Главная цель института исковой давности заключается в том, чтобы дисциплинировать участников оборота.
Для реализации поставленных задач потребуется произвести глубокий анализ понятия срока исковой давности, причем не только с позиции законодателя, но и исследуя трактовки уч?ных. Также необходимо сравнить срок исковой давности с иными сроками, чтобы отметить принципиальные различия между ними и безошибочно их определять. С какого именно момента начинает течь исковая давность, в какой она истекает и когда может остановиться – именно на такие вопросы предстоит ответить в первую очередь, прежде чем приступать к более актуальным проблемам поднятой темы. После того как сложится общее представление об исковой давности, необходимо будет подробно рассмотреть судебную практику, чтобы можно было проследить, как судебные органы принимают решения на основании действующего законодательства. Если исковую давность можно назвать одним из сроков, предоставляющая защиту нарушенным субъективным правам граждан, то подобный анализ для гражданского права просто необходим.
Теоретическую базу исследования составили труды таких ученых-юристов и ученых-экономистов, как Е.В. Васильева, В.П. Грибанова, С.В. Илькова, О.С. Ифоффе, М.Я. Кирилловой, С.М. Корнеева, П.В. Крашенинникова, Е.С. Мирошниченко, И.Б. Новицкого, С.С. Пещекерова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Н.П. Фридмана, Г.Ф. Шершеневича, А.К. Юрченко и др.
Положения, выносимые на защиту. Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные положения, выносимые на защиту:
1. Гражданско-правовой срок необходимо рассматривать с субъективной и объективной стороны. Срок исковой давности в объективном
7
смысле представляет гражданско-правовой институт т.е. систему норм законодательства, регулирующих отношения, связанные со сроком защиты гражданских прав (возникновение прекращение, приостановление и т.д).Срок исковой давности в субъективном смысле – это права лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав. Лицо вправе использовать срок исковой давности для защиты нарушенных гражданских прав и интересов. Объективная сторона проявляется в процессе течения надлежащем образом срока, а субъективная сторона – в процессе установления срока (указание начала и окончание течения, определение его продолжительности);
2. На основе анализа материалов судебной практики, был определен круг лиц, которые могут заявлять требования о защите нарушенного права:
- это непосредственно лицо, законные права и интересы которого были нарушены;
- законные представители физических лиц. При этом срок исковой давности начинается с момента, когда законный представитель узнал или должно был о нарушении права подопечного и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;
- лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица;
- третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.
3. Не является основанием для изменения правил об исчислении срока исковой давности (не влияют на начало течения срока исковой давности) давности следующие действия:
- изменение состава органов юридического лица;
- ликвидация юридического лица и переход полномочий по управлению юридическим лицом к ликвидационной комиссии (ликвидатору);
8
- случаи универсального правопреемства, например, реорганизация или наследование;
- передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу.
Срок исковой давности в этих случаях начинает течь с момента, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является ответчиком.
4. Право заявить требования об истечении срока исковой давности принадлежит:
- стороне в споре;
- третьему лицу, при условии, что в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.
5. Истечение срока исковой давности влечет за собой правовые последствия: суд отказывает в иске без исследования иных обстоятельств дела, но следует учитывать, что бремя доказывания пропуска срока исковой давности лежит на стороне (лице), заявившем об этом обстоятельстве и суд обязан исследовать это обстоятельство.
6. Перерыв срока исковой давности допускается совершением определенных действий, таких как: подача искового заявления в суд,
признание претензии, просьба должника об отсрочке или рассрочке платежа по договору.
Бездействие не является основанием для перерыва срока исковой давности.
7. Особенностью исчисления срока исковой давности по повременным платежам и процентам является следующее:
- исчисление по повременным платежам (например, по арендным платежам) определяется отдельно по каждому платежу;
- по требованиям о взыскании неустойки – по каждому просроченном платежу, применительно к каждому дню просрочки.
9
Структура работы. Диплом состоит из введения, тр?х глав, заключения и библиографии.
10
Глава 1. Понятие и значение исковой давности.
§ 1.1. Понятие исковой давности и отличие сроков исковой давности от других сроков.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено1. Срок исковой давности вовсе не период времени, в течение которого лицо, узнавшее, что его права нарушены, обязано обратиться в суд за защитой. Согласно пункту 1 статьи 199 ГК РФ, суд рассматривает иски и по истечении срока исковой давности.
Понятие «срок» может употребляться в нескольких значениях. Срок может быть определен конкретным периодом времени (временной отрезок) или моментом во времени. Однако Н. Растеряев считает, что на сегодняшний день «Срок» можно понимать в тр?х значениях2:
1. Срок – это определенное временное пространство, в продолжение которого действие должно совершаться;
2. Срок – это известный временной предел, к которому определенное действие должно заканчиваться;
3. Срок – это определенный момент во времени, когда наступают определенные юридические последствия.3
С наступлением срока наступают и определенные правовые последствия.
В гражданском праве, сроки выполняют регулятивную функцию норм.
Грибанов В.П. отметил, что принципиально следует отличать срок от времени, ведь срок – это воля законодателя или участников определенных правоотношений. Исходя из этого, сроки занимают особое положение в
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г, статья 195 // СПС Гарант
2 М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников «Сроки в гражданском праве, исковая давность». 2-е изд., испр. и доп. – М.:
Статут, 2007. – 78 с.
3 См.: Растеряев Н. Недействительность юридических сделок по русскому праву. Часть общая и особенная. Догматическое исследование. СПб., 1900. С. 153
11
системе юридических фактов, так как их нельзя отнести ни к событиям, ни к действиям.
Ильков С.В. в своей книге «Вс? о сделках» также приводит сво? определение сроков. Ильков С.В. считает, что сроки в гражданском праве – это периоды или моменты времени, наступление или истечение которых влечет за собой правовые последствия. Говоря иначе - это возникновение, прекращение или изменение гражданских прав и обязанностей.4
Ильков С.В. определяет сроки в гражданском праве в качестве времени, которое устанавливается для рассмотрения судом гражданских дел. Срок может определяться либо календарной датой, либо истечением периода времени, который исчисляется часами, днями, неделями, месяцами и годами. Согласно статье 190 ГК РФ, срок может определяться указанием на конкретное событие.
Следует выделить исковую давность в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле исковая давность представляет собой гражданско-правовой институт, где система норм законодательства непосредственно связанна со сроком защиты гражданских прав. В субъективном смысле, исковая давность представляет собой права лица, интересы которого были нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав5.
Право на защиту нарушенных прав при окончании срока исковой давности не влечет за собой его погашения. Поэтому обязанное лицо или должник не вправе требовать обратно исполненное, даже если и не знало о его истечении. Соответственно суды РФ обязаны предоставлять защиту лицам, чьи права были нарушены и по истечению срока исковой давности.
4 Ильков С.В. «Вс? о сделках» М.-СПб., 2000. – 35 с.
5 М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников «Сроки в гражданском праве, исковая давность». 2-е изд., испр. и доп. – М.:
Статут, 2007. – 21 с. // СПС Гарант
12
Но возникает большая вероятность того, что заинтересованной стороне может быть отказано в удовлетворении иска, так как истечение срока является главным основанием для решения в отказе судом в иске. В случае если заинтересованному лицу было отказано в удовлетворении иска, лицо может принять меры самозащиты или же защитить свои права в административном порядке, который осуществляется в случаях, предусмотренных законом. Закон не определяет сроки, в течение которых осуществляется защита нарушенных прав административными органами.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до момента вынесения судебного решения6. Это означает, что она выступает в роли возражателя против иска ответчика, который может его и не выдвигать. Суд не вправе учитывать истечение исковой давности, если ответчик в своем отзыве на это не ссылается. Из этого можно сделать вывод, что суд применяет исковую давность только по усмотрению сторон.
Не имеют юридической силы заявления или соглашения о неприменении исковой давности, сделанные участниками до возникновения судебного разбирательства по возникшему спору.
Как истец, так и ответчик вправе написать заявление о применении срока исковой давности7. Но стороны не могут изменить исчисление, продолжительность или определить основания для перерыва или приостановления срока, так они имеют строго императивный характер.8
Итак, исковая давность – это срок, который предоставляется лицу, право которого было нарушено. В течение этого срока суды и иные
6 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г, часть 2 статьи 197 // СПС Гарант
7 Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. «О вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности».
8 Гражданское право. В 4-х томах. Под ред. Суханова Е.А. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2008. — Том 1 - 720с. // СПС Гарант
13
государственные органы способствуют тому, чтобы защитить нарушенное право9.
Цель института исковой давности заключается в способствовании
устойчивости правопорядка, а также стабильности отношений имущественного характера.
Исковая давность имеет огромное значение для защиты лица от
необоснованных притязаний. Невозможно бесконечно сохранять доказательства и документы, которые, в свою очередь, могут позволить защитить интересы истца и ответчика. Вместе с тем, исковая давность способствует тому, чтобы побудить участников правоотношений своевременно позаботиться о защите своих прав и законных интересов, что в свою очередь приведет к укреплению в гражданском обороте финансовой дисциплины. Однако следует отметить, что субъективное право не погашается при истечении срока исковой давности. Суд применяет давность исключительно по заявлению участников спора ещ? до выяснения всех обстоятельств по делу. Ранее, в Гражданском кодексе РСФСР, принятом в 1964 году в статье 82 было сказано, что суд применяет исковую давность исключительно по собственной инициативе. Получается, что раньше заявления от ответчика не требовалось. На сегодняшний день, по истечению исковой давности, ответчик вправе противопоставить требованию истца факт пропуска им срока исковой давности. На этом же основании, ответчик вправе требование и отклонить.
§ 1.2. Виды (классификация) сроков исковой давности.
ГК РФ различает два вида сроков исковой давности:
• общий срок (составляет три года и применяется во всех случаях, если иное не установлено законом);
9 Терещенко Т.А. Исковая давность и иные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки [Текст] // Юрист.
– 2008. – № 2. – С. 20. // СПС Гарант
14
• специальный срок (законом могут быть установлены сокращенные или наоборот более длительные сроки по сравнение с общим сроком)10.
Как правило, специальные сроки короче и преследуют цель побудить управомоченное лицо как можно быстрее воздействовать на должника. Для реализации такой задачи возникает необходимость в установлении специального срока. Основная функция специальных сроков заключается в стимулировании скорейшего предъявления иска для правильного разрешения дела. Подобные сроки устанавливаются в отношении недействительных сделок (статья 181 ГК РФ). Также специальные сроки могут быть применены
к искам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества. В качестве примера можно привести договор перевозки, срок для подачи исков по которому составляет один год (статья 797 ГК РФ).
Согласно статье 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Срок исковой давности начинает исчисляться с того момента, когда началось исполнение ничтожной сделки. Однако если лицо, не являющееся стороной сделки, решило предъявить исковое требование, срок исковой давности исчисляется
с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения ничтожной сделки. Со дня исполнения сделки для лица, не являющего стороной сделки, срок исковой давности не может превышать десяти лет.
Срок исковой давности составляет один год для требований о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий е? недействительности. Срок исчисляется с того момента, когда было прекращена угроза или применено насилие, под влиянием которых совершалась данная сделка, либо с того момента, когда истец узнал или
10 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. часть 1 статьи 197 // СПС Гарант
15
должен быть узнать об иных обстоятельствах, которые в свою очередь являются основанием для признания подобных сделок недействительными11.
В качестве примера общего срока исковой давности можно привести взыскание неустойки (пени, штрафа), который по общему правилу составляет три года.
Срок исковой давности в соответствии с законом не может превышать десяти лет со дня, когда было нарушено право лица, за исключением случаев, которые установлены федеральными законами. Если иск касается некомплектной продукции или недостатков проданных вещей, в этом случае применяются специальные сокращенные сроки продолжительностью в шесть месяцев. Иски о ликвидации предприятий или непризнании претензий предъявляются кредиторам в течение двух недель.
Ильков С.В. выделяет следующую группу сроков:
1. Законные (сроки, которые фиксируются в нормативных актах и в законах);
2. Договорные (сроки, предусмотренные сторонами в условиях договора);
3. Судебные (сроки, которые устанавливает суд).
Существуют также претензионные, пресекательные и сроки приобретательной давности, которые следует отличать от сроков исковой давности.
Претензионный срок предусматриваются договором или законом. Он предназначен для того, чтобы лицо могло уведомить о несоответствии по договору купли-продажи приобретенного товара. И претензионный срок, и срок исковой давности предусмотрены при нарушении субъективного права. Оба могут начинать одновременно течь и друг друга взаимно поглощать. Существенная и главная разница между ними заключается в том, что при
11 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. Статья 181 // СПС Гарант
16
претензионном сроке стороны сами на основании закона решают возникшие между ними споры, в то время как срок исковой давности предусматривает урегулирование спора либо компетентными органами, либо в судебном порядке.
При пресекательном сроке право требования прекращается, как только срок истекает. В этом случае, обращение за защитой нарушенного права в судебные инстанции будет выглядеть нецелесообразным.
При истечении сроков приобретательной давности, приобретается право собственности, если соблюдаются условия, предусмотренные законом.
В отличие от срока исковой давности, вышеперечисленные сроки могут изменяться соглашением сторон, так как на них не распространяются правила о восстановлении, приостановлении и перерыве исковой давности.
Проведенное исследование понятия и значение сроков исковой давности, позволило сформулировать следующие основные выводы:
1. Специалисты-исследователи института исковой давности выдвигают разные точки зрения, касательно трактовки исковой давности. Тем не менее, ГК РФ в статье 195 закрепил определение исковой давности. Особо стоит отметить тот факт, что положение статьи 195 одно из немногих в главе 12, которое действует в сво?м первоначальном варианте. Модельный гражданский кодекс СНГ, принятый на месяц ранее первой части ГК РФ, в статье 206 содержит точно такое же понятие исковой давности. Поэтому следует отметить, что законодатель выделил универсальное определение, значение которого сложно переоценить;
2. При исследовании классификации сроков было выявлено, что помимо общих и специальных сроков, разными научным уч?ными и исследователями выделяются также законные, договорные, судебные,
17
претензионные, пресекательные и сроки приобретательной давности, которые следует отличать от сроков исковой давности;
3. Исковая давность применяется в суде только по соглашению сторон. Суд не вправе по своей собственной инициативе предпринять меры, например, по выяснению причин пропуска срока исковой давности. Тем не менее, существуют требования, на которые сроки исковой давности не распространяются (статья 208 ГК РФ). В целом можно сказать, что к таким требованиям относятся требования о защите прав на нематериальные блага, обязательно-правовые требования и лично-неимущественные права;
Исковая давность имеет огромное значение при решении спора между сторонами. За последние два десятилетия было внесено большое количество изменений в главу 12 об исковой давности. Исходя из этого следует, что институт исковой давности в РФ продолжает совершенствоваться.
18
Глава 2. Порядок исчисления сроков исковой давности.
§ 2.1. Начало срока исковой давности.
Согласно действующему гражданскому законодательству временем начала исчисления срока исковой давности признается день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права12.
В части 2 статьи 200 ГК РФ говорится о том, что срок исковой давности не может превышать в общей сложности десяти лет с момента возникновения между сторонами обязательств. Этот срок выглядит вполне оправданным, так как десяти лет лицу должно хватить для обнаружения нарушенного права. Следует также отметить, что срок является существенным условием при обязательственных правоотношениях, и несоблюдение срока сторонами означает либо ненадлежащее исполнение,
либо неисполнение обязательств, что также будет являться нарушением субъективного материального права кредитора.
В сентябре 2013 года, Конституционный суд ограничил обратное действие правил о сроке исковой давности. В 2013 году положения о сроке исковой давности были существенно видоизменены. Новые положения могут применятся лишь только в том случае, если срок предъявления требования не истек до 1 сентября 2013 года, предусмотренного прежним законодательством. Тем не менее, Конституционный суд указал на то, что не все изменения могут иметь обратную силу.
В качестве исключения, Конституционный суд указал ситуацию, когда срок исполнения обязательств либо не определен, либо приравнен к моменту востребования. На сегодняшний день, срок обращения в суд не превышает десяти лет с момента, когда возникли такие обязательства. В случае, если
12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г, п. 1 ст. 200 // СПС Гарант
19
применить правило об обратной силе, то получится, что по многим обязательствам срок исковой давности уже истек. Конституционный суд РФ признал, что в таком случае десятилетний срок не применяется13.
Следует также отметить обязательственные правоотношения, в которых главным условием соглашения является обязанность должника перед кредитором не совершать определенные действия. В этом случае, нарушением прав кредитора будет совершение должником действий запрещенного характера. Право на иск и возникает с этого момента, а стало быть и начало течения срока исковой давности. В качестве примера можно привести издательский договор, в котором автор в течение срока действия договора обязуется не выпускать без письменного согласия издателя сво? произведение. В случае, если автор нарушил вышеуказанное условие, то издатель вправе взыскать с автора понесенные убытки и расторгнуть с ним договор. Суды, при рассмотрении вопроса, связанного с началом исчисления срока исковой давности, прежде всего учитывают факт, когда издателю стало или должно было стать известно о нарушении автором своей обязанности не передавать другому издателю своего произведения.
В обязательственных правоотношениях по соглашению сторон сроки исполнения обязанностей могут быть изменены. Следовательно, при изменении сроков, изменяется и начало исчисления срока исковой давности.
Исходя из этого получается, что при переносе срока на более позднее время (чем сторонами было ранее закреплено) отодвигается и начальный момент исчисления срока исковой давности. Суду необходимо учитывать, что если первоначальный срок по соглашению сторон был в результате сокращен, то начальный момент исчисления срока исковой давности будет также подвергнут изменению.
13 Постановление КС РФ от 15.02.2020 N 3-П // СПС Гарант
20
В случаях, если лицу не было известно о своем нарушенном праве, судам становится затруднительно установить начало течения срока исковой давности. В Конвенции об исковой давности в международной купле-
продаже товаров в статье 9 сказано, что срок исковой давности начинает течь с момента возникновения права на требование, за исключением случаев, которые предусмотрены статьями 10,11 и 12. В статье 10 говорится, что в случаях нарушения договора, право требования возникает в того момента, когда произошло это нарушение. Право требования возникает с момента передачи или отказа покупателя от товара, если обнаружилось несоответствие договору или дефект товара. Также право требования может возникнуть в случае обнаружения обмана одной из сторон правоотношений.
В статье 11 предусмотрено право требования, когда исчисляется начало срока гарантии на товар. В этом случае срок исковой давности начинает течь
с момента уведомления продавца покупателем о факте, послужившим основаниям для такого требования, но до момента, когда истечет гарантийный срок на товар. В статье 12 указано право сторон на прекращение обязательств по договору. В этой ситуации право требования
возникает с момента заявления о прекращении обязательств одной из сторон14.
В большинстве случаях законом определяется начало течения срока исковой давности. В транспортных и других обязательствах, законом строго определено начало течения сокращенных сроков исковой давности. В случаях, когда срок точно не определен, срок начинает течь с момента возникновения у кредиторов право требования предъявить исполнение обязательств. Согласно статье 610 ГК РФ срок в три месяца устанавливается
в договоре найма строений и нежилых помещений, а в случае
14 Конвенция об исковой давности в международной купли-продажи, принятой ООН в 2002г. // СПС Гарант
21
имущественного найма, установленного на неопределенный срок, законом устанавливается срок в один месяц15.
Согласно пункту 3 статьи 725 ГК РФ срок исковой давности составляет один год для требований о ненадлежащем качестве выполненной работы по договору подряда. В этом случае, начало срока исковой давности исчисляется с момента заявления лицом о недостатках выполненной работы.
В статье 128 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что начало срока исковой давности по требованиям из договоров воздушной перевозки почты или грузов начинается либо с момента получения грузополучателем или грузоотправителем ответа об отказе, либо через сорок пять дней после получения претензий перевозчиком16.
Срок исковой давности по регрессным обязательствам начинает течь с момента, когда было исполнено основное обязательство договора. Совершенно по-другому установлена процедура разрешения вопроса при суброгации (перехода к страховщику право на возмещение ущерба).
