Социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации: современное состояние и направления развития

Войти в мой кабинет

Забыли пароль?

ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

olegnowa		750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц:	63		Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность:	неизвестно		После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено:	13.12.2021

Подводя итоги исследования выпускной квалификационной работы, можно сформулировать следующий вывод о современной ситуации и уровне жизни семей с детьми, рождаемости и социальном обеспечении граждан имеющих детей на современном этапе в Российской Федерации. Социальное обеспечение представляет собой один из видов помощи тем людям, которые по независящим от них причинам не могут собственными силами приобретать источник средств к существованию. Ведь это обязанность государства оказывать всестороннюю поддержку своим гражданам в сложных для них ситуациях, от которых никто не застрахован. Так как в России происходит непростой период во многих сферах жизни, наблюдаются кризисные явления в экономике и политике, это гражданах.

Введение
Содержание
Список литературы
Отрывок из работы

Введение

Актуальность данной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что затяжной кризис в нашем государстве и происходящие социально-экономические изменения и противоречия, оказали важное влияние на все сферы жизнедеятельности человека, важным образом затронув институт семьи, семейных отношений, семейных духовно-нравственных ценностей, что в свою очередь обусловило серьезными проблемами: прежние социальные институты семьи буквально разрушены, а новые продолжают формироваться. Численность людей с прожиточным минимум только увеличивается. Это привело к расширению неблагополучных семей, в том числе и с самым высоким уровнем доходов, к росту беспризорности и безнадзорности детей, социального сиротства. Для семьи с детьми стала характерной общественная депривация, т.е. лишение либо нехватка условий и ресурсов, важных для успешной реализации функции семьи, что влечет за собой постепенный сдвиг в худшую сторону «социального качества» детства. Отсюда и возникает такое понятие - семья «группы риска». Обострившаяся проблема семьи также приобретает все большее значение в связи с неблагоприятной социально-демографической ситуацией в России: естественной убылью населения, низким уровнем жизни семей с детьми. Это, в свою очередь, требует формирования новой системы социальной защиты семьи с учетом потребностей семьи в целом. В связи с тем, что семья является основой любого государства (что само по себе имеет безусловную ценность), ключевым и основополагающим условием сохранения и поддержания духовной истории народа, традиций, как исходное направление укрепления ценности семьи, заключается в повышении права семьи на получение социальной защиты, так как от состояния здоровья, уровня образованности, культуры, физического и духовного развития всех членов семьи, напрямую зависит будущее страны, что делает данную проблему особо актуальной. За последние годы законодательство о социальном обеспечении граждан, имеющих детей, потерпело изменения. Большое значение вопросов защиты семьи как стратегического направления общественной-политической деятельности государства, неоднократно становилась темой обсуждений Президента РФ Путина Владимира Владимировича в Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года: «…создание условий для роста рождаемости, охрана материнства и детства, укрепление института семьи имеет ключевое значение для настоящего и для будущего нашего государства и требуют системной работы органов власти всех уровней».[42] Наряду с сохранением системы социальной государственной помощи семьям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, новым направлением становится пропаганда успешности семей и предотвращение семейного неблагополучия, при том, в центре интересов страны и общества поставлена «обычная» семья. Социальная функция государства, находится наряду с другими функциями и задачами, это является одним из ведущих направлений его работы, заключающейся в обеспечении граждан качественной и полноценной жизни, разрешении социальных противоречий и защите интересов граждан, на основе законодательно закрепленных общественных стереотипов. Защита Государством материнства, детства и семьи закреплена в ч. 1 ст. 38 Конституции РФ от 12.12.1993г. носит комплексный характер и осуществляется посредством различных мер со стороны государства, направленных на поощрение материнства, поддержку семейных отношений, охрану интересов матери и ребенка. Это находит выражение в трудовом, семейном, административном и других отраслях законодательства. Устанавливает, что в стране обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются пособия и другие гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, на случай болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, материнством и детством, семья находятся под защитой государства.[1] Право на социальное обеспечение закреплено в основных международных актах. Всеобщая декларация прав человека[27], провозглашая право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение, устанавливает, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. Особо подчёркивается, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, рожденные в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой. Кроме того, Всеобщая Декларация прав человека закрепляет, собственно, что любой человек имеет право на получение такого уровня жизни, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальные услуги, которые необходимы для поддержания здоровья, физической формы и благосостояния его и его семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или любого другого случая потери средств к существованию по не зависящим от лица обстоятельствам. В совокупности эти положения можно интерпретировать как признанную на международном уровне обязанность государства оказывать всестороннюю поддержку семье, пока она выполняет функцию воспитания детей. Одним из относительно самостоятельных элементов системы социального обеспечения России, дополняющим предоставление обеспечения в денежной форме, является социальное обслуживание граждан. В настоящее время, когда размер денежных выплат по системе социального обеспечения не позволяет отдельным категориям граждан самостоятельно преодолевать жизненные трудности, система социального обслуживания является для них значимым элементом социальной поддержки. С 1 января 2015 г., со вступлением в силу нового Федерального закона РФ от 28 декабря 2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»[15] (далее – Закон о социальном обслуживании) этот вид социального обеспечения приобрел новое значение. Помимо этого закона действуют нормативные правовые акты, закрепляющие право отдельных категорий населения на социальное обеспечение, в том числе социальные услуги. В рамках рассматриваемой темы, к таким актам, в первую очередь, можно отнести Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»[8]. Целью выпускной квалификационной работы является изучение теоретических и практических аспектов оценки социального обеспечения граждан, имеющих детей. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) Раскрыть теоретические основы понятия «социальное обеспечение семей, имеющих детей». 2) Произвести классификацию, характеристику форм и видов социального обеспечения. 3) Проанализировать нормативно правовую базу и государственную поддержку семей с детьми. 4) Исследовать проблемы и перспективы развития социального обеспечения семей, имеющих детей в Российской Федерации. При написании выпускной квалификационной работы использовались такие методы научного исследования, как: системный анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, формально-логический метод, статистический метод, классификация данных, теоретико-правовое прогнозирование, порядок возникновения прав и обязанностей. Применение данных методов позволило исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Теоретической основой исследования являются труды кандидатов юридических наук и ученых, рассматривающие в своих работах проблемы социального обеспечения и обслуживания граждан, таких как: Агашев Д.В., Бачмага О.П., Болдина Ю.А., Кузнецова О.В., Кучеренко А.В., Шушанин Ш.С. и др. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между субъектами при оказании социальной поддержки возникающие в сфере социального обслуживания, детей в Российской Федерации. Предметом исследования являются правовой анализ особенностей, регулирующие социальное обеспечение семей, имеющих детей в Российской Федерации. Положения и выводы выпускной квалификационной работы основывались на анализе научной и учебной литературы, действующего законодательства. В ходе исследования было рассмотрено и изучено действующее законодательство, а также научные работы российских ученых, относящиеся к проблематике выпускной квалификационной работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, которые, в свою очередь, делятся на подглавы, заключения, списка использованных источников и приложений.

Содержание

Введение 3 1. Теоретические аспекты социального обеспечения граждан, имеющих детей 8 1.1 Понятие и принципы социального обеспечения граждан, имеющих детей 8 1.2 Виды и формы социального обеспечения детей на современном этапе в Российской Федерации 14 1.3 Государственная политика в отношении семей, имеющих детей 18 2. Анализ нормативно – правовой базы социального обеспечения граждан, имеющих детей 24 2.1 Формы социального обеспечения граждан, имеющих детей 24 2.2 Нормативно – правовая база социального обеспечения граждан,имеющих детей 29 2.3 Пособия и другие социальные выплаты многодетным, малоимущим,и неполным семьям на современном этапе 37 2.4. Практические основы социального обеспечения граждан, имеющих детей, их основные проблемы и пути решения 47 Заключение 54 Список использованных источников 57 Приложения 63

Список литературы

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2019, N 31, ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2020) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, Российская газета, N 238-239, 08.12.1994. 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532, Парламентская газета, N 220-221, 20.11.2002, Российская газета, N 220, 20.11.2002. 4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16, Российская газета, N 17, 27.01.1996. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Российская газета, N 256, 31.12.2001, Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. 6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ(ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 )// Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, Российская газета, N 1, 12.01.2005, Парламентская газета, N 7-8, 15.01.2005. 7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 03.07.2018, с изм. от 19.12.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929, Российская газета, N 99, 24.05.1995. 8. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 28.12.2017)«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880, Российская газета, N 248,27.12.1996. 9. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об актах гражданского состояния»// Российская газета, N 224, 20.11.1997, Собрание законодательства РФ, 24.11.1997, N 47, ст. 5340. 10.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802, Российская газета, N 147, 05.08.1998. 11. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177, Российская газета, N 121, 30.06.1999. 12. Федеральный закон РФ от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 19.12.2018) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3699, Российская газета, N 142, 23.07.1999. 13. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Российская газета, N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19 14. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2017) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета, N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18. 15. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2018)«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Российская газета, N 295, 30.12.2013, Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007. 16. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // Российская газета (специальный выпуск), N 297с, 31.12.2017,Собрание законодательства РФ, 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 2. 17. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета, N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19. 18. Указ Президента РФ от 01.06.1992 N 543«О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.06.1992, N 23, ст. 1276. 19. Указ Президента РФ от 14.09.1995 N 942 «Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)» //Собрание законодательства РФ, 18.09.1995, N 38, ст. 3669,Российская газета, N 182, 19.09.1995, N 184, 21.09.1995. 20. Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712(ред. от 05.10.2017) «Об Основных направлениях государственной семейной политики» // Собрание законодательства РФ, 20.05.1996, N 21, ст. 2460, Российская газета, N 94, 21.05.1996. 21. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351(ред. от 01.07.2018) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ, 15.10.2007, N 42, ст. 5009. 22. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 (ред. от 18.10.2017) «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, N 19, ст. 2343, Российская газета, N 102, 09.05.2012. 23. Постановление Правительства РФ от 23.08.1993 N 848 (ред. от 08.10.1998) «О реализации конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей» (вместе с «Порядком разработки и распространения ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации») // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 30.08.1993, N 35, ст. 3318. 24. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890(ред. от 14.02.2002) «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // Собрание законодательства РФ, 08.08.1994, N 15, ст. 1791, Российские вести, N 148, 10.08.1994. 25. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ, 01.09.2014, N 35, ст. 4811. 26. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» // Собрание законодательства РФ, 11.01.2016, N 2 (часть II), ст. 413 27.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, N 67, 05.04.1995, Российская газета, 10.12.1998. 28.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993 29. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст) (ред. от 17.10.2013) // М., Стандартинформ, 2006. Дополнительная литература 30.Агашев Д.В. Право социального обеспечения. Курс лекций. — Томск: Факультет дистанционного обучения, ТУСУР, 2016. С.180. 31. Акатнова М.И., Благодир А.Л. Проблемы Общей части права социального обеспечения/ Э.Г. Тучкова. Монография. М.: Проспект, 2019; с.89. 32. Алексеева, О.Г. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (под общ.ред. С.А. Степанова) / О.Г. Алексеева, Л.В. Заяц, Л.М. Звягинцева [и др.]. – М: Проспект, 2019. 33. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права, 2018, № 1, с.3 . 34. Баранов, А.В. Буянова, Н.С. Волкова и др.; под ред. О.Н. Петюковой. М.: Деловой двор, 2018. 176 с. 35. Бекишиева С.Р., Курбанова А.М. Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о социальном обеспечении семей с детьми//Актуальные проблемы Российского права, 2018, № 6;с.69. 36. Буянова М.О., Гусов К.Н. 4-е изд. -М Право социального обеспечения России: учебник /.: Проспект, 2018. - С. 176. 37. Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми: Результаты исслед. проекта // В.В. Елизаров, Е.Н. Феоктистов, Г.И. Климантова и др.: - М.: Просвещение,2019. 38. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2019 год. – М.: Общественная палата Российской Федерации, 2019. 39. Кирьянова Т.П., Козлова М.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в Российской Федерации: организация и контроль со стороны государства // Вестник Росздравнадзора, № 1. - 2019. - с. 13. 40. Павленок П.Д. Основы социальной работы. Учебник /. - М., 2019. 41.Рябина Н. Социальная служба: ее успехи и достижения // Вестник Саратова. 2019. №11(585). 42. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / В.А. Баранов, А.В.Буянова, Н.С. Волкова и др.; под ред. О.Н.Петюковой. М.: Деловой двор,2018. С.176. Интернет-ресурсы 43. http://www.consultant.ru - справочно-правовая система КонсультантПлюс. 44.http://www.rg.ru - Издание Правительства Российской Федерации Российская газета. 45. http://www.pnp.ru - Издание Федерального Собрания Российской Федерации Парламентская газета.

Отрывок из работы

1. Теоретические аспекты социального обеспечения граждан, имеющих детей 1.1 Понятие и принципы социального обеспечения граждан, имеющих детей На сегодняшний день можно говорить о существующей и достаточно развитой структуре социального обеспечения в Российской Федерации, количество людей, нуждающихся в помощи и поддержке со стороны государства не уменьшается, а наоборот увеличивается .[36] Российская Федерация на основании статьи 7 пунктом 1 Конституции РФ 1993 года является «социальным государством». Роль социального государства заключается в создании условий, обеспечивающих социально-правовую охрану любого человека, а также в обеспечении мер социальной защиты нуждающимся гражданам. Один из составляющих социальной защиты граждан - социальное обслуживание, являющееся неотъемлемой частью установленного Конституцией РФ 1993г. права граждан на социальное обеспечение, которые ежегодно охватывают такие категории, как: семьи с детьми, попавшие в трудную жизненную ситуацию; пожилые граждане; инвалиды. Согласно статье 7 Конституции РФ 1993г. среди социальных гарантий гражданам указывает, что государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также развитие системы социальных услуг, установление государственных пенсий, установление государственных пособий, установление иных гарантий социальной защиты, которые также можно отнести к семьям с несовершеннолетними детьми. Социальное обеспечение как вид деятельности можно рассматривать в узком и в широком смысле. В узком смысле социальное обеспечение - это процесс предоставления социальных услуг определенному получателю социальной услуги определенным органом в этой области.

Условия покупки ?

750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ

Не смогли найти подходящую работу?

Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.

Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

Похожие работы

Методика расследования хищении

Дипломная работа, Право и юриспруденция, 52 страницы

900 руб.

Взаимоотношения органов государственной власти с органами местного самоуправления

Дипломная работа, Право и юриспруденция, 80 страниц