Тема полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (обвинительным актом) является важной в уголовном процессе, закон требует, чтобы обвинительное заключение, обвинительный акт были утверждены прокурором (ч. 1 ст. 221, ч. 1 ст. 226 УПК РФ). Данное требование обусловлено назначением прокурора в уголовном судопроизводстве. Прокурор осуществляет от имени государства надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, осуществляемый органами прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью решения задачи эффективной реализации всего института уголовного преследования, и повышения в нем роли прокурора вызывается не только социально-правовыми факторами, но и потребностью максимально минимизировать экономический и моральный вред от совершенных преступлений.
Разработанность темы. В настоящее время вопросы полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (обвинительным актом) активно изучаются. В этой сфере проводят исследования многие теоретики и юристы-практики. Например, Шигуров А.В., Шигурова Е.И. активно занимаются изучением реализации прокурором полномочий. Л.В. Головко исследует вопросы о понятие решений прокурора по уголовному делу.
Объектом исследования в данной работе выступают полномочия прокурора с работой в области уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением или обвинительным актом.
Предметом исследования являются полномочия прокурора, как совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется прокурор для осуществления им возложенных на органы прокуратуры функций.
Целью исследования является изучение полномочия прокурора по делу поступившему к нему с обвинительным заключением или обвинительным актом.
В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие основные задачи:
- Проверить качество проведенного следствия и решение вопроса о достаточности доказательств для рассмотрения дела в суде;
- Изучить имеющийся теоретический и эмпирический материал по данной проблеме;
- Рассмотреть виды и сущность решений прокурора;
- Определить необходимость полномочий прокурора;
- Проанализировать акты.
Методология работы составляет диалектико-материалистический метод познания действительности, и базирующиеся на нём, научные методы анализа.
Теоретической основой исследования послужило изучение работ российских и зарубежных ученых - юристов уголовного процесса и криминалистики.
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, а также другие нормативные правовые акты.
Структура работы подчинена логике исследования и состоит из: введения, двух глав, объединяющих 4 параграфов, заключения, списка используемых источников.
