Актуальность выпускной квалификационной работы характеризуется тем, что Россия стремится в максимальной степени реализовать имеющиеся возможности для ускорения социально-экономического развития страны, в значительной степени достигая с проведением таможенно-тарифной политики.
Стабильная и эффективная система таможенно-тарифного регулирования экспорта является неотъемлемым условием для реализации результативной таможенной политики и выполнения таможенными органами целей по обеспечению экономической безопасности страны. Доля экспорта в общем объеме товарооборота в 2020 году составила 59,2% или 336,4 млрд. долларов США. В сравнении с 2019 годом наблюдается снижение на 20,7% (422,8 млрд. долларов США).
На современном этапе развития международной торговли наблюдается стремление России поддержать национальных производителей с помощью применения различных инструментов, в том числе вывозных таможенных пошлин. Вывозная таможенная пошлина занимает самую большую долю в сумме таможенных платежей России, что обусловлено реализацией фискальной функции вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, поскольку она экспортируется из РФ в наибольших количествах.
Экспортные пошлины на энергоресурсы дают возможность сохранять на внутрироссийском рынке цены на них ниже мировых, их использование является важной составляющей концепции таможенно-тарифного регулирования в сфере внешней торговли России. При этом отметим, что под влиянием экономических и политических факторов мировой рынок нефти и нефтепродуктов быстро меняется, что требует анализа и осмысления новых и намечающихся тенденций его развития, а также изменения значений цены нефти на мировом рынке, что усилили внимание к данной проблеме.
Общая сумма платежей, взимаемых при экспорте товаров, в России по итогам 2020 года составила 1 148,1 млрд. рублей (в 2019 году -2 291,3 млрд. рублей). Сумма вывозных пошлин 2020 года в сравнении с 2019 годом имеет тенденцию к снижению, составила -1 143,2 млрд. рублей. Несмотря на снижение сумм вывозных пошлин в России фискальная функция экспортных таможенных пошлин выполнила в полной мере свою функцию.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование теоретических и практических аспектов применения вывозных таможенных пошлин как инструмента регулирования внешнеэкономической деятельности (на примере Бурятской таможни).
Для достижения цели выпускной квалификационной работы в исследовании предпринята попытка решить следующие задачи:
- определить вывозные таможенные пошлины как инструмент регулирования внешней торговли: раскрыть сущность, назначение и функции вывозных таможенных пошлин; установить нормативно-правовую базу порядка применения вывозных таможенных пошлин; изучить место экспортных пошлин в системе регулирования внешней торговли;
- рассмотреть анализ практики применения вывозных таможенных пошлин в зоне деятельности Бурятской таможни за 2018-2020 годы: провести анализ основных показателей вывоза товаров и практики взимания вывозных таможенных пошлин, администрируемых Бурятской таможней;
- предложить перспективные направления применения экспортных пошлин в РФ: изучить факторы, влияющие на собираемость вывозных таможенных пошлин; обозначить приоритетные направления применения экспортных пошлин как регулирующего инструмента.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с процессом регулирования внешнеэкономической деятельности.
Предмет исследования - нормативные положения, содержащие порядок применения вывозных таможенных пошлин.
В исследовании применен формально-правовой, системно-структурный, статистический и аналитический метод.
Правовой основой исследования послужили нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза (Решения Совета Евразийской экономической комиссии) и Российской Федерации (Федеральные законы и Постановления Правительства РФ), а также правовые акты Федеральной таможенной службы России.
Теоретической основой послужили научные исследования по изучению порядка применения экспортных пошлин следующих авторов:
- Н.Н. Алексеева, Е.Н. Андрейчук, Н.Э. Буваева, А.М. Васильев, С.Н. Гамидуллаева, Г.М. Геращенко, Ю. Е. Гупанова, В.А. Дианова, А.Ю. Денисова, Р.Е Игошин, М.Д. Казьмина, А.Д. Каменева, Е.С. Лосева, Ю.И. Реутова, А.В. Орехов, Ю.И. Реутова, Ю.Н. Самолаев, С.В. Сенотрусова, В.Г. Свинухова А.А. Соклаков, Е. А. Терехова и другие.
Эмпирическую основу исследования составили статистические материалы Федеральной таможенной службы России, а также статистические и аналитические справки отдела таможенных платежей Бурятской таможни.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Первая глава носит теоретический и правовой характер применения вывозных таможенных пошлин. Вторая глава отражает его практическое применения, в третьей главе обозначены направления применения экспортных пошлин как регулирующего инструмента. В заключении обозначены основные выводы и предложения.