Исследование функций, обязанностей, правомочий и ответственности таможенных органов Российской Федерации при проведении таможенного контроля

Введение 3 1 Основы нормативно-правового регулирования таможенного контроля 5 1.1 Нормативно-правовая основа таможенного контроля в рамках ЕАЭС 5 1.2 Принципы таможенного контроля в рамках ЕАЭС 10 2 Формы таможенного контроля в рамках ЕАЭС 16 2.1 Получение объяснений, проверка документов, таможенный осмотр 16 2.2 Таможенный досмотр, личный таможенный досмотр, таможенный осмотр помещений и территорий, таможенная проверка 20 3 Таможенный контроль в отношении подакцизных товаров 29 3.1 Особенности проведения таможенных операций в отношении подакцизных товаров 29 3.2 Причины и характерные способы незаконного перемещения через таможенную границу подакцизных товаров, а также действия таможенных органов при их выявлении 35 Заключение 42 Список литературы 45

1. Договор о Евразийском экономическом союзе, подписан в г. Астане 29.05.2014 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обраще-ния 16.03.2020). 2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. при-ложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономиче-ского союза от 11.04.2017 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 4. Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» (заключено в г. Алматы 02.02.2018 го-да) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обраще-ния 16.03.2020). 5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном ре-гулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Кон-сультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 6. Федеральный закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государ-ственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алко-гольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 7. Приказ ФТС России от 09.02.2015 года № 205 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров и других определенных видов товаров» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свобод-ный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.03.2003 № 61-ФЗ (утратил силу) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обраще-ния 16.03.2020). 9. Таможенный кодекс Российской Федерации, утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221-1 (утратил силу) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 10. Буваева Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 298 с 11. Гокинаева И.А. Основы таможенного дела / И.А. Гокинаева. – М.: Городец, 2016. – 581 с. 12. Демичев А.А. Основы таможенного дела / А.А. Демичев. – М.: Юрайт, 2018. – 460 с. 13. Дьяков В.И. Принцип выборчности таможенного контроля: нор-мативно-правовое закрепление и проблемы реализации / В.И. Дьяков // Вестник Российской таможенной академии. – 2017. -№ 4. –С. 101-105. 14. Лысак Е.Д. Новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС / Е.Д. Лысак // Вестник Российской таможенной академии. – 2017. - № 12. – С. 103-112. 15. Майоров В.А. Сравнительный анализ таможенного законода-тельства ЕАЭС, ЕС и США / В.А. Майоров // Вестник Российской таможен-ной академии. – 2016. - № 3. – С. 76-84. 16. Матвеева Т. А. Система источников таможенного права в услови-ях функционирования Таможенного союза / Т.А. Матвеева// Вестник Воро-нежского государственного университета. – 2016. - № 1 . - С. 214–215 17. Медведев Д. Н. Задачи таможни // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. - 2016. - № 1. - С. 6-12. 18. Мещериков В.А. Таможенное регулирование пересылки товаров в международных почтовых отправлениях / В.А. Мещериков // Вестник Рос-сийской таможенной академии. – 2016. - № 6. – С. 92-100. 19. Мунтынов А.Н. Таможенный союз: некоторые итоги и перспекти-вы развития / А.Н. Мунтынов // Вестник Российской таможенной академии. – 2017. - № 2. – С. 31-38. 20. Никишина В.Н. Соглашение о маркировке товаров в ЕАЭС / В.Н. Никишина // Вестник Российской Таможенной академии. – 2019. - № 1. – С. 32-36. 21. Новикова С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 302 с. 22. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право / А.Ф. Ноздрачев. – М.: Юрайт, 2017. – 366 с. 23. Сидоров В. Н. Таможенное право. Практикум: учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. - 267 с. 24. Сморчков А.И. Анализ судебной практики по делам об админи-стративных правонарушениях в области таможенного дела / А.И. Сморчков // Вестник Нижегородского университета им. Лобачевского. – 2018. - № 2. –С. 104-114. 25. Сорокина И.С. Перемещение физическими лицами через тамо-женную границу автотранспортных средств для личного использования / И.С. Сорокина // Финансы и кредит. – 2016. - № 1. – С. 114-121. 26. Тихонова А.А. Правовые основы определения классификацион-ного кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС / А.А. Тихонова // Маркетинг и логи-стика. – 2017. - № 2(10). – С. 34-39. 27. Постановление Красносулинского районного суда Ростовской области от 04.05.2018 года в отношении Лукьяненко Г.В. по части 2 ст. 16.1 КоАП РФ. [Электрон. ресурс] // ГАС Правосудие. – URL: https://sudrf.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020) 28. Постановление мирового судьи судебного участка № 83 Совет-ского района города Омска от 18.05.2018 года в отношении Х. по части 2 ст. 16.1 КоАП РФ [Электронный ресурс] // ГАС Правосудие. – URL: https://sudrf.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 29. Официальный интернет-сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.customs.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020). 30. Официальный интернет-сайт Центральной акцизной таможни [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://cat.customs.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 16.03.2020).

Кроме того, очевидно, что лицу, перемещающему подакцизные товары через таможенную границу в предпринимательских целях, субъективно вы-годно обозначить целью перемещения товаров не предпринимательские, а личные, некоммерческие цели. Как отмечает И.С. Сорокина, в настоящее время достаточно сложно решить проблему противодействия незаконным действиям физических лиц, осуществляющих перемещение через таможенную границу ЕАЭС крупных партий алкогольной и табачной продукции, используемой в дальнейшем не в личных, а в предпринимательских целях. В частности, для незаконного перемещения товаров на таможенную территорию ЕАЭС из Китая, используются российские или китайские тури-стические группы, являющиеся частью достаточно сложных противозакон-ных схем. Лица на территории Китая и России, участвующие в нелегальной це-почке по перемещению алкогольной или табачной продукции через тамо-женную границу в обход таможенных правил заранее подыскивают для реа-лизации своих планов туристические группы или просто группы лиц, выда-ющих себя за туристов, действительная и единственная цель которых – осу-ществить перемещение крупной партии товаров. Далее подакцизные товары, подлежащие ввозу на таможенную территорию ЕЭАС, распределяются меж-ду всеми членами группы. При этом общее количество алкогольной или табачной продукции, ввозимой такой туристической группой, достаточно велико, и в дальнейшем используется в коммерческом обороте при осуществлении предприниматель-ской деятельности