Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Международ-ные нормативные правовые акты закрепляют право семьи на предоставление ей самой широкой охраны и помощи, в основном, при ее образовании, и пока на ее ответственности лежит забота о несовершеннолетних детях и их воспитании, право на особую охрану матерей в течение разумного периода до и после родов. В нашей стране современная демографическая ситуация, уровень жизни семей с детьми вызывает в настоящее время особую тревогу и требует незамедлительного улучшения социально-экономического потенциала семьи, принятия мер, направленных на улучшение социально-демографической ситуации в стране. К началу XXI века Россия подошла в состоянии устойчивого процесса депопуляции, имея один из самых высоких в мире темпов естественной убыли населения.
Пенсии, пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми являются наиболее значимыми институтами в системе социального обеспечения. Все большее развитие получает социальное обслуживание семьи и детей, совершенствуются его формы, появились новые виды учреждений, предоставляющих социальные услуги. Учреждения социального обслуживания семьи и детей активно работают над решением проблем детской безнадзорности, профилактики правонарушений несовершеннолетних, «социального сиротства», оказывая соответствующие услуги; существенную роль в отношении социального обеспечения семей с детьми является институт государственной социальной помощи.
В то же время федеральное законодательство, регулирующее вопросы социального обеспечения, в большей степени ориентировано на лиц пожилого возраста, что является следствием проводимой длительное время приоритетной политики в области социального обеспечения, направленной на поддержку старшего поколения. Причем федеральный законодатель предусмотрел обязательную преемственность норм при передаче отдельных полномочий в сфере социального обеспечения субъектам РФ, а в результате данная тенденция наблюдается и в законотворчестве регионов. Кроме того, разобщены нормативные акты, регулирующие вопросы предоставления социального обеспечения семьям с детьми, налицо множественность органов и источников предоставления социального обеспечения. Нерешенность этих и других вопросов предопределила выбор темы исследования.
Объект исследования. Система социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации, а также Республике Башкортостан.
Предмет исследования. Особенности организации и функционирования системы социальной поддежки семей с детьми в Российской Федерации, а так-же Республике Башкортостан.
Цель выпускной квалификационной работы в системном анализе соци-альной поддержки семьям с детьми в Республике Башкортостан, изучении за-конодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулиру-ющего вопросы предоставления семьям с детьми пенсионного обеспечения, отдельных видов пособий, социальных услуг, государственной социальной помощи, а также в разработке на этой основе предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере социального обеспечения семьи и детей.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть понятие социальной поддержки семей с детьми, его место в системе социального обеспечения Российской Федерации и структуру
-изучить особенности источников права, регулирующих социальную поддержку семей с детьми
- рассмотреть граждан как субъектов правоотношений по социальной поддержке в связи с материнством и детством
- проанализировать пенсионное обеспечение семей с детьми
- исследовать пособия и другие социальные выплаты в связи с материн-ством и детством
- рассмотреть государственную социальную помощь малоимущим семь-ям, имеющим детей
- проанализировать социальное обслуживание семей с детьми в системе государственных социальных служб.
Теоретическая значимость исследования. Послужили положения и выводы, изложенные в трудах отечественных ученых - специалистов в области социальной защиты детей; идеи и концепции, посвященные проблемам функционирования системы социальной защиты детей; концепции и программы регионального социального развития, разработки по совершенствованию системы социальной защиты детей. Исследование проводилось на основе материалов, полученных из официальных источников.
Методологической основой исследования являются такие методы научного познания, как анализ и синтез, системно-аналитический метод, формально-логический.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, и заключения, списка источников и литературы, а также приложения. Во введе-нии обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, указываются объект и предмет исследования. В первой главе рассмотрены теоретико-правовые основы социальной поддержки семей с детьми. Во второй главе приведен анализ отдельных видов социальной поддежки семей с детьми. В заключении изложены выводы, сформулированные в ходе проведения исследования.
