Медицинские услуги предоставляются лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы. Этот вопрос ежегодно поднимается Уполномоченным по правам человека в России, а также Уполномоченными в субъектах РФ, так как в этой сфере имеют место быть проблемы, которые требуют незамедлительного решения.
Ещё в 2007 году в докладе Уполномоченного по правам человека в РФ Лукина выразилось мнение, что одной из серьёзных проблем является ситуация, связанная с тем, что медицинская служба УИС находится вне сферы профильного ведомства - Минздравсоцразвития РФ. Медицинские работники УИС, подчиняясь непосредственно руководителям исправительных учреждений, сталкивались с трудностями при выполнении задач в сфере охраны здоровья. Практика показывает, что данное подчинение противоречило целям и принципам деятельности медицинского работника, следствием чего являлось снижение эффективности медицинской помощи осуждённому.
По этому поводу с декабря 2010 года в РФ приводили в действие эксперимент по переводу медицинских учреждений УИС в ряде субъектов в непосредственное подчинение центральному аппарату ФСИН России. В результате обеспечены гарантии самостоятельности медицинских работников в принятии решений, связанных с их деятельностью. А также улучшилась лечебно-диагностическая база медицинских учреждений.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения в сфере оказания медицинских услуг лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также общественные отношения, охраняющие права лиц, находящиеся в исправительных учреждениях.
Предмет исследования – оказание медицинских услуг лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и его правовое обеспечение.
Цели и задачи исследования. Цель - анализ нормативно – правового регулирования медицинского обслуживания в уголовно – исполнительной сфере и выработка предложений по ее совершенствованию.
Для реализации данной цели определены следующие задачи:
1. Провести анализ международных актов, регламентирующих деятельность по оказанию медицинских услуг в пенитенциарной системе;
2. Провести анализ нормативных правовых и подзаконных актов РФ, регламентирующих деятельность по оказанию медицинских услуг в Исправительных учреждениях;
3. Проанализировать отечественный опыт и выявить имеющиеся проблемы в сфере оказания медицинских услуг лицам, содержащимся в Исправительных учреждениях;
4. Внести предложения по совершенствованию законодательства.
Методология: использовались методы исторического, системного и сравнительно-правового анализа, статистический метод, а также аналитический метод.
В ходе исследования мною были использованы материалы, предоставленные аппаратом Уполномоченного по правам человека по Пермскому краю, международно-правовые документы, содержащие стандарты в области прав человека, а также специальные международные акты в области прав осуждённых, законодательные и подзаконные нормативные акты России, ведомственные нормативные акты, жалобы осуждённых без указания их личностных данных, материалы ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека, статистические данные.
Структура настоящей работы включает в себя введение, две главы, разделенные подпунктами, заключение и список используемых источников.
