальность выбранной темы. Для раскрытия данной темы необходима реализация следующих этапных задач: ? выявить природу и содержание системы социального страхования как императива системы социальной защиты; ? на основе представленных статистических данных провести сравнительный анализ систем социального страхования в России и за рубежом; ? изучить тенденции развития социального страхования РФ; ? оценить эффективность государственного регулирования социального страхования как системообразующего элемента социальной защиты; ? оценить перспективы развития социального страхования в России в условиях реформирования системы социальной защиты. В связи со сказанным актуальность темы этого исследования имеет место, как в теоретическом, так и практическом смысле. С теоретической стороны необходимо исследовать сущность и правовую природу обязательного социального страхования, исторические формы развития этого правового института в системе государственного управления. Вместе с тем, развитие обязательного социального страхования - это важная составная часть деятельности органов государственной исполнительной власти, посредством которой достигается обеспечение правовой упорядоченности общественных отношений при решении проблем социальной защиты населения. Всё больше исследователей приходят к выводу об особом методе правового регулирования данной отрасли права, который основан на соотношении публично-правовых и частно-правовых начал в регулировании общественных отношений в сфере социального страхования. Тема дипломной работы: «Соотношение частно-правовых и публично-правовых элементов в сфере социального страхования». Степень разработанности темы. Среди правовых работ в сфере социального страхования имеется ряд исследований, в частности, работы В.Ю. Абрамова, Ю.А. Колесникова, В.К. Райхера, А.Ф. Ноздрачева, В.А. Прокошина. Практика показывает, что отношения социального страхования имеют комплексное правовое регулирование, которое осуществляется системой специально принятых на федеральном уровне правовых актов. Публично-правовая природа социального страхования выражается в его основанности на конституционных институтах прав и свобод человека и гражданина, государственных социальных программах и направленности на обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. В настоящее время все яснее выявляется комплексный характер социального страхования, который приобретает выраженный характер правового института. Специфика общественных отношений, возникающих в связи с реализацией прав граждан на социальное страхование и функционированием обеспечительных механизмов их гарантий, является предметом исследований представителей многих отраслевых юридических наук. Объект дипломной работы: урегулированные правовыми нормами публично-правовые начала гражданского законодательства, общественные отношения, появляющиеся в процессе правового регулирования социального страхования. Предмет дипломной работы: правовые нормы регламентации социального страхования. Цель исследования: комплексный анализ понятия, содержания и сущности социального страхования, изучение правового регулирования этого правового института. В связи с поставленной целью были поставлены и решены следующие задачи: - Рассмотреть историю развития законодательства о социальном страховании; - Провести сравнительный анализ нормативных правовых актов, регулирующих социальное страхование за рубежом и в России; - Рассмотреть понятие и сущность, принципы современного построения системы социального страхования и его виды; - Рассмотреть элементы публично-правового регулирования в социальном страховании; - Выявить причины использования элементов публично-правового регулирования в социальном страховании; - Рассмотреть применение элементов публично-правового регулирования в социальном страховании; - Рассмотреть особенности участия публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях социального страхования; - Рассмотреть реализацию социальной функции публично-правовых образований при их участии в отношениях социального страхования; - Рассмотреть сочетание частно-правовых и публично-правовых начал регулирования договора социального страхования в современных условиях. Теоретико-методологической основой являются современные общенаучные методы исследования в трудах С.С. Алексеева, Н.М. Коркунова, Д.А. Керимова, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца, Ю.А. Тихомирова. Методологическую основу составляют общенаучные и частно-научные методы познания: диалектический, анализа и синтеза, формально-логический, сравнительно-исторический, системный, структурно-функциональный. Положения, выносимые на защиту: Для эффективного правового регулирования сферы социального страхования необходимо создание действующего механизма взаимодействия местных и федеральных органов власти. Апробация результатов работы: результаты диссертационной работы включены в Отчет о научно-исследовательской работе. Сравнительно-правовой метод познания, позволивший полноценно и углубленно изучить объект и предмет исследования. В исследовании использован комплекс общенаучных (диалектический, исторический, анализ, синтез) и специальных (технико-юридический, статистический, аналитический, формально-юридический) методов познания. Сформулированные в работе и уточненные определения, выводы и обобщения развивают соответствующие разделы гражданского права в области страхования. Структура работы обусловлена поставленными целыми и задачами. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединенных в девять параграфов, заключения, списка использованных источников.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Анализ правового регулирования системы социального страхования 10 1.1. История развития законодательства о социальном страховании 10 1.2. Сравнительный анализ нормативных правовых актов, регулирующих социальное страхование за рубежом и в России 18 1.3. Понятие и сущность, принципы современного построения системы социального страхования и его виды 32 Глава 2. Комплексность правового регулирования в сфере социального страхования 39 2.1. Элементы публично-правового регулирования в социальном страховании 39 2.2. Причины использования элементов публично-правового регулирования в социальном страховании 47 2.3. Применение элементов публично-правового регулирования в социальном страховании 55 Глава 3. Публично-правовые элементы в гражданско-правовом регулировании отношений социального страхования 66 3.1.Особенности участия публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях социального страхования 66 3.2. Реализация социальной функции публично-правовых образований при их участии в отношениях социального страхования 74 3.3. Сочетание частно-правовых и публично-правовых начал регулирования договора социального страхования в современных условиях 81 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / Собрание законодательства РФ. - 1993. - N 4. - ст. 445. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (в ред. от 28 марта 2017 г. N 48-ФЗ) // СЗ РФ. - 1998 г.- N 31. - ст. 3823. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 г. N 43-ФЗ //Собрание законодательства РФ, - 1994. - N 32. - ст. 3301. 4. Об основах социального обслуживания населения в РФ ФЗ РФ от 10.12.1995 г. №195-ФЗ (с изм. от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ) // РГ. — 2008. — 25 июля. 5. О государственной социальной помощи ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ) // РГ. — 2009. — 28 декабря. 6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (с изм. от 7 марта 2017 г.) // РГ. — 2013. — 11 января. 7. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФЗ РФ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ (с изм. от 28.12.2016 N 465-ФЗ) // РГ. — 2012. — 2 марта. 8. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ФЗ РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 (в ред. от 28 декабря 2016 г. N 509-ФЗ) // РГ. — 2011. — 6 июня. 9. О фонде социального страхования Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (в ред. от 10 августа 2016 г.) // РГ. – 1994. Литература 10. Абалтусова А.А. Социальное страхование а системе социальной защиты населения // Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XXXV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(34). URL: http://sibac.info/archive/social/8(34).Алексеев С.С. Структура советского права. М., 2015. 11. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. - С.209. 12. Бабич А. М. и др. Зарубежный опыт социального страхования // Экономика социального страхования. - 2008. - № 4. - С. 34-95. 13. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. Уч.пособие. М., 2016. - С.46-48. 14. Бурдыгина Е. А. Пути дальнейшего развития Фонда социального страхования на современном этапе // V Международная научно-практическая конференция: Инновационные технологии научных исследований социально-экономических процессов. Сборник статей, г. Пенза. 2007. - 89 с. 15. Валова В.А. Управление социальной защитой населения региона (на примере Хабаровского края): автореф. дис… канд. экон. наук / В.А. Валова. — Хабаровск, 2009. — 24 с. 16. Винницкий А.В. Участие публичных образований в имущественных отношениях: проблемы сбалансированности административно-правового и гражданско-правового регулирования // Административное и муниципальное право. 2010. N 11. - С. 82 - 91. 17. Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2015. С. 129 - 130. 18. Елкин М.А. Система правового регулирования страхования в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. - С.30. 19. Емельянов А.С. О понятии обязательного страхования // Хозяйство и право. 2017. № 1. С. 132.Бурдыгина Е.А. Развитие социального страхования в России в период трансформации социально-экономической системы (на материалах Оренбургской области): автореф. дис… канд. экон. наук / Е.А. Бурдыгина. — Самара, 2007. — 23 с. 20. Григорьянц Г.Н. Социальная защита населения в России: становление и развитие: монография / Г.Н. Григорьянц. — М.: Союз, 2004. — 95 с. 21. Емельянов А.С. Правовые основы обязательного государственного страхования (на примере органов внутренних дел): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. - С. 34. 22. Захаров М.Л., Тучкова Э. г. Право социального обеспечения России. Учебник. М., 2014. - С.93. 23. Иванова Р.И. Социальное обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект). Автореф. дис. д.ю.н. М., 1987. - С.12. 24. Иванова Р.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М., 1983. - С.129. 25. Иванец Г.И. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Г.И. Иванец, И.В. Калинский, В.И. Червонюк. — М.: Юридическая литература, 2002. — 432 с. 26. Кикоть В.Я. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел / В.Я. Кикоть, В.А. Рыбин. — М.: ЦОКР МВД, 2009 — 264 с. 27. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М., 2010. С. 46 - 47. 28. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. М., 2013. - С. 19. 29. Наклонов Д.Н. Формирование системы социальной защиты населения при переходе к инновационному типу развитой российской экономики: автореф. дис… док. экон. наук / Д.Н. Наклонов. — СПб., 2008. — 38 с. 30. Павлюченко В.Г. Социальное страхование / В.Г. Павлюченко. — М.: Дашков и К, 2007. — 412 с. 31. Скачко Г.А. Роль социального страхования в системе социальной защиты населения / Г.А. Скачко // Государственная служба. — 2006. — №2. — С. 127. 32. Роик В.Д. Основы социального страхования: монография / В.Д. Роик — М.: Анкил, 2005. — 256 с.Айнерхар М., Неккерс Д. Модернизация социального обеспечения: смена ответственности и личный выбор // Социальный вестник. - 2009. - № 4. - С. 56-64. 33. О праве на существование: Социально-философские этюды П.И. Новгородцева и И.А. Покровского. М. – СПб., 2011. -С. 12. 34. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М., 1972; 35. Путило Н.В. К вопросу о природе социальных услуг // Журнал российского права. 2006. N 4. С. 16 - 24; Субботин Г.В. Социальная услуга как проблема общей теории государства и права // Адвокат. 2011. - N 2. - С. 52 - 59. 36. Рогачев Д.И. Метод права социального обеспечения. М:МАКС Пресс, 2012. - С. 79-87. 37. Роик В. Д. Основы социального страхования. РАГС, 2010. - 456 с. 38. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: теоретические проблемы. М., 1976. - С.111. 39. Федорова М.Ю. Социальная защита населения в Российской Федерации. Курс лекций. Омск. 1999. - С.29. 40. Шиминова М.Я. Государственное страхование в СССР: правовые вопросы / отв. ред. Н.С. Малеин. М., 1987. - С. 31. 41. Чикарина Л.Я. Социальная политика как фактор адаптации населения в условиях политических трансформаций постсоветской России: автореф. дис… док. полит. наук / Л.Я. Чикарина. — Краснодар, 2009. — 50 с. 42. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма (перспектива для России?) // Государство и право. - 2015. - N 5. - С. 56. 43. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972 и др. 44. Яшин С. Н. Особенности современных форм социального страхования // Безопасность и охрана труда. - 2010. - № 4. - С. 17-21. 45. Callegari D. Istituzioni di diritto privato. Torino, 1960. 46. World insurance in 2012. Progressing on the long and winding road to recovery [текст] / Swiss Re. Sigma, - 2013. - № 3.
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 1.1. История развития законодательства о социальном страховании Простейшие формы взаимного страхования известны с глубокой древности. Еще кочевники Древнего Востока, занимавшиеся скотоводством и караванной торговлей, в случае падежа животных совместно возмещали убытки членов своего племени. В древнем Израиле существовал закон, разрешавший погонщикам ослов «вступать друг с другом в такое соглашение, что если кем либо из членов товарищества будет потерян осел вследствие грабежа или нападения диких зверей, то взамен пропавшего животного должно быть доставлено другое». Здесь наблюдается применение раскладочной системы возмещения ущерба, т.е. компенсационные взносы собирались только после наступления страхового случая. Древнегреческие купцы (VIII—VI вв. до н.э.) использовали способ раскладки платы за ущерб от кораблекрушений на всех участников экспедиции в виде ссуды купцу на организацию торговой экспедиции, которая возвращалась, с большими процентами, только при условии благополучного возвращения купца. Строители египетских пирамид организовывали кассы взаимопомощи в пользу получивших увечье и семьям погибших от несчастного случая. Подобные кассы возникали и древнеримских ассоциациях (коллегиях) гладиаторов, возничих, легионеров, плативших вступительные взносы в свои профессиональные коллегии. Зарождение христианства дало новый импульс развитию идеи взаимности в целях социальной поддержки неимущих. Каждая раннехристианская община представляла собой примитивное общество взаимного страхования. По мере превращения христианства в государственную религию подобные формы взаимной поддержки прекратили самостоятельное существование, сохранившись в измененном виде в некоторых монашеских орденах и монастырях. Затем взаимное страхование распространилось в торговых гильдиях и ремесленных цехах как соглашение о взаимной помощи при несчастных случаях. Позже взаимное страхование разделилось на имущественное страхование (от стихийных бедствий: кораблекрушение, наводнение, пожар, падеж скота, кража) и личное страхование (болезнь, инвалидность, смерть) и произошел переход от возмещения убытка из общей казны к системе регулярных взносов в специальный страховой фонд .
Условия покупки ?
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 52 страницы
2500 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg