Таможенная экспертиза как инструмент таможенного контроля

Введение 3 Глава 1 Правовые основы применения таможенной экспертизы как инструмента таможенного контроля 5 1.1 Правовые основы таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС 5 1.2 Характеристика таможенной экспертизы как инструмента таможенного контроля 8 1.3 Нормативно-правовая основа проведения таможенной экспертизы 11 1.4 Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы при таможенном контроле 15 Глава 2 Анализ применения таможенной экспертизы как инструмента таможенного контроля Бурятской таможни 23 2.1 Анализ практики применения таможенной экспертизы на Улан-Удэнском таможенном посту за 2017-2019 гг…….………………………………..........23 2.2 Анализ практики проведения таможенной экспертизы нефрита в Бурятской таможне 30 Глава 3 Проблемы, возникающие в процессе проведения таможенной экспертизы и пути их решения. 38 3.1 Проблемы таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля 38 3.2 Направления совершенствования проведения таможенной экспертизы……….. 43 Заключение 49 Список использованных источников 51 Приложение А - Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы……………………………………………………..……………..…..53 Приложение Б - Акт отбора проб и (или) образцов товаров…………...…......55

Нормативно-правовые акты: 1. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" 2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.02.2020) 3. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) 4. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 258 "О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля" 5. Приказ ФТС России от 16.01.2019 N 34 "Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы" 6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 (ред. от 17.04.2018) "О формах таможенных документов" 7. Приказ ФТС России от 20.11.2014 №2264 «Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы» Учебные пособия: 8. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Ю.В. Додонкин, И.А. Жебелева, В.И. Криштофович. - М.: Издательский центр "Академия", 2018. 9. Жданов С.П. О понятии и сущности экспертизы в сфере таможенного дела / С.П. Жданов // "Юридическое образование и наука". - 2019. - № 1. - С. 4-7. 10. Азгальдов, Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров: [Текст]: Учебник Г.Г./ Азгальдов. - М.: ЮНИТИ, 2019. 416 с. 11. Алексеев Н.С., Ганцов Ш.К., Курятин Г.И. Теоретические основы товароведения непродовольственных товаров: [Текст]: Экономика/ Н.С. Алексеев. -М.: 2018. 298 с. 12. Задесенец Е.Е. Оценка качества промышленных товаров: [Текст]: Учебно-практическое пособие/ Е.Е. Засенцев. - М.: ЮНИТИ, 2016. 200 с. 13. Склянников В.П. Моральное старение товаров и управление их качеством в торговле: [Текст]: Учебно-практ. пособие/ В.П. Склянников - М.: 2015.130с. 14. Соловьев Б.А. Потребности, рынок, спрос: [Текст]: Учебник / Б.А. Соловьев - М.: Филинъ, 2018.425с. 15. Экспертное дело / Нестеров А.В. Ростов-на-Дону, Экспо, 2017. 16. Основы таможенной экспертизы / Гамидуллаев С.Н. и др. СПБ.: СПб филиал РТА, 2011. 17. Экспертиза качества товаров: идентификация и выявление фальсификата / Захаренко Т.А., Денисова С.А. СПб: РИО СПб филиала РТА, 2015. 18. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле / Жиряева Е.В. СПб.: Питер, 2018. Электронные ресурсы: 19. Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.Customs.ru (дата обращения 25.03.20). 20. Гардиум. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: legal-support.ru (дата обращения 25.03.20). 21. Независимая экспертиза. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.expertizanew.ru (дата обращения 25.03.20). Аналитические и статистические материалы: 22. Данные ОСТП Улан-Удэнского таможенного поста за 2017 год. 23. Данные ОСТП Улан-Удэнского таможенного поста за 2018 год. 24. Данные ОСТП Улан-Удэнского таможенного поста за 2019 год

Глава 1 Правовые основы применения таможенной экспертизы как инструмента таможенного контроля 1.1 Правовые основы таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС В соответствии с ТК ЕАЭС таможенный контроль представляет собой совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пп. 41 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Основной целью таможенного контроля является выявление различных видов контроля, связанных с соблюдением таможенных правил и мер в таможенной сфере с участниками таможенного правоотношения с требованиями таможенного законодательства, а также выявление, пресечение и предотвращение нарушений в этой сфере. Особо отмечает ТК ЕАЭС таможенный контроль после выпуска товаров. Таможенная проверка проводится таможенным органом после выпуска товаров. Таким образом, Таможенный кодекс ЕАЭС фактически смещает акценты на постконтроль, т. е. контроль после выпуска товаров. ТК ЕАЭС закрепляет порядок проведения камеральной и выездной таможенных проверок, права и обязанности должностных лиц таможенного органа и проверяемого лица при проведении таможенной проверки, порядок предоставления документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки. Таким образом, союзное законодательство более детально регламентирует осуществление таможенного контроля. Пределы национального правового регулирования в данной сфере значительно сокращены по сравнению с ТК ТС.