ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (на примере деятельности КУ РК Центр социальной защиты населения Приютненского района)

ВВЕДЕНИЕ 5 ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 8 Основные понятия и признаки системы социального обеспечения 8 Характеристика функций права социального обеспечения 15 ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 23 Внесудебные формы защиты прав граждан по социальному обеспечению 23 Судебная защита прав граждан по социальному обеспечению 32 УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРИЮТНЕНСКОГО РАЙОНА 40 Социальные аспекты развитие Приютненского района 40 Основы организации социальной поддержки населения муниципального образования Приютненского района 45 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 55

Нормативно-правовые акты 1. Всеобщая декларация прав человека ООН от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1995. – 5 апреля. // Официальный Интернет-портал правовой информации –http://www.pravo.gov.ru. 2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Официальный Интернет-портал правовой информации –http://www.pravo.gov.ru. 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (16.12.1966 г.). – Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994 // Официальный Интернет-портал правовой информации –http://www.pravo.gov.ru. 4. Конституция Российской Федерации: (от 12.12.1993 г.: в ред. от 05.02.2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.// Официальный Интернет-портал правовой информации –http://www.pravo.gov.ru. 5. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 6. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (последняя редакция) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 7. Федеральный закон № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (последняя редакция) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 8. Постановление Правительства РФ ¬¬¬¬¬¬¬от 24.12.2014 № 1465 «Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии в муниципальных учреждениях» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 9. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям» (ред. от 21.05.2020) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 10. Постановление Правительства РФ № 1239 от 24 ноября 2014 г. «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ред. от 16.03.2018) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 11. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 302 (ред. от 26.05.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 12. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 26.04.2020) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение жильем молодых семей» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 13. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (ред. от 21.05.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 14. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 05.07.2019 № 193 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 15. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 09.07.2019 № 196 «О внесении изменений в государственную программу Республики Калмыкия «Развитие здравоохранения Республики Калмыкия», утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 декабря 2018 г. № 372» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 16. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 05.07.2019 № 194 «Об учреждении в 2019 году стипендий спортсменам – членам спортивных сборных команд Республики Калмыкия и (или) Российской Федерации по борьбе и денежных поощрений их тренерам» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 17. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 16.07.2019 № 207 «О внесении изменений в Положение о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010 г. № 338» // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 18. Приказ МВД РФ от 27.05.2005 № 418 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2005 № 6782) (ред. от 04.04.2011) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. ¬¬ 19. Приказ ФСБ РФ от 01.05.2003 № 302 «Об организации пенсионного обеспечения в органах Федеральной службы безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2003 № 4612) (ред. от 30.03.2009). 20. Приказ Минюста РФ от 30.12.2005 № 258 «Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2006 № 7427) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 21. Приказ Минюста России от 30.12.2005 № 262 (ред. от 21.07.2016) «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» (ред. от 21.07.2016) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 22. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648 «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.03.2012 № 23469) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 23. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» (ред. от 05.10.2009) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 № 9019) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. 24. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (ред. от 24.09.2018) (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 № 15909) // СПС «Консультант-Плюс» // http://www.consultant.ru. Научная и специальная литература 25. Абдурахманова, М.З. Некоторые тенденции в решении проблем пенсионного обеспечения / М.З. Абдурахманова // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. – 2017. – № 1. – С. 234-238. 26. Андреев, В. С. Как обеспечить достойную старость. М, ЭКСМО, 2015. С.75. 27. Антипьева, Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. – М: Проспект, 2017. 238 с. 28. Асхаков, С.И. Справочник социального работника / С.И. Асхаков. – М.: Феникс, 2016. – 131 c. 29. Афанасьев, М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. – М: Проспект, 2020. 184 с. 30. Болотина, Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство РФ в вопросах, ответах и комментариях / Т.В. Болотина. – Москва: РГГУ, 2017. – 166 c. 31. В памяти и добром здравии. Старшее поколение, общество и политика. – М.: Весь Мир, 2018. – 220 c. 32. Гусев, А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. – М: Проспект. 2020. 112 с. 33. Дурденевский, В.Н. Долгосрочное страхование жизни или негосударственное пенсионное обеспечение / Охрана и развитие человека, 2015. № 3, С. 48-51. 34. Жуков, В.И. Социальная политика государства: программы и практика. М., «ЭКО», 2016, № 3, 154с. 35. Кравцова, Т.В. Модернизация института социальной ответственности / Т.В. Кравцова. – М.: Содействие – XXI век, 2018. – 991 c. 36. Мухаметов, А.К. К вопросу о процессуальных особенностях рассмотрения споров, возникающих из-за правоотношений // Современные тенденции развития гражданского и гражданского процессуального законодательства и практики его применения. – 2016. – Т. 3. – С. 502 – 504. 37. Треушников, М.К. Гражданский процесс. Теория и практика / М.К. Треушников. – М.: Городец, 2016. – 629 c. 38. Царитова, К.Г. Социальные риски как угрозы социальному положению / К.Г. Царитова, С.А. Фомин // Сборник научных трудов преподавателей и студентов кафедры «Экономики и социологии»: сб. ст. – М.: Московский гуманитарный университет, 2017. С. 59-64. 39. Холостова, Е. И. Социальный контракт. От заключения до исполнения. Учебно-методическое пособие: моногр. / Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. – М.: Дашков и Ко, 2016. – 164 c. 40. Чурилов Ю.Ю. Платное и бесплатное социальное обслуживание / Ю.Ю.Чурилов. – Москва: СИНТЕГ, 2016. – 392 c. 41. Шашкова, О. В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка / О.В. Шашкова. – М.: Эксмо, 2017. – 128 c. 42. Шимановская, Я.В. Уровни и нормативное правовое регулирование социальной политики в сфере социальной защиты населения в Российской Федерации / Я.В. Шимановская, Д.И. Козловская // Профессионализм и творчество в социальной работе: сб. ст. – М.: Российский государственный социальный университет, 2016. – С. 41-47. Интернет ¬ источники 43. Справочная правовая система «Консультант Плюс» / правовые ресурсы; обзор изменений законодательства; актуализированная справочная информация ¬¬¬– http://www.consultant.ru. 44. Справочная правовая система «Гарант» / правовые ресурсы; экспертные обзоры и оценка; правовой консалтинг – http://www.consultant.ru. 45. Официальный сайт министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкии – http://minsoc.kalmregion.ru 46. Официальный сайт администрации Приютненского района – http://приютненский-район.рф/ ?

1 ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 1.1 Основные понятия и признаки системы социального обеспечения Право на социальное обеспечение каждого человека закреплено в Конституции РФ [4], а точнее в ст. 7, где провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом в рамках социальной политики в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Таким образом, право социального обеспечения – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании. Право российских граждан на социальное обеспечение конкретизируется в ст. 39 Конституции [4]. В ней говорится, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.