Исследование особенностей назначения и выплаты пособий беременным женщинам и гражданам, имеющим детей

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ 1.1 Понятие и виды материального обеспечения беременных женщин и граждан, имеющих детей……………………………………………………...6 1.2 Правовые источники материального обеспечения беременных женщин и граждан, имеющих детей…………………………………………………10 ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОСОБИЯМИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ 2.1 Пособия по беременности и родам……………………………………..14 2.2 Единовременные пособия……………………………………………....14 2.3 Ежемесячные пособия…………………………………………………...23 ГЛАВА 3 Анализ эффективности защиты беременных женщин и граждан, имеющих детей на примере Ленинского районного суда города Самара…...29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………38 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………42

Нормативные материалы 1. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 01.07.2014) // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, № 2, ст. 198. 2. Закон Самарской области от 16.07.2014 №122-ГД (ред. 06.04.2020) «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» // СПС «Гарант». 3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691. 4. Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 (ред. от 10.02.2014) «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» // «Российская газета», № 94, 27.05.2009. 5. Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 275 (ред. от 31.12.2009) «О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий» // «Российская газета», № 88, 23.04.2008. 6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н (ред. от 29.04.2018) «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // СПС «КонсультантПлюс». 7. Приказ Министерства здравоохранения социального развития РФ от 18 октября 2011 года № 1180н (ред. от 20.11.208) «Об утверждении правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // СПС «КонсультантПлюс». 8. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // «Российская газета», 20.12.2015, № 17. 9. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2017, № 217, ст. 91. 10. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63- ФЗ (ред. от 07.04.2020) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст.2954. 11. Федеральный Закон от 19.05.1995 . № 81-ФЗ (ред. от 02.12.2019 с изм. от 01.01.2020) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст.1929. 12. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СПС «КонсультантПлюс». 13. Федеральный закон от 29 .12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СПС «КонсультантПлюс». Научные и учебно-методические издания 14. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. – М: 2019. 264 с. 15. Антонова Н.В. Социальные пособия на ребенка: некоторые проблемы правового регулирования // Журнал российского права. - 2018. - №3- С.65-66. 16. Барциц А.Д. Материнский (семейный) капитал как мера дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей // Научные записки молодых исследователей.- 2019. - №2. – С.59-65. 17. Бескоровайная С.А. Журнальная статья "Об уточнениях порядка исчисления пособий гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. - 2017. - № 5. - С. 18-23. 18. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" / А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2018. - 240 c. 19. Буянова А.В. Проблемы правового регулирования назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей // Социально-политические науки. – 2016. - №3. – С.36-40. 20. Васильева Ю.А. Положительные и отрицательные стороны "нового" порядка расчеты пособий по материнству // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2018. - № 1. - С. 55-57. 21. Галаганов В. П. Право социального обеспечения // Учебник. – М.: ИздательствоКноРус. - 2014. – С. 372. 22. Гришина Е.Е., Цацура Е.А. Влияние выплаты пособий при рождении 1-го и 2-го ребенка на уровень бедности семьи // Дискуссия. – 2019. - №2. – С.93. 23. Гусов К.Н. Право социального обеспечения // Учебник. - М.: ПБОЮЛ, Проспект. - 2011. – С. 328. 24. Касьянова Г.Ю. Пособия, связанные с рождением и воспитанием детей. – М.: АБАК. – 2010. – С.192. 25. Кауфман А.А. Право социального обеспечения в схемах и определениях // Учебное пособие. – М.: – Проспект. - 2013. –С. 80. 26. Корсаненкова Ю.Б. Влияние ежемесячных пособий на уровень материального обеспечения семьи // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2009.- №11. – С.40. 27. Кузнецова О.В. Государственные пособия на детей. – М.: Омега-Л. – 2009. – С.128. 28. Малышев М.Л., Варламова С.Н. Демографический коллапс в России и семейная политика // Ученые записки Российского государственного социального университета. - 2019. - № 2. - С. 8-19. 29. Нечаева А.М. Семейное право // Учебник. – М.: - Акад. правовой ун-т и др. 3-е изд., перераб. и доп. М.: - Юристъ. - 2018. – С.412. 30. Право: Учебник для вузов // Под ред. проф. Н.А. Тепловой, проф. М.В. Малинкович. – М.: - ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право.- 2011. - С.439. 31. Сухова Н. А. Система пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей. Единовременное пособие при рождении ребенка // Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги. – 2017. – № 6. - С. 43-46 32. Чурилов Ю.Ю. Пособия, льготы и субсидии беременным и молодым мамам // Ростов – М.: - Феникс. – 2019. – С.125. 33. Шумский Б. О некоторых государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Условия назначения, размеры и порядок получения // Трудовое право. – 2016. – N 10. - С. 86-89 Ресурсы сети Интернет 34. http://www.consultant.ru 35. http://www.garant.ru 36. https://www.gks.ru 37. http://leninsky.sam.sudrf.ru/ 38. https://sudact.ru/ 39. Низкий уровень жизни, высокие цены и маленькие детские пособия - основные проблемы материнства в России // Результаты опроса ВЦИОМ 2013 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://posobie.info/posobik_news/18874#clos 40. СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс]: справочная информация / пособие по беременности и родам в 2015 г. – режим доступа: http://www.consultant.ru/law/ref/poleznye-sovety/detskie-posobija/posobie-po-beremennosti-i-rodam/

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ 1.1 Понятие и виды материального обеспечения беременных женщин и граждан, имеющих детей Социальное обеспечение является одним из важнейших мест в общественной жизни, которое напрямую зависит от степени экономического развития и имеет глубокую связь с государственной политикой и социальным благополучием населения. Содержание социального обеспечения, его виды и размеры постоянно меняются и формируются в ходе развития системы социального обеспечения в стране. Среди всех функций выделена демографическая, которая, в свою очередь, способствует стимулированию роста населения государства, воспроизводству здорового поколения, увеличению продолжительности жизни людей. Наиболее распространенным видом социальной поддержки беременных женщин и граждан, имеющих детей является пособие. В.П. Галанов считает, что социальные пособия – это гарантированная денежная выплата, предоставляемая гражданам за счет государственных средств в целях их материального обеспечения в связи с утратой заработка по причине временной нетрудоспособности, беременности и родов, оказание единовременной помощи при определенных обстоятельствах, материальной поддержки гражданам, имеющим детей, и в других случаях, установленным законодательством. Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 года № 81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам, в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства; также это выплаты, производимые родителям в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства [6].