Компетенция ОВД по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Введение………………………………………….……...……………………...…3 Глава 1. Теоретические аспекты производства по делам об административных правонарушениях……………………………………….…..5 1.1. Понятие, сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях……………………………….......5 1.2. Принципы производства по делам об административных правонарушениях……………………………………………..…………..8 Глава 2. Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел……………………………………………...……….…16 2.1 Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях …………………………………16 2.2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел ………………………....21 Заключение ………………………………………...…………………………….30 Библиографический список …...……….………………….……………………33

Нормативные правовые акты 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195–ФЗ (ред. от 14.05.2018) //Российская газета. – 2001. – 31 декабря. 2. Федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3–ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О полиции»//Российская газета. – № 28. – 2011. – 10 февраля. 3. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226–ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 08.04.2021). Материалы правоприменительной практики 4. Постановление мирового судьи судебного участка №3 Каменского района Пензенской области от 29.03.2016. Текст : электронный // URL : http://kamensky3.pnz.msudrf.ru/ (дата обращения: 09.04.2021) 5. Постановление мирового судьи судебного участка №89 Ханкайского судебного района Приморского края от 01.06.2018г. Текст : электронный // URL : http://89.prm.msudrf.ru/ (дата обращения: 09.04.2021) 6. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Челябинска от 25.07.2017 г. Текст : электронный // URL : https://74.xn--b1aew.xn--p1ai/document/11128184 (дата обращения: 10.04.2021) 7. Решение № 5-100/2020 Алтайского краевого суда от 13.10.2020 г. Текст : электронный // URL : https://sudact.ru/regular/doc/uUAyccp4rJr2/ (дата обращения: 10.04.2021) Учебная литература 8. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах. – М., 2008. – 816 с. – Текст : непосредственный. 9. Гречина, Л.А. Административное право Российской Федерации / Л.А. Гречина. – М., 2017. – 260 с. Текст : электронный // URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01008135748 (дата обращения: 10.04.2021) 10. Габричидзе, Б.Н. Административное право России / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М.: Велби, 2016. – 680 с. – Текст : непосредственный. 11. Звоненко, Д.П. Административное право / Д.П. Звоненко. – М., 2012. – 416 с. Текст : электронный // URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01003088241 (дата обращения: 10.04.2021) 12. Макарейко, Н.В. Административное право / Н.В. Макарейко. – М., 2009. – 212 с. Текст : электронный // URL : https://be5.biz/pravo/a013/index.html (дата обращения: 12.04.2021) 13. Масленников, М.Л. Порядок применения административных взысканий / М.Л. Масленников. – М., 2015. – 272 с. Текст : электронный // URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01001708214 (дата обращения: 12.04.2021) 14. Миронов, А.Н. Административное право / А.Н. Миронов. – М., 2013. – 300 с. Текст : электронный // URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01006767741 (дата обращения: 12.04.2021) 15. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М., 2009. – 927 с. – Текст : непосредственный. 16. Смоленский, М.Б. Административное право / М.Б. Смоленский. – Ростов-н/д., 2015. – 346 с. – Текст : непосредственный. 17. Тихомиров, Ю.А. Теория компетенции. / Ю.А. Тихомиров. - М., 2001. С. 55. – Текст : непосредственный. 18. Цуканов, Н.Н. Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях осуществляемого органами внутренних дел: монография / Н.Н. Цуканов. – Красноярск, 2012. – 328 с. – Текст : непосредственный. Научная литература 19. Безруков, А.В. Конституционализация правопорядка: сущность, реализация, условия / А.В. Безруков // Российская юстиция. – 2016. – № 5. – С. 12–14. – Текст : непосредственный. 20. Безруков, А.В. Формирование и функционирование конституционноправового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в России: Монография / А.В. Безруков. – М.:ИНФРА – 2016. – 312 с. Текст : электронный // URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01008112134 (дата обращения: 16.04.2021) 21. Гришкова, Т.А. Административно-правовые принципы производства по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях / Т.А. Гришкова // Вестник ассоциации вузов туризма и сервиса. – 2010. – № 1. – С. 33-36. – Текст : непосредственный. 22. Герман, Е.С. Производство по делам об административных правонарушениях как особая процессуальная форма реализации административно-процессуального статуса физических лиц / Е.С. Герман // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: право. – 2010. – № 2. – С. 80-85. Текст : электронный // URL : https://elibrary.ru/item.asp?id=15549151 (дата обращения: 16.04.2021) 23. Дорохин, В.В. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях / В.В. Дорохин // Научный портал МВД России. – 2011. – № 3. – С. 7-13. Текст : электронный // URL : https://elibrary.ru/item.asp?id=17043890 (дата обращения: 16.04.2021) 24. Дьяченко, О.В. Классификация (идентификация) принципов производства по делам об административных правонарушениях / О.В. Дьяченко, Л.Н. Дегтярева // Публичное право: проблемы реализации и развития. – 2017. – № 5. – С. 359-365. . – Текст : непосредственный. 25. Долгопят, А.О. Сочетание принципа законности с иными принципами производства по делам об административных правонарушениях / А.О. Долгопят // Право и практика. – 2014. – № 1. – С. 87-96. – Текст : непосредственный. 26. Мурзина, Л.И. Стадии производства по делам об административных правонарушениях / Л.И. Мурзина // Государство, общество, право. – 2014. – № 4. – С. 59-66. Текст : электронный // URL : https://elibrary.ru/item.asp?id=22685660 (дата обращения: 20.04.2021) 27. Ордина, Н.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях / Н.В. Ордина // Закон и право. – 2009. – № 12. – С. 56-59. Текст : электронный // URL : https://elibrary.ru/item.asp?id=13618202 (дата обращения: 20.04.2021) 28. Сокова З.К. Единство права и морали в административно-юрисдикционной деятельности милиции общественной безопасности: автореферат дис. … канд. юрид. наук. / З.К. Сокова. – СПб, 2011. – C.38. – Текст : непосредственный. 29. Топольняк, Е.А. Понятие, виды и задачи производства по делам об административных правонарушениях / Е.А. Топольняк // Современные проблемы государственного управления. – 2013. – № 4. – С. 212. – Текст : непосредственный. 30. Усенков, И.А. Стадии производства по делам об административных правовонарушениях / И.А. Усенков // Проблемы и перспективы развития науки в России и мире. – 2016. – № 6. – С. 157-158. Текст : электронный // URL : https://elibrary.ru/item.asp?id=26118662 (дата обращения: 20.04.2021) 31. Федотова, О.А. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних / О.А. Федотова // Общество и право. – 2016. – № 1. – С. 237-241. Текст : электронный // URL : https://cyberleninka.ru/article/n/zadachi-i-printsipy-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah-v-otnoshenii-nesovershennoletnih (дата обращения: 20.04.2021) 32. Филатова А.В. Гарантии административной ответственности граждан / А.В. Филатова. – Саратов, 2013. – С. 43-48. – Текст : непосредственный. 33. Шевченко, О.А. Процессуальные сроки на первоначальных стадиях производства по делам об административных правонарушениях // Общество и право. – 2012. – № 3. – С. 243-246. Текст : электронный // URL : https://cyberleninka.ru/article/n/protsessualnye-sroki-na-pervonachalnyh-stadiyah-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 26.04.2021) Электронные источники 34. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2020 год // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 05.04.2021). 35. Статистика и аналитика // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics (дата обращения: 05.04.2021).

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 1.1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Производство по делам об административных правонарушениях в учебной и научной литературе определяется по-разному. Если проанализировать ряд источников, то можно выделить ряд различных понятий. Например, Гречина Л.А. определяет производство по делам об административных правонарушениях как деятельность субъектов, которые уполномочены привлекать граждан и юридических лиц к административной ответственности, осуществляющаяся в административно-процессуальной форме . Макарейко Н.В. утверждает, что производство по делам об административных правонарушениях – это деятельность органов и должностных лиц по применению мер административного наказания, основанная на административно-процессуальных нормах . Смоленский М.Б. в своей работе отмечает, что производство по делам об административных правонарушениях представляет собой один из видов административных производств, составную часть административного процесса; это особый вид процессуальной деятельности, урегулированная законом процедура разрешения определённой группы дел .