Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

y_nika 520 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 89 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 22.06.2018
Проанализировав специальную литературу, мы пришли к следующим выводам. Остается проблема оценки эффективности и качества работы муниципального органа управления, так как большинство опосредованно влияют на уровень достижения определенного показателя эффективности работы всей организации. Недифференцированная оценка на основе общих результатов создаёт условия для субъективного подхода, что отрицательно повлияет на демократический характер организационной культуры и станет основной причиной конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности. В результате будет снижаться потенциал органа муниципального управления, нарастать внутренние противоречия и морально-психологическая напряженность. В целом всё это приведет к снижению социальной и государственной эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Введение

Основная задача органов местного самоуправления – предоставлять населению качественные, экономически обоснованные услуги с неукоснительным соблюдением законодательства, что требует от органов власти местного самоуправления умелого управления ресурсами и процессами, относящихся к их компетенции. В настоящее время вопросам совершенствования местного самоуправления уделяется особое внимание на всех уровнях власти. Приоритетным направлением модернизации местного самоуправления должен стать комплекс мер по усилению инвестиционной привлекательности муниципальной экономики через создание общедоступной динамичной информационной среды, формирование модернизированного механизма, обеспечивающего высокую эффективность деятельности органов местного самоуправления, повышение уровня квалификации административных сотрудников и внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность муниципалитетов [1] . В процессе развития российского общества важную роль призваны играть органы местного самоуправления (ОМСУ). Именно к ним граждане чаще всего обращаются в повседневной жизни. Главная задача ОМСУ состоит в том, чтобы предоставлять населению качественные, экономически обоснованные услуги с неукоснительным соблюдением законодательства, принципов разумности и справедливости. Эта задача требует от муниципальной власти эффективного управления ресурсами и процессами, относящимися к её компетенции. Одной из основных проблем в сфере взаимоотношений российского общества и власти в настоящее время является дефицит доверия власти к её учреждениям. Как известно, доверие населения к работе властных структур напрямую зависит от эффективности государственного управления. Проведенная в Российской Федерации реформа местного самоуправления, которая началась со вступления в действие федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации » от 06 октября 2003г. №131-ФЗ обязала власть осуществлять не только самостоятельную деятельность в области социального и экономического развития, но и давать оценку эффективности этой деятельности. Несмотря на то, что ОМСУ муниципальных образований имеют полномочия в области экономической и административной деятельности, существующие методики оценки эффективности деятельности ОМСУ требуют пересмотра ряда положений и их адаптации к современным условиям хозяйствования. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления безусловно очень нужна. Важно только, чтобы процедура эта не превратилась в очередную форму отчетности муниципалитетов. Таким образом, прослеживаются высокие сдвиги в изучении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Обычно результативность работы муниципалитетов воспринималась только суммой потраченных в их деятельность финансовых средств, но с внедрением системы показателей главный упор в измерении эффективности поменялся на установление действительно достигнутых результатов . Цель – изучить критерии и показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления. Задачи: 1. Исследовать рассмотреть теоретические подходы к эффективному управлению в современной науке. 2. Проанализировать сущность и подходы к оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. 3. Раскрыть критерии эффективности деятельности органов местного самоуправления. 4. Проанализировать эффективность деятельности органов местного самоуправления на примере Брежневского сельсовета. 5. Предложить пути повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления. Объект исследования – направления деятельности органов местного самоуправления. Предмет - анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере Брежневского сельсовета). Теоретическая разработанность проблемы. Основу теории местного самоуправления составили труды русских классиков (В.П.Безобразов, А.И. Васильчиков, Н.И.Ковалевский, Н.М.Коркунов, Б.Н. Чичерин) и др. Комплексный анализ современной системы местного самоуправления, охватывающий его основные понятия и принципы, базируется на концепциях представителей различных отечественных экономических школ (О.С. Белокрылова, Н.И. Глазунова, Н.Н. Губачёв, Т.Е. Кузнецова, Л.В. Макущенко, Н.А. Модин, Л.В.Никифоров, В.В. Серватинский, Н.С.Слепцов и др. Методы исследования – анализа и синтеза изучаемого материала, метод абстрактно-логический, метод социологического опроса. Апробация исследования. Материалы работы представлены на международной научно-практической практической конференции «Современные исследования основных направлений гуманитарных и естественных наук» (2-3 марта 2017 г., Казань), на 6-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития» (29-30 декабря 2016 г., Курск), на XIV межвузовской научно-практической конференции студентов и магистрантов «Чтения по актуальным проблемам социального образования» (25 ноября 2016 г., Курск). Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из ведения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Содержание

Определения, обозначения, сокращения………………………………………...6 Введение……………………………………………………………………..…….7 1 Теоретико-методические основания исследования эффективности деятельности органов местного самоуправления…………………….……......10 1.1 Теоретические подходы к эффективному управлению в современной науке ………...................................................................................................……10 1.2 Эффективность деятельности органов местного самоуправления: сущность и подходы к оценке………………………………..……..………… 20 1.3 Критерии эффективности деятельности органов местного самоуправления ………………………………………………………………....30 2 Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере Брежневского сельсовета).....................................................................41 2.1 Оценка общей характеристики и основные направления деятельности администрации Брежневского сельсовета Курского района Курской области……………………………………………………………………………41 2.2 Показатели эффективности деятельности администрации Брежневского сельсовета ………………………………………………………………………..49 2.3 Удовлетворенность граждан сельсовета качеством деятельности органов местного самоуправления ………………………………………………....…...57 3 Инструменты совершенствования эффективности деятельности органов местного самоуправления……………...………………………………..…......61 3.1 Совершенствование традиционных механизмов управления эффективностью деятельности органов местного самоуправления ………..61 3.2 Управленческий мониторинг как механизм повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления…………………………….71 3.3 Внедрение системы менеджмента качества как инструмент повышения эффективности деятельности…….……….……………………………............75 Заключение……………………………………………………………...……....81 Список использованных источников………………………………………….84 Приложение А Структура муниципального образования……………..…….88 Приложение Б Опрос населения об эффективности деятельности местного самоуправления…………………………………………………………………89
Список литературы

1. Пономарева, Т.А. Качество услуг: качественные параметры оценки [Текст]: статья / Т.А. Пономарева // Маркетинг в России и за рубежом. –2012. –№1. –С. 47–49. 2. Мильшик, Ю.Н. Муниципальное право России [Текст]: учебник / Ю.Н. Мильшик – М.: Мир книги, 2010. – 270 с. 3. Никитина, А.М. Муниципальное право России [Текст]: учебник / А.М.Никитина - М.: Юнити, 2013. – 441 с. 4. Писарев, А.Н. Муниципальное право Российской Федерации[Текст]: учебник / А.Н.Писарев - М.: Изд-во «Бек», 2010. -273с. 5. Эриашвили, Н.Д. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях [Текст]: учебное пособие / / Н.Д. Эриашвили, Л.В. Щербачева, А.Л. Миронов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2013. – 287 c. 6. Якушев, А.В. Государственное и муниципальное управление [Текст]: статья / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2008. –144 c. 7. Административная реформа в России [Текст]: учебник / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой – М.: Инфра-М, 2011. – 281 с. 8. Нестеров, А.В. О качестве государственного и муниципального управления [Текст]: статья / А.В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. –2010.–№1. –С. 12–19. 9. Тихомиров, Ю.А. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг [Текст]: статья / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права.– 2014.– №3. –С. 23–25. 10. Нагимова, А.М. Эффективность деятельности государственных органов управления как фактор повышения качества жизни в регионе: проблемы оценки и измерения [Текст]: статья / А.М. Нагимова // Государственная власть и местное самоуправление. –2016. –№5. –С. 23–27. 11. Уваров, Ю.М. Местное самоуправление в России [Текст]:учебник/ Ю.М. Уваров – М.: Норма, 2011. – 306 с. 12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]: / http://gks.ru. 13. Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 553 c. 14. Постовой, Н.В. Муниципальное право[Текст]: учебник / Н.В. Постовой- М.: Наука, 2011. – 274с. 15. Сибикеев, К. Государственное и муниципальное управление[Текст]: учебник / К. Сибикеев - М.: Проспект, 2011. – 274с. 16. Тощенко, Ж.Т. Политическая социология.[Текст]: учебник / Ж.Т. Тощенко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 495 с. 17. Местное самоуправление и муниципальное управление [Текст]: учебное пособие / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. –М.: ЮНИТИ, 2016. – 553 c. 18. Максимова, М.Н. Формирование и эффективное использование ресурсов в социальном обслуживании населении региона [Текст]: статья / М.Н. Максимова // Социальное обслуживание. –2014. –№3. –С. 90–118. 19. Огвоздин, В.Ю. Управление качеством [Текст]: статья / под ред. В.Ю. Огвоздина. – М.: Издательство: Дело и Сервис, 2014. – С. 234. 20. Александров, Ю.П. Основы местного самоуправления[Текст]:учебник/ Ю.П. Алексеев - М.: Наука, 2012. – 243 с. 21. Белов, В. Г. Местное самоуправление: социально-экономический анализ [Текст]: учебник / В.Г.Белов – СПб.: Питер, 2012. – 401 с. 22. Голубок, С.А. Конституционное право России[Текст]: учебник / С.А.Голубок - М.: РИОР, 2011. – 415 с. 23. Игнатов, В.Г. Основы теории государственного управления[Текст]:учебник / В.Г.Игнатов – РнД: издательский центр «МарТ», 2012. – 448 c. 24. Официальный сайт Администрации Курской области [Электронный ресурс]: / http: //adm.rkursk.ru; 25. Ковешников, Е.М. Муниципальное право [Текст]: учебник / Е.М.Ковешников - М.: ИНФА, 2012. – 321 с. 26. Козлова, В.Г. Финансы [Текст]: учебник / В.Г.Козлов. - М.: Инфра-М, 2012. – 385 с. 27. Кокотов, А.Н. Муниципальное право России [Текст]: учебник / А.Н. Кокотов – М.: Юрайт, 2010. – 48 с. 28. Кутафин, О.Е. Муниципальное право [Текст]: учебник / О.Е. Кутафин – М.: Проспект, 2010. – 102 с. 29. Масленникова, Е.Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник / Е. Масленникова – М.: Дашков и К, 2011. – 512 с. 30. Уткин, Э.А. Государственное и муниципальное управления. [Текст]: учебник / Э.А.Уткин – М.: Наука, 2001. – 352 с. 31. Андреев, С. С. Управление и самоуправление: природа соотношения[Текст]: статья / С.С.Андреев // Самоуправление. – 2011. – №1. – С. 259. 32. Бабун, Р.В. Проблемы финансового обеспечения расходных полномочий органов местного самоуправления и пути их решения[Текст]: статья / Р.В.Бабун // Городское хозяйство и ЖКХ. – 2013. – № 12. – С. 112. 33. Белкина, Т. Д. Диагностика городского развития с помощью системы индикаторов [Текст]: статья / Т. Д. Белкина // Проблемы прогнозирования. – 2011. – № 2. – C. 77-89. 34. Бялкина, Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления[Текст]: статья / Т.М.Бялкина//Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 201. 35. Васильев, В.И. Местное самоуправление: центр и регионы[Текст] / В.И.Васильев //Журнал российского права. -– 2013. – № 3. – С. 14-18. 36. Волохова, Л.Н. О проблемах местного самоуправления [Текст]: статья / Л.Н. Волохова // Юрзнания. – 2011.– № 4. – С. 93 – 104. 37. Калинин, А.Н. Совершенствование внешней оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления[Текст]: статья / А.Н.Калинин // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2012. – № 2. – С. 203-210. 38. Левина, В.В. Местные бюджеты в 2008-2013 гг. [Текст]: статья/ В.В.Левина // Финансы и межбюджетные отношения. – 2015 . – № 1. – С. 24-25. 39. Морозов, А.Н. Функции и задачи местного самоуправления [Текст]: статья / А.Н.Морозов // Юрзнания. – 2013. – № 1. – С. 36 – 12. 40. Сидорова, Н.И. Проблемы и инструменты среднесрочного финансового планирования на региональном и муниципальном уровнях [Текст]: статья/ Н.И. Сидорова // Проблемы прогнозирования. – 2012.– № 6. – C. 38–45. 41. Официальный сайт «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа http://consultant.ru. 42. Официальный сайт системы ГАРАНТ [Электронный ресурс]. Режим доступа http://base garant.ru.
Отрывок из работы

1 Теоретико-методические основания исследования эффективности деятельности органов местного самоуправления 1.1 Теоретические подходы к эффективному управлению в современной науке В науке управления большое внимание уделяется понятию «эффективность». Практически нет учебников по менеджменту, где бы авторы обошли стороной проблему эффективности. Однако рассматривая эффективность управления, эффективность организации производства, эффективность управления персоналом и т.д., авторы редко заботятся о том, чтобы дать определение эффективности, объяснить, что понимается под этим понятием. Данную проблему одним из первых осветили в своей работе «Менеджмент в организации» Герберт А. Саймон, по его мнению, в управлении термин «эффективность» не только одно из наиболее часто употребляемых слов, но и слово, которым более всего злоупотребляют. В самом широком смысле оно служит практически синонимом «рациональности». Это то значение, к которому неизбежно тяготеют «апологеты» эффективности, т.е. те, кто убежден, что эффективность -это критерий для оценки управления [2]. В различных книгах по управлению понятие «эффективность» может означать экономию (сокращение расходов) или просто использоваться как одобрение. Например, толковый словарь по управлению разграничивает понятия экономической эффективности и эффективности управления производством. Экономическая эффективность определяется как соотношение затрат и результатов функционирования системы. Экономическая эффективность –относительный показатель, определяемый делением экономического эффекта на величину затрат. Экономическая эффективность характеризует способность системы в процессе функционирования получать экономический эффект. При прочих равных условиях, чем больше экономический эффект и меньше произведенные для этого затраты, тем выше экономическая эффективность.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 32 страницы
190 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 36 страниц
210 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 29 страниц
150 руб.
Курсовая работа, Финансы, 32 страницы
210 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 30 страниц
190 руб.
Курсовая работа, Экономическая теория, 39 страниц
210 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg