Механизм мягкого бюджетного ограничения (на примере российской экономики).

ВВЕДЕНИЕ 2 1. Понятие механизм мягкого бюджетного ограничения 4 2. Способы смягчения бюджетных ограничений 7 3. Механизм мягкого бюджетного ограничения в Российской Федерации 11 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22

1. Анфимова М.К. Региональный анализ финансирования проектов в форме государственно-частного партнерства в России // Бизнес в законе. - М.: Изд. Дом "Юр-ВАК", 2018, № 4. - С. 141-143 2. Ахматов Ш.Ш., Панина О.В. Особенности региональной и муниципальной политики в современной России // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления. - М.: Юстицинформ, 2017. - С. 88-94 3. Болгов С.А., Болгова Е.В. Экономические кластеры в региональном развитии // Экономика и право современной России: проблемы и пути развития. - Самара: НОАНО ВПО СИБиУ, 2017. - С. 14-17 4. Галиакберов А.С. Региональная правовая интеграция в свете новой институциональной теории // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2016, № 3 (96). - С. 45-50 5. Гнылянська О.В. Организационно-экономическое обеспечение аграрно-промышленного производства в национальном и региональном масштабах // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Экономика и право. - М.: ООО "Научные технологии", 2017, № 3-4. - С. 7-10 6. Дупленко Н.Г. Диагностика региональной асимметрии инновационного развития малого предпринимательства // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. - Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2016, Вып. 3. - С. 97-108 7. Коузова Е.А. Предпосылки государственно-общественного управления качеством образования на региональном уровне // Государственно-общественное управление как механизм достижения современного качества образования в условиях действия нового законодательства. - Челябинск: ЧИППКРО, 2018. - С. 12-1

сфере межбюджетных отношений бюджетных систем с высокой централизацией ресурсов теория общественных финансов рекомендует избегать рисков, связанных с большим объемом перераспределения, путем достижения предсказуемости объемов трансфертов и применения правил их выделения, препятствующих появлению негативных фискальных стимулов [1]. Одним из источников негативных фискальных стимулов является ситуация, которую называют проблемой мягких бюджетных ограничений. Ее суть заключается в том, что предоставление трансфертов, заранее не запланированных в официальном документе либо сформированных без ясного и открытого правила выделения (дискреционных трансфертов), создает стимулы у бюджетополучателя к соблюдению стратегии поведения, которая базируется на ожидании дополнительной финансовой поддержки извне (от вышестоящего бюджета) [3, 4]. Издержки выделения финансовой помощи распределяются между налогоплательщиками всех территорий (проблема общего пула). На макроуровне существование мягких бюджетных ограничений означает искажение системы стимулов поведения агентов (бюджетов) и производство общественных благ выше оптимального [4, с. 6]. Это объясняется тем, что потребитель неадекватно воспринимает цену их производства [5] в силу фискальной иллюзии – феномена владения недостаточной информацией в сфере межбюджетных отношений, ведущей к неэффективному распределению полученных бюджетных средств из-за использования средней налоговой цены блага вместо предельной [6]. Бюджет, ожидая финансовой помощи в случае потенциальной