Актуальность темы исследования. Понятие публичной власти является одной из центральных категорий современного конституционализма. С ней неразрывно связаны практически все фундаментальные явления политико-правовой жизни современного общества и государства. Сама природа государственной и муниципальной власти, организационные и концептуальные основы ее построения и взаимодействия во многом обусловлены территориальными началами ее организации, что приобретает особую актуальность применительно к Российской Федерации, отличающейся огромными территориальными масштабами. Очевидно, что развитие новой российской государственности, процессы ее модернизации напрямую выходят на различные аспекты соответствующей проблематики, связанной с развитием престижа муниципальной службы, повышением эффективности ее функционирования в современных условиях глубоких преобразований во всех сферах государственной, административно-политической, социально-экономической жизни.
Кроме того, муниципальная служба в РФ является важным и значимым инструментом для проведения различного рода преобразований в структуре власти, социальной среде, а также экономической деятельности. Зарождение и становление муниципальной службы в России проходило в довольно сложных, противоречивых и нестабильных условиях. Необходимо отметить тот факт, что именно становление муниципальной службы как отдельного института в своем развитии очень сильно отставало от общего темпа реформ, преобразований в экономике и социальной сфере.
Имеющиеся в наличии издержки нерешенных проблем муниципальной службы, наглядно проявляются в мизерной эффективности рабочего процесса органов государственной власти, а также местного самоуправления, нехватке, а в некоторых случаях, и полном отсутствии, профессионализма муниципальных служащих государственного аппарата, высокой степени отчуждения от них граждан, их недоверия, снижении общего престижа муниципальной службы и, как следствие, практически полного отсутствия её значимости в обществе в целом.
Объект исследования – профессиональная деятельность муниципальных служащих, способствующая формированию престижа муниципальной службы г. Волгограда.
Предметом исследования выступает ценностно-нормативные элементы профессионализма муниципальных служащих г. Волгограда.
Цель работы – проанализировать компоненты профессиональной деятельности муниципальных служащих, способствующих формированию престижа муниципальной службы г. Волгограда.
Исходя из поставленной цели, можно выделить основные задачи исследования:
1)изучить публично-правовую природу муниципальной службы;
2)рассмотреть правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации;
3)проанализировать компоненты профессиональной деятельности муниципальных служащих;
4)провести оценку престижа муниципальной службы города Волгограда.
Методы исследования: анализ, синтез сравнение, индукция, дедукция, системный метод, метод классификации, математико-статистические методы: анализ динамики и структуры, графический анализ и др.
Теоретическая значимость работы проявляется в расширении и конкретизации понятия о муниципальной службе, о ее взаимодействии с государственной службой, а также в обобщении зарубежного и отечественного опыта по этим вопросам.
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по развитию престижа муниципальной службы на примере города Волгограда, которые могут быть применимы и к другим муниципальным образованиям России, т.к. муниципальная служба в России строится по одному образцу, сформированному на федеральном уровне законодательства.
Структура курсовой работы включает введение, три главы, заключение и список литературы.
