1.1 Понятие собственность
Для любой системы хозяйствования отношения собственности являются основой. Британский экономист Д. Юм утверждал: «ни один человек не может сомневаться, что договор о распределении собственности и о стабильности обладания ею — это необходимое обстоятельство для устройства человеческого общества и что после заключения соответствующего соглашения ... немногое остается сделать...». Иными словами, автор хотел сказать о том, что собственность все же причисляется к базовым понятиям экономической и социальной теории.
На сегодняшний день, существует множество теорий собственности. Одним из примеров выделим теологические концепции, где собственность предстает перед нами, как божественный дар людей. Философы Гегель, Фихте, Шталь считали, что человек должен стремиться господствовать над вещью, вкладываться в нее свою волю. Прудон, Бриссо, Маркс сошлись на том, что собственность появилась в результате эксплуатации, воровства либо присвоения плодов чужого труда. Философы-просветители Гоббс и Монтескье в своей легальной теории предполагали договор, закон и государство, как неотъемлемые источники любой формы собственности.
Так же существует множество ее дефиниций. Часть из них определяет собственность, как присваивание, как право доступа к материальным и нематериальным ресурсам, как концепцию взаимоотношений людей в процессе производства, обмена, распределения и потребления благ, как возможность личности на особую область самостоятельной деятельности.
Отношения между людьми по поводу вещей, именно так в нашей литературе описывается понятие собственности. Такое высказывание характеризует понятие, как юридическая категория, которая отражает законодательно-правовое регулирование имущественных отношений. Кроме того, по закону собственностью имеют право пользоваться, владеть и распоряжаться. В качестве примера приведу ст. 35 Конституции Российской Федерации: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». Получается, что нормы права способны закрепить статистическое положение имущества физических и юридических лиц на основе закона и дать гарантию на суверенность.
Однако право, оперируя с уже существующим имуществом, не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение благ в качестве объекта собственности, не рассматривает экономический процесс присвоения, приводящий к образованию благ, которые превращаются в имущество. Законы реально происходящего процесса присвоения в производстве и распределения благ составляют предмет изучения экономической теории, в которой понятие собственности выступает уже как экономическая категория.
Е.В. Моргунов и А. Калинин, при анализе собственности, опираются на фундаментальное качество его распределения, которое проявляется в том, что условия распределения имущества являются производственными условиями, где осуществляется распределение собственности-декларирует его социально-экономическое содержание, которое осуществляется только через производство. На этом основании, авторы пришли к выводу, что изменение формы собственности само по себе не ведет к росту экономики. Этот подход основан на традиционных взглядах, где собственность-отношения людей друг с другом, на основе их отношения к материалам, инструментам и продуктам работы.
Теория прав собственности А. Алчиана, Р. Коуза, Дж. Беккера, Д. Норта и Р. Познера в соответствии с современным институциональным подходом рассматривает права собственности как сумму поведенческих социальных связей, как группу сил, в которой члены общества сталкиваются друг с другом.
Таким образом, собственность — исторически развивающиеся общественные отношения на основе распределения, описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на распоряжение, владение и пользование объектом собственности.
1.2 Спецификация прав собственности
Авторы теории прав собственности утверждают, что спецификацией прав собственности является исключение отдельного субъекта из свободного доступа к конкретным ресурсам. Спецификация прав собственности — это закрепление некоторых полномочий за одним или несколькими экономическими субъектами. Весь смысл спецификации очень прост, необходимо создать все возможные условия для того, чтобы лица, способные извлечь наибольшую пользу с имущества, могли легко приобрести права собственности, поскольку только собственник способен отвечать за те или иные результаты его деятельности.
Приведу пример, чтобы лучше показать проблему спецификации прав собственности. Достаточно часто на окраине города можем встретить «бесхозные» земли, на которых находятся незаконные сооружения (свалки, огороды). Конфликт заключатся в том, что одни участники считаю себя вправе сваливать мусор или выращивать овощи на данной территории, другие же имеют право на чистый воздух, а также на культурный городской вид. Так как ни у одной из сторон не зафиксированы права собственности на данную территорию, сделать они ничего не могут. Это и является проблемой спецификации прав собственности.
Государство-главный институт, специфицирующий права собственности. Государство должно внимательно изучать проблему и принимать к сведению политические моменты и фактор справедливости. Бывают случаи, когда распределение прав приводит к инцидентам: государство насильно перераспределяет права собственности, не предлагая при этом никакой компенсации.
Права собственности понимаются как организованные поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения устанавливают поведенческие стандарты, которые каждый человек обязан соблюдать в своем взаимодействии с другими или нести издержки, связанные с их несоблюдением. Они включают в себя полномочия как над материальными объектами, так и над правами человека. Английский юрист А. Оноре в 1961 году предоставил набор конкретных прав, назвав их "список Оноре:
• Право владения;
• Право использования;
• Право управления, т.е. право, с помощью которого можно решить, какой человек и какими действиями будет использовать благо;
• Право на доход, т.е. право обладать полученными результатами от использования благ;
• Право суверена, т.е. право потребление, улучшение/ухудшение блага;
• Право на безопасность, т.е. право на защиту от вреда со стороны внешней среды;
• Право на передачу благ в наследство;
• Право на бессрочность обладания благом;
• Запрет вредного использования;
• Право на ответственность в виде взыскания, т.е. существование возможности на взыскание блага в счет уплаты долга;
• Право на остаточный характер, т.е. право на наличие институтов и процедур, которые обеспечивают восстановление нарушенных полномочий.
Так же существуют некоторые виды прав собственности:
• частная собственность. Собственность, которая принадлежит лицам, имеющие все или некоторые права, перечисленные в «списке Оноре»;
• государственная собственность. Исключительными правами обладает государство, или же точнее, те, кто держит его под контролем. Необходимо обозначить, что чем большим количеством из 11 правомочий владеет государство, тем ближе данная ситуация относится к иерархии;
• коммунальная собственность. В представленном случае исключительными правами обладает некоторое объединение людей, контролирующих доступ ресурсу;
• общая собственность или свободный доступ. Совместное владение или свободный доступ поднимает такой вопрос как «трагедия общин». В экономике этот термин используется для классификации современной тенденции хищнического использования общей собственности.
Спецификация прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды за счет уменьшения неопределенности и создания устойчивых ожиданий среди людей относительно того, что они имеют все шансы получить в результате своих действий и чего они могут ожидать в своих отношениях с другими экономическими субъектами. Специфицировать права собственности- точно определить субъекты и объекты собственности.
1.3 Теория прав собственности Рональда Коуза
Один из основоположников неоинституциональной направленности Р. Коуз рассматривает проблему «экстернальных» (внешних) эффектов в своей знаменитой статье «Природа социальных издержек». Например, в рамках терминологии теории собственности они игнорируют такие правомочия, как «воздерживаться от вредного использования». Прежде всего он принял во внимание то, что внешние воздействия не односторонние, а двусторонние. Р. Коуз сказал: «Чтобы не повредить B, мы повреждаем A. Настоящий вопрос, который необходимо решить, заключается в том, следует ли разрешить А причинять вред B или разрешить B причинять вред А. Проблема в том, чтобы избежать более серьезных повреждений». На основе такого умозаключения Коуз подвел итог, который Дж. Стиглер назвал «теоремой Коуза». Дело в том, что, если права собственности каждой стороны тщательно определены и транзакционные издержки равны нулю, то конечный результат не будет зависеть от изменения распределения прав собственности.
Система ценообразования, включающая ответственность за ущерб, причиненный негативными внешними эффектами, привело Р. Коуза к поразительному выводу о том, что, если бы участники имели все шансы самостоятельно договориться и прийти к консенсусу без участия государства, то в обоих случаях максимально возможная ценность производства может быть достигнута в условиях совершенной конкуренции. Например, фабричный дым повреждает близлежащие фермы. Но запрет на загрязнение воздуха, которого требуют фермеры, наносит ущерб владельцу фабрики, что приводит к взаимным затратам. Признавая, что спор между фабрикой и жителями рассматривается как общая борьба за доступ к ресурсам, Коуз, тем не менее, предлагает решить проблему конкретным участникам инцидента. Он считает, что если выгода для владельца фабрики от загрязнения воздуха перевешивает потери для фермеров, то первый сможет компенсировать такой же размер ущерба, как и предполагаемый ущерб. Но если же ущерб, нанесенный фермерам, перевешивает выгоды для фабрикантов, у фермеров есть все шансы выкупить у владельца право на запрет загрязнения окружающей среды. Таким образом, в результате переговоров право собственности на ресурс переходит к стороне, для которой он представляет наибольшую ценность. По словам Коуза, добровольное согласование сделки может устранить все противоречия между соотношением частных и социальных затрат и выгод. Таким образом, у государства практически не будет причин вмешиваться, чтобы скорректировать рыночный процесс.
Анализ показал, что теорема Коуза верна для двух или трех участников транзакции. По мере увеличения числа участников транзакционные издержки внезапно увеличиваются, и их предположение о нулевой стоимости прекращается. Интересно отметить, что теорема Коуза объясняет смысл транзакционных издержек методом «от противного».
Итак, из теоремы Коуза следует некое количество важных выводов:
Во-первых, внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдоострый характер.
Во-вторых, теорема Коуза раскрывает экономический смысл прав собственности. Их точное распределение между экономическими единицами приводит к тому, что все результаты деятельности каждого субъекта влияют только на него, за счет этого всевозможные внешние эффекты становятся внутренними. Следовательно, одна из наиболее важных функций прав собственности - способствовать большей интернализации внешних эффектов.
В-третьих, теорема Коуза оправдала рынок из-за его «неудач». По словам Р. Коуза, транзакционные издержки имеют главное место для успешного функционирования рынка. Если они невелики и права собственности распределены точно, то сам рынок может устранить внешние эффекты. Однако не имеет значения, кому принадлежит собственность, участник, который может получить максимальную выгоду от владения правом, просто выкупает у того, который имеет наименьшую ценность. Для рынка важно, чтобы кто-нибудь владел данным ресурсом, дабы совершать рыночные операции.
Несмотря на оригинальность подхода, теорему Коуза можно обвинить в нереалистичности. В экономике бывает такое, когда права собственности недостаточно определены, а транзакционные издержки никогда не равны нулю. Из теоремы Коуза следует, что при нулевых транзакционных издержках первоначальное распределение собственности не влияет на производственный процесс. Однако в реальном мире транзакционные издержки всегда положительны, поскольку права собственности не определены полностью и надежно защищены, т.е. есть такое явление, как «размывание прав собственности» - еще один признак того, что издержки по спецификации и защите высокие. Это именно то, что поясняет трансакционные издержки, как новый неоинституциональный анализ.
2.1 Понятие бизнес. Правовая организация бизнеса
Дело, деятельность, род занятий именно такие слова являются синонимами слову «бизнес». Конкретного значения этого термина практически не существует. Одно из возможных определений высказал английский профессор Алан Хоскинг, бизнес- это деятельность, способная создать товары или услуги, с помощью людей или организаций.
Для «бизнеса» близко понятие «предпринимательская деятельность». Обратимся к Ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, чтобы дать определение предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность- самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Законодательство стран закрепляет статус организационно-правовых форм бизнеса посредством формального юридического закрепления прав и обязанностей с рыночной экономикой. Цель состоит в том, чтобы защитить интересы предпринимателей и других участников экономических отношений, а также ввести полную спецификацию собственности всех участников с точки зрения экономической теории права. Основное внимание уделяется трем важнейшим областям: защита права собственности, защита от произвола и гарантия прав предпринимателей (бизнесменов); защита от недобросовестной конкуренции; обеспечение права предпринимателей действовать от своего имени, торговой марки, патентов и др., что индивидуализирует и персонализирует их положение на рынке.
Законодательство закрепляет некоторые обязанности участников экономических отношений, которые также можно рассматривать как способ спецификации имущественных прав, в том числе:
• регистрация бизнес-структуры в специальном реестре, публикация сведений о ней, ее правовом статусе, финансовом положении и др.;
• ведение отдельного учета операций, что облегчает разрешение конфликтов в спорах с третьими сторонами, служит доказательством совершения деловых операций;
• определение возможности и порядка ликвидации компании, погашения обязательств перед кредиторами;
• налоговая система для ведения данной предпринимательской деятельности;
• ведение финансовой отчетности, а для отдельных видов предприятий - и обязательная публикация в средствах массовой информации годовых отчетов.
Кроме того, статус участников экономической деятельности закрепляется через организационно-правовые формы. В каждой стране перечень организационно-правовых форм бизнеса строго фиксирован и четко определен законом. Это сделано в целях реализации следующих функций организационно-правовой формы: определение и закрепление статуса участника экономических процессов; определение и консолидация организационно-правовой единицы компании; снижение риска транзакционных издержек.
Организационно-правовая форма фиксирует определенный тип предпринимательской структуры. Например, по формам собственности - индивидуальное или коллективное предпринимательство.
Форма ИП включает самозанятых, семейных предприятий, собственников-предпринимателей. Они работают в основном в тех секторах экономики, где не требуется значительного капитала (малая и средняя торговля, промышленное и сельскохозяйственное производство, услуги).
Коллективная форма включает в себя всевозможные объединения предпринимателей. Большинство крупных предприятий — это коллективные формы. Такие формы объединяют ресурсы каждого владельца и распределяют риски ведения бизнеса. В то же время они создают дополнительную потребность в регулировании отношений внутри объединения, что особенно остро выражается в деятельности акционерных обществ, где защита прав собственности - сложный вопрос.
Бизнес может вестись в частной форме на основе собственности частных лиц, или публичным, основанным на государственной собственности физических лиц, государственной собственности или в смешанной форме. Физические (конкретные) лица или юридические лица (организации, созданные для участия в хозяйственной деятельности) могут заниматься предпринимательской деятельностью. В случае организации юридического лица предприятие отделяется от собственников и становится самостоятельным субъектом экономических отношений, при этом создается учреждение с ограниченной имущественной ответственностью.
2.2 Организационно-правовая форма бизнеса в России
Организационно-правовая форма — это форма организации предпринимательской деятельности, закрепленная в законодательном порядке. Он определяет ответственность по обязательствам, право совершать сделки от имени предприятия, структуру управления и другие характеристики экономической деятельности предприятий. В Гражданском кодексе Российской Федерации прописана система организационно-правовых форм.
