Захват заложников: особенности деятельности международных правоохранительных организаций

Введение 3 Глава I. Захват заложников как преступление международного характера 6 1.1. Исторический подход к исследованию захвата заложников как преступления международного характера 6 1.2. Международные акты, принятые в процессе борьбы с захватом заложников 20 1.3. Характеристика захвата заложников как преступления международного характера 25 1.4. Процедурные особенности международного сотрудничества в борьбе с захватом заложников 36 Глава II. Деятельность правоохранительных организаций по борьбе с захватом заложников 47 2.1. Деятельность органов ООН 47 2.2. Деятельность Интерпола 52 2.3. Деятельность Европейской полицейской организации 55 2.4. Особенности деятельности некоторых региональных международных организаций в борьбе в захватом заложников 64 Заключение 71 Список использованной литературы 73

Нормативно-правовые акты: 1. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 1949 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1901071 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 2. Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям, касающийся жертв международных вооруженных конфликтов от 1949 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/901755843 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 3. Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям, касающийся жертв международных вооруженных конфликтов от 1949 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/901739146 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 4. Женевская конвенция об открытом море от 1958 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1901493 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 5. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 1963 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1900531 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 6. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 1970 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1900308 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 7. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 1971 г. // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aviation_security.shtml (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 8. Европейская Конвенция о пресечении терроризма от 1977 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/8308084 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 9. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 1979 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/901737860 (дата обращения: 20.01.2021) – Текст: электронный 10. Конвенция ООН по морскому праву от 1982 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1900747 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 11. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 1988 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/1903021 (дата обращения: 20.01.2021) – Текст: электронный 12. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Чешской Республикой от 1994 г. // АО «Кодекс» – URL: https://docs.cntd.ru/document/901898022 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 13. Римский статут Международного уголовного суда от 1998 г. // АО «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/901750575 (дата обращения: 20.01.2021) – Текст: электронный 14. Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран от 2001 г. // URL: http://kremlin.ru/supplement/3290 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве в области борьбы с преступностью от 2007 г. // URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-162/45786 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 16. Декларация о роли ОБСЕ в борьбе с похищением людей и захватом заложников террористическими группами в контексте выполнения резолюции 2133 (2014) СБ ООН от 2014 г. // URL: https://www.osce.org/ru/cio/149581 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 17. Соглашение между Правительством Российской ФедерациииПравительством Монголииосотрудничествевобласти борьбыстерроризмом от 2019 г. // АО «Кодекс» – URL: https://docs.cntd.ru/document/564371926 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 18. Уголовный кодекс РСФСР (утв. Верховным советом РСФСР 27 октября 1960 г., с изменениями и дополнениями по состоянию на 30 июля 1996 г.) // Ведомости ВС РСФСР. – 1960. – № 40. – Ст. 591. 19. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146. 20. О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения их заседаний», которой непосредственно предписывалось при назначении наказания руководствоваться не столько законами, сколько «обстоятельствами дела и велениями революционной совести: Инструкция Народного Комиссариата Юстиции от 1917 г. // URL: http://www.illuminats.ru/component/content/article/29-new/4808-------------------19--1917 (дата обращения: 20.04.2021) – Текст: электронный 21. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР: Указ Президиума ВС РСФСР от 17.07.1987 // СПС Гарант. 22. Угроза расстрелом заложников и иные действия, совершенные в целях понуждения к выполнению каких-либо действий, охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ, и дополнительной квалификации по ст.205 УК РФ не требуют: Определение Военной Коллегии ВС РФ от 2000 г. № 2-0122/99 // СПС Гарант. Специальная литература: 23. Абашидзе А. Х. Международное право: Особенная часть / Абашидзе А. Х. – Воронеж: Наука-Юнипресс, 2013. – 463с. 24. Абашидзе А.Х. Укрепление международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации // Противодействие терроризму. Counter Terrorism. Проблемы XXI века / А. Х. Абашидзе, А. М. Солнцев, А. И. Травников – М, 2011. – С. 55-57 25. Анциферов К. П. Международно-правовые меры предупреждения преступления – захват заложника / К. П. Анциферов // Юриспруденция. – М, 2002. – № 2. – С. 66-70. 26. Батыр К. И. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права / К. И. Батыр, Е. В. Поликарпова – Т. 1. – М, 1996. – 486с. 27. Беляева Н. В. Квалификация захвата заложников / Н. В. Беляева, Т. Ю. Орешкина, Э. Мурадов // Законность. – М, 1994. – № 7. – С. 18-22. 28. Бриллиантов А. В. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / А. В. Бриллиантов – М, 2014. – 792с. 29. Волеводз А. Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса / А. Г. Волеводз – М.: Юрлитинформ, 2002. – 528с. 30. Воронков Л. С. ОБСЕ и европейская безопасность. Что дальше? / Л. С. Воронков // Современная Европа. – М, 2018. – №. 1 (80). – С. 46-48 31. Гай Светоний Транквилл. Жизнь двенадцати цезарей / Гай Светоний Транквилл // Перевод М. Л. Гаспарова – М.: Изд-во «Наука», 1993. – 690с. 32. Гай Юлий Цезарь. Записки Юлия Цезаря и его продолжателей / Гай Юлий Цезарь // Перевод и комм. М. М. Покровского – М, 1962. – 560с. 33. Гомер. Илиада и Одиссея / Гомер // Перевод И. Гнедича – М.: Художественная литература, 1967. – 808с. 34. Горбунов Ю. С. Международно-правовое регулирование борьбы с захватом заложников / Ю. С. Горбунов // Московский журнал международного права – М, 1993. – № 3. – С. 23-26. 35. Давитадзе М. Д. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за похищение человека / М.Д. Давитадзе // Уголовное право – М, 2003. – №4. – С.16-18. 36. Иногамова-Хегай Л. В. Международное уголовное право / Л. В. Иногамова-Хегай – Изд-во Проспект, 2014. – 208с. 37. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник / И. А. Исаев – М.: Издательство «Юристъ», 2002. – 432с. 38. Казарьянц А. А. Борьба с захватом заложников. Автореф. дис. / А. А. Казарьянц – Р-н-Д: Северокавказский научный центр ВШ Министерства образования и науки РФ, 2004. – 78с. 39. Канунникова Н. Г. Захват заложников как способ совершения актов терроризма: понятие и предупреждение / Н. Г. Канунникова, З. Л. Шхагапсоев // Юридическая наука и правоохранительная практика – М, 2016. – № 2 (36). – С. 67-70. 40. Каргалов В. В. Конец ордынского ига / В. В. Каргалов – М.: Наука, 1984. – 152с. 41. Кашина О. С. Актуальные проблемы ответственности за захват заложника / О. С. Кашина // Новое в законодательстве России: проблемы теории и практики применения. – Саратов, 2005. – № 2. – С. 52-55. 42. Комиссаров В. С. Захват заложников: происхождение нормы, вопросы совершенствования / В. С. Комиссаров // Законность. – М, 1995. – № 3. – С. 43-46. 43. Лапупина Н. Н. Уголовная ответственность за захват заложника / Н. Н. Лапупина – Саратов, 2002. – С. 58-65. 44. Латышев А. Г. Рассекреченный Ленин / А. Г. Латышев – М.: Издательство «Март», 1996. – 336с. 45. Лебедев В. М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / В. М. Лебедев – М., 2013. – 420с. 46. Ленин В. И. Речь на митинге-концерте сотрудников Всероссийской чрезвычайной комиссии 7 ноября 1918 г. // В. И. Ленин – М.: Издательство политической литературы, 1969. – Т. 37. – С.173-174. 47. Лисаускайте В. В. Международное уголовное право: курс лекций / В. В. Лисаускайте. – Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2010 – 200с. 48. Лукичев О. В. Международный терроризм (Историко-правовой и криминологический анализ) / О. В. Лукичев, О. С. Шарая – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. – 210с. 49. Мартынова Л. А. Международные отношения и региональная безопасность в странах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) / Л. А. Мартынова // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. – М, 2014. – Т. 10. – №. 1. – С. 14-17 50. Мелкумян Г. А. Историко правовой анализ действий, связанных с захватом заложников / Г. А. Мелкумян // Вестник Владимирского юридического института – В, 2009. – № 3. – 147с. 51. Мелкумян Е. С. ССАГПЗ в глобальных и региональных процессах / Е. С. Мелкумян – М., 1999. – 197с. 52. Молок А. И. Парижская коммуна в документах и материалах: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / А. И. Молок – М, 1984. – 456с. 53. Овчинникова Г. В. Захват заложника: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические проблемы / Г. В. Овчинникова, М. Ю. Павлик, О. Н. Коршунова – М.: Юридический центр Пресс, 2001. – С. 12-16. 54. Оганян Р. Э. Ответственность за захват заложников по международному уголовному праву / Р. Э. Оганян // Российская юстиция. – М, 2002. – № 5. – С. 45-46. 55. Плутарх. Сравнительные жизнеописания в двух томах / Плутарх – Т. 2. – М.: Изд-во «Наука», 1994. – 906с. 56. Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю. П. Титов // Русская Правда. Пространная редакция – М, 2007. – 547с. 57. Травников А. И. Международно-правовые проблемы борьбы с воздушным терроризмом // Закон и Право. – Law & Legislation / А. И. Травников – М, 2011. – № 5. – С. 105-108. 58. Трайнин А. Н. Избранные труды / А. Н. Трайнин – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 515с. 59. Трухин А. С. Особенности политики Кувейта по правовому противодействию современным вызовам и угрозам / А. С. Трухин // Право и современные государства. – М, 2012. – №. 4. – С. 20-26 60. Atkinson et al. Terrorism in a Bargaining Framework / Atkinson // International Terrorism: Hostage Seizures – 1983. – p. 2. 61. Crelinsten R. D. The study of Hostage-Taking: A System Approach / Crelinsten R. D. // Report on Management Training Seminar Hostage-Taking Problems of Prevention and Control – Montreal, University of Montreal, 1976. – p. 4. 62. Kim W. Introducing Transnational Terrorist Hostage Event (TTHE) Data Set, 1978 to 2018 / W. Kim, J. George, T. Sandler //Journal of Conflict Resolution – 2021. – Т. 65. – №. 2-3. – С. 619-641. 63. Kireeva, L. E. Questions of the separating hostage capture from related public-dangerous: doctrinal analysis / L.E. Kireeva, A.V. Sukhanov, E.L. Kutsova // Colloqium-journal. – №28 (52). – 2019. – рр. 42-45. 64. Saul B. Definition of «Terrorism» in the UN Security Council: 1985–2004 // Chinese Journal of International Law. 2005. Vol. 4. № 1. Рp. 141–166. 65. Henckaerts J-M. Customary International Humanitarian Law / J-M. Henckaerts – International Committee of the Red Cross, Cambridge University Press, 2005. – pp. 334?336. 66. Fenestella. Historicorum Romanorum Reliquiae (HRR) – Fragment 30. – Bd. 2. – S. 87. Иные источники: 67. Австрийское cпецподразделение «Кобра» // URL: http://sof-mag.ru/spec_arms/avstrij_gobra.html (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 68. Бесланская школа: как это было // URL: https://lenta.ru/articles/2004/09/07/beslan/ (дата обращения: 21.05.2021) – Текст: электронный 69. В аэропорту Ямайки вооруженный преступник захватил самолет // URL: https://www.newsru.com/world/20Apr2009/sangster.html (дата обращения: 21.05.2021) – Текст: электронный 70. В ООН обсудили проблему захвата заложников террористами с целью получения выкупа // URL: https://news.un.org/ru/story/2014/11/1253701 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 71. Враги без границ // URL: https://www.kommersant.ru/doc/340053 (дата обращения: 21.05.2021) – Текст: электронный 72. Греческая полиция освободила ливанца, подозревавшегося в угоне рейса TWA в 1985 году // URL: https://tass.ru/proisshestviya/6919124 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 73. Дело международного террориста // URL: https://www.kommersant.ru/doc/88215 (дата обращения: 21.05.2021) – Текст: электронный 74. Дело «Тагаева и другие (Tagayeva and Others) против Российской Федерации»: Постановление ЕСПЧ от 13.04.2017 // Консультант Плюс – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=514030#009126643116345479 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 75. Дело «Финогенов и другие (Finogenov and others) против Российской Федерации»: Постановление ЕСПЧ от 20.12.2011 // Консультант Плюс – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=277781#05198847270547633 (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный 76. Десять самых разыскиваемых террористов мира (по версии ФБР) // URL: https://ria.ru/20110502/370239785.html (дата обращения: 09.05.2021) – Текст: электронный

Глава I. Захват заложников как преступление международного характера 1.1. Исторический подход к исследованию захвата заложников как преступления международного характера В наше время, захват заложников – это один из наиболее опасных составов преступлений против общественной безопасности. Такое деяние зачастую сопряжено с применением различного вида оружия, негативными психологическими последствиями как для потерпевших, так и для всего общества в целом, а также с некоторыми проблемными аспектами его квалификации и отграничения от смежных составов преступлений. Исходя из теоретического анализа, можно выяснить, что захват заложников практиковался и в эпоху древности. Ранее такие деяния совершались в качестве средства оказания давления на заинтересованных лиц. Для гарантии соблюдения договоренности, к примеру, о территории для охоты, о выполнении долговых обязательств, либо же с целью получения выкупа одни племена удерживали в качестве заложников представителей других племен. В аналогичной форме существовал протекторат в Древнем Риме, когда одним из методов осуществления контроля над удаленными районами заключался в захвате заложников из числа коренных жителей этих провинций . Однако в те времена такого рода взятие заложников не считалось преступлением, наоборот, в ряде случаев даже регламентировалось законодательством соответствующих государств как одна основа жизнедеятельности страны и общества. Захват заложников, приобретая государственный характер, всё больше охватывалось государственной политикой, поощрялся государством и даже проводился от его имени .